党课讲稿：牢固树立和践行正确政绩观在“十五五”开局中书写初心答卷

同志们：

 

大家好。今天是2026年2月下旬，农历马年的新春气息还未完全散去，窗外或许还能听到零星的鞭炮声，但“十五五”开局起步的奋进鼓点，早已密集而深沉地擂响在每一个党员干部的心头。站在这个承前启后、继往开来的历史节点上，我们把大家从繁忙的一线召集到这里，专门围绕“政绩观”这一看似老生常谈、实则常谈常新的话题进行学习交流，用意很深，分量很重。

 

就在2月23日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育（以下简称学习教育）。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。

 

为什么在这个时间节点讲政绩观？因为“开局决定全局，起步影响后程”。当历史的接力棒正式交到我们这一代人手中，当“十五五”规划的宏伟蓝图已经徐徐铺展，我们以什么样的心态、状态、姿态去干事创业，直接关系到中国式现代化的成色，关系到党中央的决策部署能否在基层落地生根、开花结果。

 

在刚刚过去的一个多月里，从2025年底的中央经济工作会议，到二十届中央纪委五次全会，再到1月20日省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班，最后到2月9日至10日春节前夕在北京考察看望慰问基层干部群众，习近平总书记多个场合、反复强调一个核心命题——“要树立和践行正确政绩观”。在被称为“开年第一课”的省部班开班式上，总书记更是语重心长地指出：“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发，按规律办事，自觉为人民出政绩，以实干出政绩。””

 

这不仅仅是简单的重复，而是响鼓重槌，是殷殷嘱托，更是政治动员。它深刻回答了在新时代新征程上，我们“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”这一根本性问题。政绩观正确与否，不仅关系干部个人成长，更关系党的事业兴衰成败，关系“十五五”规划目标能否顺利实现。

 

今天，我想和大家一起，沿着历史的脉络，理论的深度，实践的广度，共同深入学习领会习近平总书记关于政绩观的重要论述。我们的探讨将分为三个部分：第一，我们一起来追根溯源，弄清楚“为什么必须树立正确政绩观”；第二，我们一起来把握核心，搞清楚“正确政绩观究竟树什么”；第三，我们一起来探寻路径，弄明白“我们应该怎么去树立正确政绩观”。希望通过今天的交流，我们能共同进行一次思想的洗礼，一次党性的锤炼，一次初心的重温，为我们更好地履职尽责、服务人民打下更坚实的思想基础。

 

一、为何树：深刻领会树立正确政绩观的时代必然性与历史厚重感

 

要理解一项重大命题的时代价值，我们首先要把它放到历史的长河中去审视，放到党和国家事业全局的天平上去称量，放到世界政党政治的版图中去比较。树立和践行正确政绩观，不是权宜之计，而是固本之策；不是空洞口号，而是实践铁律。

 

（一）回望来路：从“民本”思想到“人的全面发展”的理论跃迁

 

我们先从历史的深处说起，看看“政绩”二字，在中国这片土地上，经历了怎样的演变。

 

政绩，说白了就是执政的成果，是掌权者给社会留下的痕迹。中国自古以来就有深厚的民本传统，这是我们先人政治智慧的结晶。《尚书》有云：“民惟邦本，本固邦宁。”这八个字，道出了民众才是国家根基的真理。孔子周游列国，提出“修己以安百姓”，认为修养自身的目的是让百姓安居乐业。孟子更进一步，提出“民为贵，社稷次之，君为轻”，直接把民众放在了江山社稷和君主个人之上。这些朴素的民本思想，虽然受限于封建制度的桎梏，皇帝才是最高统治者，“普天之下莫非王土”，但其核心在于看到了“民”与“国”的关系，强调执政者要惠民、安民，要懂得“水能载舟，亦能覆舟”的道理。

 

