全局基层党支部标准化规范化建设工作方案（试行）

 

为认真贯彻落实全国组织工作会议精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进基层党支部标准化规范化建设，进一步提升基层党支部建设质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，按照沧州市国资委党委统一部署和要求，现就开展全局基层党支部标准化规范化建设制定以下工作方案。

 

一、总体要求和工作目标

从2018年10月份开始到2019年6月，在全局所有基层党支部开展标准化规范化建设工作，建立有标准、可持续、管长远的基层党建质量体系。着力解决基层党支部建设弱化虚化边缘化问题，增强党支部凝聚力、战斗力和创造力。努力打造自身建设强、党建工作强“双强”型党支部，使每个党支部政治功能明显增强、组织能力明显提升、履职能力明显提高，为推动全市交通运输事业发展贡献力量。

 

二、主要内容

（一）班子建设标准化。支部班子健全，支部委员会由3-7人组成，可设书记（含专职副书记）、组织委员、宣传委员、纪检委员等，任期三年，届满按时换届。支委分工明确、各司其职、各负其责，发挥作用，形成合力。委员出现空缺，及时补选，确保组织机构完整。党小组设置规范合理，党小组长必须是正式党员担任。

 

（二）阵地建设标准化。本着结合实际、因地制宜、灵活多样的原则建设党员活动阵地，注重增强阵地的教育、培训和综合服务功能，做到“一室多用”，阵地不仅要向党员干部开放，还要向群众开放。把党员活动阵地建成政治学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂、议事决策的场所。

 

1.党支部活动阵地可参照“七个有”要求建设，即：有一个固定活动场所；有党旗、入党誓词、党员权利和义务；有一定的活动设施，包括一定数量的桌、椅、资料柜和电教设备等；有开展活动的计划、活动情况记录及手册；有一定数量的学习资料；有党务公开栏（党组织工作计划、发展党员公示、党费收缴、党内慰问和评比奖惩等情况及时规范公开）；有学习宣传栏（内容应及时更新）。

 

2.基础资料完整。认真填写《党支部工作手册》，确保“三会一课”记录、组织生活记录、学习记录、活动记录等及时、完整、清晰。建立“四个名册”，即干部职工花名册、党员花名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册。建立“五套资料”，包括党员学习资料、党建活动资料、先进典型资料、党内处分资料、表彰奖励资料；建立“五类档案”，包括上级党组织发文档案、本单位党组织工作档案、党费收缴档案、党员发展档案、党员个人档案。

 

（三）制度建设标准化。加强党建基本制度建设，党支部工作制度健全，分类清楚、执行有力。主要包括：

 

1.“三会一课”制度。支部党员大会一般每季度召开1次，由支部书记主持，全体党员参加。支部委员会一般每月召开1次，由支部书记主持，全体支部委员参加；不设支部委员会的党支部，重大问题应提交支部大会决定，不能由支部书记个人决定。党小组会一般每月召开1次，由党小组长主持，小组全体党员参加；党课一般每季度安排1次，由支部委员会负责，全体党员、发展对象和入党积极分子参加；支部书记要带头讲党课。要善于运用移动互联网等媒体，丰富党建工作手段，不断增强“三会一课”的规范性和实效性。

 

2.组织生活会制度。党支部每年至少召开1次组织生活会，时间一般安排在年底；支部委员和全体党员参加，要认真开展批评与自我批评，切实解决在思想、工作、学习、生活等各方面存在的问题，并针对剖析和梳理出来的问题，列出问题清单、制定整改措施。

 

3.“双向评议”制度。党支部每年要组织开展一次“双向评议”活动，党支部对全体党员、党员对党组织班子成员进行民主评议，并公开评议结果，自觉接受党内外群众监督。在民主评议中，坚持考核与评议相结合，对评出的优秀党员，党组织要给予表扬或表彰；对评定为不合格的党员，要提出妥善的处理意见，交支部大会表决处理，并做好思想工作。

 

4.党员谈心谈话制度。定期分析党员思想动态，注重人文关怀和心理疏导，有针对性地做好党员思想政治工作。支部班子成员要坚持做到“六必谈”，即党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾和意见分歧时必谈、群众有不良反映时必谈、党员干部退休时必谈。党支部书记和委员每半年与所在支部的每名党员谈心不少于1次，做好谈心谈话记录。

 

5.党员联系群众制度。建立党员联系群众责任区。根据单位工作实际情况，每个党支部至少确定一个党员联系群众责任区，落实好党员责任区管理制度。党支部每半年召开一次党员和群众座谈会，对党员责任区工作开展情况进行综合评议，广泛听取意见和建议，开展思想动态调研，反映和解决他们的实际问题及需求。