XX部门网络舆情工作应急预案：筑牢安全防线提升处置效能

当前，互联网已成为舆论斗争的主战场，网络舆情具有突发性强、传播快、影响面广等特点，直接关系到部门形象、政府公信力乃至社会大局稳定。为深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，切实提高我部门应对和处置网络突发舆情事件的能力，有效防范化解舆情风险，营造良好的舆论环境，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》及相关规定，结合本部门工作实际，特制定本预案。

一、构建指挥体系，压实舆情管理“责任链”

坚持统一领导、分级负责、部门联动、快速反应的原则，建立健全横向到边、纵向到底的网络舆情应急指挥体系，确保在关键时刻指挥有力、运转高效。

（一）成立网络舆情应急处置领导小组。

部门主要负责同志任组长，承担舆情处置“第一责任人”职责，负责重大舆情事件的决策指挥和总体部署；分管宣传工作的负责同志任副组长，具体负责舆情研判、调度协调和督导落实；其他班子成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域内的舆情应对工作。领导小组下设办公室，设在部门综合处（或宣传中心），承担日常监测、信息收集、分析研判和综合协调职能，确保舆情工作有人抓、有人管、有专责。

（二）建立跨部门协同联动机制。

打破处室壁垒，强化内部协同。涉事业务处室作为舆情回应的主体，必须第一时间提供事实真相、政策依据和处置进展，确保口径准确、事实清晰；法规处负责对拟发布信息的合法性、合规性进行审核，严防“次生舆情”；技术部门负责提供必要的技术支持和渠道保障。同时，建立与网信、公安及上级主管部门的外部联络机制，形成“内部一盘棋、外部一张网”的联防联控格局，确保信息互通、资源共享。

（三）明确舆情联络员与新闻发言人职责。

各处室指定一名政治素质高、业务能力强的同志担任舆情联络员，负责本领域苗头性信息的收集与报送。规范新闻发言人制度，确定XX名熟悉业务、善于沟通的同志为新闻发言人。在发生重大舆情时，新闻发言人需全权代表部门对外发声，严禁其他人员未经授权擅自接受采访或发布信息，确保对外发声的权威性、一致性和严肃性。

二、强化监测预警，织密风险感知“情报网”

立足于早发现、早报告、早处置，建立全天候、全覆盖的网络舆情监测预警体系，力求将风险隐患消灭在萌芽状态。

（一）实施全时段网络舆情监测。

综合运用人工巡查与技术监测手段，对微博、微信、抖音、快手、贴吧、论坛及新闻客户端等网络平台进行7×24小时监测。重点关注涉及本部门职能范围的政策解读、行政执法、服务窗口、人事任免等敏感领域的网络言论。对于重要时间节点、重大活动期间，实行“零报告”制度，加大监测频次，扩大监测范围，确保不留死角、不漏盲区。

（二）实行舆情风险分级预警。

根据舆情事件的性质、危害程度、涉及范围和演变趋势，将网络舆情分为四个预警等级：

1.蓝色预警（一般舆情）：涉及一般性工作建议、咨询或轻微批评，传播范围有限，影响力较小。

2.黄色预警（较大舆情）：涉及具体工作失误或服务态度投诉，在一定范围内引起关注，有扩散趋势。

3.橙色预警（重大舆情）：涉及敏感政策、突发事件或群体性利益，在省市内主要网络平台传播，网民跟帖、转发量较大，媒体介入报道。