然而，我们必须清醒地看到，封建社会的“民本”，本质上是为了“治民”和“守天下”。它的出发点是维护一家一姓的王朝统治，而非真正实现民众的自由和解放。那时候的政绩，往往体现在修城墙、挖运河、建宫殿、拓疆土上。秦始皇修长城，固然是抵御外敌的宏伟工程，但背后是无数孟姜女式的民间疾苦；隋炀帝开大运河，促进了南北经济交流，但也透支了国力民力。真正从民众个体福祉出发，从“潜绩”出发去做的事，少之又少。这是一种历史的局限，也是阶级的局限。

 

马克思主义的诞生，彻底廓清了迷雾，让政绩观有了全新的哲学基础。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中庄严宣告：“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”这“两个绝大多数”，划清了无产阶级政党与一切剥削阶级政党的界限。马克思主义哲学将未来社会定义为“以每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。这就把“人”从工具的地位，彻底提升到了主体的地位。政绩，不再是冰冷的数字和物化的宫殿，而应该是推动“人的本质力量的对象化”，是增进人民福祉、促进社会公平、实现人的解放的动态过程。

 

回望我们党一百多年的奋斗史，政绩观始终与党的中心任务紧密相连，就像一条红线，贯穿革命、建设、改革的各个历史时期，在不同的时代背景下有着不同的内涵和外延，但其底色始终未变。

 

新民主主义革命时期，什么是最大的政绩？是民族独立、人民解放。在那个战火纷飞的年代，我们党的主要任务是推翻“三座大山”，让中国人民“站起来”。那时候的政绩，是无数先烈用鲜血写就的。方志敏在狱中写下《可爱的中国》，憧憬着未来的光明；杨靖宇在冰天雪地中战至孤身一人，胃里只有草根棉絮。他们的政绩，体现在建立新中国，让四万万同胞摆脱屈辱。这是一个改天换地的“潜绩”，虽然看不到直接的GDP数字，也没有高楼大厦的崛起，却为后世的一切发展奠定了最根本的政治前提——主权独立和民族尊严。

 

社会主义革命和建设时期，面对一穷二白的烂摊子，党的政绩观聚焦于制度建构和组织化治理。这一时期被学者称为“制度建构型政绩观”，形成了以确立社会主义基本制度、提升组织化治理能力为目标的政绩观体系。那时候，我们勒紧裤腰带搞出了“两弹一星”，让世界听到了中国人的声音；我们修建了红旗渠，在太行山的悬崖峭壁上凿出了“人工天河”；我们开发了大庆油田，甩掉了“贫油国”的帽子。那个时候的政绩，体现在建立独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系上。虽然经历了“大跃进”等曲折，有过急于求成的教训，但那种为了长远利益而甘愿牺牲当下、为了国家战略而艰苦奋斗的精神，那种“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的干劲，至今仍是我们宝贵的精神财富。

 

改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。这一时期被称为“发展导向型政绩观”，聚焦于解放和发展生产力，以经济建设为中心，确立了破除计划经济束缚、激活市场活力的核心任务。以经济建设为中心的政绩观极大地解放和发展了社会生产力，人民群众的生活水平迅速提高，中国用几十年的时间走完了发达国家几百年的工业化历程。这是了不起的成就。但我们也必须看到，在发展导向型、效率优先型的政绩观下，由于考核体系的不完善和认识的偏差，一些地方和部门一度出现了“唯GDP论英雄”的倾向。只要能拉动GDP，什么项目都敢上；只要能增加财政收入，什么污染都能忍。

 

