主题教育偏差主要问题清单(班子对照检查四大方面)
根据树立和践行正确政绩观学习教育部署要求,领导班子紧扣“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”三个核心问题,对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的有关论述,对照《政绩观偏差主要问题清单》4方面16项内容,对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督等反馈问题,在深入学习研讨、广泛开展谈心谈话、认真听取群众意见的基础上,坚持从党性上找差距、查根源、强修养,逐方面逐条目查摆政绩观偏差问题,形成以下清单。
一、立党为公方面
(一)落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题
1.政治理论学习存在表面化倾向。班子在学习党的二十届四中全会精神时,集体学习以传达文件和观看视频为主,围绕全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》开展的专题研讨不够深入,个别成员的研讨发言存在从网上下载拼凑的痕迹。《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》出版后,班子虽然将其列入理论学习中心组学习计划,但截至目前仅安排了2次集中学习,部分成员尚未完成通读,更谈不上逐篇精研、入脑入心。2025年度班子理论学习中心组共组织学习34次,其中聚焦中央重大决策部署进行深度研讨的仅11次,学习质量和研讨深度有待提升。
2.战略部署转化落实存在温差。对中央关于推动高质量发展、构建新发展格局、加快发展新质生产力等重大战略部署,班子在认识层面跟进较快,但在转化为具体工作举措时力度衰减。在编制“十五五”期间工作规划过程中,班子提出的目标体系仍然偏重传统发展指标,对创新驱动、绿色转型、数字赋能等高质量发展维度的谋划不够系统。2025年上级下发的52份重要政策文件中,班子组织专题研究并出台配套实施方案的仅有23份,占比不足45%,其余均以转发学习方式处理。
3.执行落实存在选择性。对上级部署的各项任务,班子存在“挑肥拣瘦”倾向,对资金配套充裕、见效周期短、容易出政绩的任务抓得紧,对投入大、难度高、短期难以见效的基础性工作重视不够。2025年承担的9项省级以上改革试点任务中,有3项因涉及利益调整和体制障碍推进迟缓,年终考核时被评为“推进一般”,反映出班子在攻坚克难上缺乏持续发力的韧劲。
(二)落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题
1.学习的及时性和深度不够。对习近平总书记最新重要讲话精神的跟进学习存在滞后现象。2026年1月总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上深刻阐述了正确政绩观与错误政绩观的本质区别,指出正确政绩观要求坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。班子在讲话精神发布后第9天才组织集体学习,且研讨发言多为一般性表态,对照自身工作进行深入检视反思的寥寥无几。
2.对标对表存在避重就轻。总书记2026年2月春节前夕北京考察时明确指出,“关键是政绩观一定要对头。要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性,深入查找和纠治政绩观偏差”。班子虽然组织了专题学习,但在对照检视时倾向于选择容易自我肯定的方面深入阐述,对深层次的政绩观偏差不愿正视、不敢触碰,自我检视的刀口不够锋利。
3.指示批示落实闭环不完整。对涉及总书记重要指示批示精神落实的工作事项,班子部署时声势较大,但跟踪督办和闭环管理不到位。2025年涉及总书记指示批示精神落实的6项重点任务中,建立了完善台账并定期调度的仅有3项,其余3项在部署后缺乏有效跟踪,其中1项因中间环节失察而延期4个月完成。
(三)树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题
1.全局站位不够高。班子在谋划年度工作和重大项目时,更多从本单位发展的角度出发,对融入区域协调发展战略、服务国家重大战略的主动性不足。2025年在参与长三角一体化发展和省域副中心城市建设等区域战略时,班子更多处于被动响应状态,主动对接衔接、抢抓政策机遇的举措偏少,错失了2项区域合作项目的布局先机。
2.协同配合存在壁垒。在跨部门、跨领域联动工作中,班子有时过多考虑本单位的工作量和利益得失,配合支持不够主动。2025年上级统筹部署的4项跨部门攻坚任务中,有2项因班子在人员抽调和经费分担上态度消极而影响了整体推进节奏,被协调牵头部门点名通报。