说到这里，大家不妨想一想。在过去，曾经有很多资源型城市，为了追求GDP增速在全省的排名，不顾本地水资源极度匮乏和产业基础薄弱的现实，强行引进了一批高耗水、高污染的“大项目”。当时的领导认为，只要烟囱冒烟、机器轰鸣，就是政绩。短时间内，GDP数字上去了，财政收入增加了，相关官员也因此得到提拔重用。但随之而来的是什么？是地下水超采严重，形成巨大的地下漏斗；是地面沉降，房屋开裂；是河流污染，鱼虾绝迹；是雾霾锁城，癌症发病率上升。生态环境遭到毁灭性破坏。最后，这些项目因为成本过高、污染治理投入太大、国家政策收紧，不得不陆续关停，留下的是一笔沉重的“生态负债”和“民生烂账”。这就是典型的“政绩工程”“形象工程”，只顾自己任期内“显绩”亮眼，不顾子孙后代的“潜绩”亏空，其根源在于政绩观的扭曲，在于把个人升迁凌驾于人民福祉之上。

 

正是基于对这些历史正反两方面经验的深刻总结与汲取，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央明确提出要树立和践行“治理效能型政绩观”，其核心要义不仅体现为“五位一体”总体布局的统筹推进，更在于将显著的制度优势转化为强大的治理效能，从而在发展中实现质量变革、效率变革、动力变革。这一定位标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律以及人类社会发展规律的认识与把握达到了一个全新的高度，实现了从追求发展速度向聚焦发展质量、从重视经济指标向关切民生福祉、从可见的“显绩”与潜在的“潜绩”并重的深刻转型。

 

从伟大建党精神的视角来看，正确政绩观与党的精神谱系有着内在的必然联系。伟大建党精神是中国共产党的精神之源，深刻揭示了中国共产党的精神特质和实践要求，是我们理解和把握正确政绩观的一把金钥匙。“坚持真理、坚守理想”为正确政绩观树牢思想旗帜，要求我们自觉按规律办事、一切从实际出发；“践行初心、担当使命”为正确政绩观锚定价值取向，要求我们树牢造福人民的政绩观；“不怕牺牲、英勇斗争”为正确政绩观指明实践要求，要求我们发扬历史主动精神，克难关、战风险、迎挑战；“对党忠诚、不负人民”为正确政绩观确立根本原则，要求我们自觉做矢志为民造福的无私奉献者。

 

（二）立足当下：贯彻落实中央会议精神与推进中国式现代化的紧迫要求

 

历史的长河奔涌向前，我们今天站在了“十五五”开局的新起点上。这是一个什么样的关键时期？中央明确指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。请注意这两个关键词：一是“夯实基础”，二是“全面发力”。这意味着我们不再是铺摊子、搭架子的阶段，而是要往深处走、向实里干的时候。

 

“开局决定全局，起步影响后程”。现在开什么样的头，迈什么样的步，决定了我们能不能在这五年里啃下“硬骨头”，能不能在未来十年、二十年的长周期里掌握战略主动。就像下棋一样，开局几步走得稳不稳，直接关系到中盘能不能发力，残局能不能收官。

 

2025年底召开的中央经济工作会议，对2026年经济工作作出全面部署，8项重点任务中，“坚持内需主导，建设强大国内市场”排在首位。会议特别强调了一个字——“实”。习近平总书记在这次会议上严肃指出：“所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展。”他还严厉批评了“数字注水”、虚假开工、“开票经济”等形象工程、政绩工程问题。

 

紧接着，2026年1月20日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，总书记又精准点出了当前政绩观偏差的几种具体表现：本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任。说到推脱责任，总书记一针见血地指出，“一方面新官不理旧账，另一方面对工作中的难题不管不顾，向后任甩锅”。这个画像，画得准不准？我们在座的各位，可以对照反思一下，工作中有没有遇到过这样的现象，甚至自己有没有这样的倾向？

 

1月16日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开。会议强调，要树立和践行正确政绩观，教育引导各级党员、干部特别是领导干部坚持实事求是，因地制宜开展工作，多做打基础、增后劲、利长远的事。树立重显绩又重潜绩导向，完善差异化考核评价体系，精简优化考核指标，引导干部直面矛盾、破解难题、推动发展。

 

1月27日，国务院召开第四次廉政工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理李强强调，要“更加坚决有力贯彻落实党中央决策部署，树立和践行正确政绩观”，“坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，踏踏实实把工作做好”。同一天，中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议在京召开，会议强调要“树立和践行正确政绩观，立足部门职责使命，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”。

 

为什么在开局之时、起步之初，中央要反复“敲打”这件事？因为形势逼人，任务催人，容不得半点虚浮，容不得任何折腾。

 

我们看国内，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。

 

——推动科技自立自强，解决“卡脖子”问题，需要科研人员甘坐冷板凳，需要地方政府有“十年磨一剑”的耐心和定力，而不是今天投钱明天就要成果，更不是搞什么“盆景式”创新。总书记在2025年底视察高科技企业时曾感慨，核心技术买不来，等不来，只能靠我们自己去干，而且要有“一辈子办成一件事”的执着。如果我们的政绩观是急功近利的，那科研人员就坐不住冷板凳，创新生态就会被破坏。

 

——扎实推动共同富裕，缩小城乡差距、区域差距、收入差距，需要做大量基础性、普惠性、兜底性的民生工作。这些工作，比如修一条通村公路，建一个村卫生室，解决一个山沟沟里的饮水安全问题，往往不像高楼大厦那么显眼，不像大广场那么气派，但它们关乎人心向背，关乎党的执政根基。2026年1月5日，河南省漯河市郾城区启动了育儿补贴的全面开放申领，工作人员为了让群众“指尖速办”，提前熟悉“一键续领”功能，优化流程，让“宝妈”们几分钟就搞定申请。这样的工作，看起来琐碎，但这就是实实在在的政绩，是老百姓能感受到的温暖。

 

——加快建设全国统一大市场，需要各地破除本位主义，服从全局利益。总书记在省部级专题研讨班上点出的“本位主义”，在一些跨区域基础设施建设中表现得尤为明显。为什么？因为如果每个地方都搞自己的“一亩三分地”，搞地方保护、画地为牢，那全国的大市场就会被割裂，生产要素就无法自由流动，高质量发展就会成为一句空话。

 

我们看国际，百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性显著上升。

 

2026年开年以来，我们看到了什么？地缘政治的烽火非但未见平息，反而呈现燎原之势——乌克兰危机在僵局与谈判的反复撕扯中看不到终点，中东地区在美国单边主义刺激下更是乱箭齐发，从委内瑞拉总统被强行掳走的“21世纪版的炮舰外交”，到特朗普政府对“门罗主义”的极端化推演，赤裸裸的强权政治正在重绘世界地图。与此同时，全球经济陷入“存量时代”的泥潭，G7国家增速徘徊在1%的荣枯线上下，IMF的预测一次次被下调，而一些国家为了转移内部矛盾，正将贸易武器化，把“脱钩断链”从口号变为手术刀，试图精准切割中国与世界深度融合的经脉。更需警惕的是，在技术霸权争夺与民粹主义回潮的双重催化下，那些不可预知的“黑天鹅”与近在咫尺的“灰犀牛”正结伴而来——无论是人工智能对就业市场的颠覆性冲击，还是高悬的全球债务泡沫，抑或是主要经济体政策的“自毁式”摇摆，都预示着惊涛骇浪可能随时拍岸。

 

在这般“狂风骤雨”的外部环境之下，如果我们的内部治理还沉迷于急功近利的“泡沫政绩”，还热衷于弄虚作假的“数据美容”，那无异于自毁万里长城，无异于在航母驶向深蓝之前，自己人先在底舱凿开了漏水之洞。总书记对此有着极为清醒且严厉的告诫：“‘十五五’开局在即，要荡涤污泥浊水、净化氛围空气。”这番话可谓振聋发聩，甚至带着刀刃向内的冷峻与锋芒，直指那些试图以短期繁荣掩盖深层隐患、以数字游戏替代实干担当的歪风邪气。这种“泡沫政绩”看似光鲜，实则是发展道路上的“政疾”——它不仅虚耗宝贵的财政资源，催生“昙花一现”的形象工程，更是在透支未来，削弱我们抵御外部风险的根基。当国际博弈进入“拼内功”的关键阶段，任何形式的弄虚作假、任何急功近利的短期行为，都是在激烈的国际竞争中亲手卸下自己的铠甲，让对手有隙可乘。