3.服从安排不够坚决。对上级临时交办的急难任务,个别班子成员存在讨价还价、强调困难的现象。2025年上级紧急部署的防汛救灾和安全生产专项督查任务中,班子在力量调配上反应偏慢,被上级督查组指出应急响应机制有待完善。
(四)对照岗位职责履职方面存在的差距和问题
1.职责边界不够清晰。班子成员之间的分工存在交叉重叠和空白盲区,对新兴业务和边界模糊事务的责任归属不够明确。2025年因职责不清导致的工作推诿事项有7起,其中涉及数据信息共享、应急处置联动等跨条线事务的有5起,个别事项拖延超过2个月才明确责任归属。
2.主责主业聚焦不够。班子成员被各类会议、检查、迎检、考评等事务性工作牵扯精力过多,用于研究核心业务和破解重大问题的时间不足。据统计,2025年班子成员人均参加各类会议197场次,其中与主责主业直接相关的不足55%,个别成员一周之内参加会议超过8场,挤占了深入基层和研究工作的时间。
3.对“一把手”的监督存在薄弱环节。班子成员对主要负责同志的监督意识不够强,在涉及重大资金安排、重要人事任免、重大项目决策等关键事项上,习惯性附和多、独立建言少,“好人主义”倾向一定程度存在。2025年民主生活会上,6名班子成员对主要负责同志提出的批评意见中,涉及实质性问题的仅有4条,且措辞均较为婉转。
二、为民造福方面
(一)坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题
1.政绩评价的出发点存在偏差。习近平总书记深刻指出,“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。”对照这一标准,班子在评价工作成效时,更多依据上级考核排名和统计数据指标,对群众的实际感受和真实评价重视不够。2025年班子分管的各领域核心指标完成率均在95%以上,但第三方群众满意度测评综合得分为79.8分,低于全市平均水平3.1个百分点,暴露出工作成绩与群众获得感之间存在明显温差。
2.为民情怀不够深厚。面对群众来访和诉求,个别班子成员存在“坐在办公室等群众来”的被动心态,主动深入群众、问需于民的意识不强。在处理涉及群众切身利益的事项时,有时满足于程序合规和政策框架内的机械答复,对群众合理诉求背后的深层次困难缺乏同理心和换位思考。2025年群众满意度测评中,服务态度和办事效率两项得分分别为78.3分和76.9分,均处于全市后三分之一。
3.惠民政策落实存在“最后一公里”梗阻。班子在制定和推行惠民利民政策时,政策宣传的覆盖面和精准度不够,基层群众对部分惠民政策知晓率偏低。2025年专项检查发现,班子推出的4项惠民措施中,有2项的基层群众知晓率不足60%,政策红利未能充分释放。部分便民服务设施建成后管理维护跟不上,平川社区2025年建成的便民服务驿站因运营经费不足和管理人员缺乏,开放半年后服务功能大幅缩减,群众反映强烈。
(二)深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题
1.调查研究流于形式。班子成员下基层调研存在“坐着车子转、隔着玻璃看”的现象,调研路线和对象多由基层提前安排,接触的以基层干部和“明星示范点”为主,与普通群众特别是困难群众面对面深入交流偏少。2025年班子成员累计下基层调研141天,其中深入村组社区、进家入户走访群众的时间不足35天,占比仅为24.8%。调研中发现的真问题偏少,形成的调研报告多偏重总结成绩,对矛盾问题的揭示和解决方案的提出不够有力。
2.联系群众制度虚化。班子虽然建立了成员联系基层制度,每名成员确定了2至3个联系点,但落实情况参差不齐。6名班子成员中有3人全年到联系点不足5次,有1人仅在迎检期间集中走访。联系点走访多为“蜻蜓点水”式,了解情况浮在表面,对联系群众的生产生活状况、家庭变故和实际困难掌握不具体不及时,部分群众反映“领导挂了名但见不到人”。
3.调研成果转化率偏低。班子成员调研中收集的群众意见和发现的问题,从台账到实效存在较大落差。2025年班子成员调研共形成意见建议57条,建立了交办台账的48条,按期办结的仅29条,办结率60.4%,其余或因协调难度大搁置、或因资金不到位延期,部分意见建议在交办后长期无人过问。
(三)推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足
1.民生实事推进不够均衡。2025年班子确定的14项民生实事,年终考核时完成11项,完成率78.6%,有3项未按期完成。其中龙华片区雨污分流改造工程因施工方案反复变更推迟6个月,影响居民3200余户;翠柏路小学扩容项目因用地手续协调不力搁置至今,周边群众子女入学难问题持续反映。在教育、医疗、养老等群众关注度高的领域,优质资源配置不均衡,城区与乡镇、核心区与边远区之间差距明显。