 

 

因此，政绩观问题绝非无关紧要的个人认识偏差，而是关乎执政根基的政治生态大问题。它直接关系到党中央的决策部署能否穿透层层衰减精准落地，关系到党在惊涛骇浪中能否始终赢得群众信赖与拥护，更关系到我们能否在这场“大国强权可以随时无视规则”的丛林博弈中，不仅站稳脚跟，更能主动出题、引领变局。荡涤污泥浊水，净化政治空气，就是要以“实”字当头，用实实在在的发展成色对冲外部环境的不确定性，确保在“十五五”这盘关乎民族复兴的大棋局上，每一步都走得坚实、沉稳、有力。

 

（三）着眼长远：换届之年的特殊考量与防止政绩冲动的制度安排

 

2026年还有一个特殊的背景——省市县乡领导班子将陆续换届。强调政绩观具有很强的针对性。换届之时，容易出现短视决策、大干快上、盲目扩张等急于出政绩的问题。新官上任，总想烧“三把火”，总想尽快拿出点“看得见”的东西来证明自己。这种心态如果把握不好，就很容易滑向政绩观的误区。

 

1月7日，《人民日报》首次出现了“钟才平”文章，首篇文章《因地制宜做好经济工作》就特别提到了政绩观：“今年一些地方陆续开始换届，树立和践行正确的政绩观非常重要。要推动干部坚持因地制宜，力戒在政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，防止‘新官上任三把火’，杜绝新官不理旧账和‘形象工程’‘政绩工程’。”

 

突出强调政绩观，能够遏制急功近利的政绩冲动，引导党员干部把精力放在打基础、利长远上，为长期发展筑牢根基。

 

（四）对照外域：从中外治理实践中看“中国道路”的独特优势

 

为了更深刻地理解我们为什么要反复强调正确政绩观，理解这背后的制度根源，我们不妨把眼光放得更开阔一些，看看当今世界其他国家的治理实践，看看他们是怎么看待“政绩”的。

 

我们先看一个发达国家的例子。就在2026年1月底，英国政府宣布了一项重大计划，将建立一所全新的“英国政府国家学院”，专门用于培训高级公务员，重点加强领导力、政策制定、经济和数据技能。这一举措并非空穴来风，而是直指西方文官体系长期存在的碎片化与短期化困境。长期以来，政治家为了选票，往往追求在任期内见效快、能上新闻头条的“政绩”，而忽视国家的长远规划和基础建设。政策随着政党轮替而“翻烧饼”，你今天建了一半的基础设施，我上台就给你拆了，换成我的标志性工程，导致许多重大工程议而不决、决而不行，行政效率极其低下。

 

报道中甚至提到，英国的公务员系统存在着“孤岛工作”、风险规避文化盛行、绩效体系不均衡等问题。这不仅仅是英国的烦恼，也是许多西方国家面临的通病——由于缺乏一个代表最广大人民根本利益、能够进行长远战略规划的政党，他们的“政绩”往往被四年或五年的选举周期所绑架，被党派利益所割裂。他们也有“政绩观”，但那是选举政治下的政绩观，是利益集团博弈下的政绩观。

 

我们再来看一个发展中国家的教训。就在不久前，我看到关于巴西等拉美国家基础设施建设与城市化进程的深入分析。这些国家在上世纪曾经历高速增长期，当时很多地方官员热衷于建设地标性的“摩天大楼”“光辉大道”“文化广场”，形象极为光鲜亮丽，吸引了国际资本趋之若鹜。然而，由于缺乏科学的规划和对民生的持续关注，这些光鲜亮丽的建筑周围，往往就是大片缺乏上下水和电力设施的贫民窟。据巴西地理统计局统计，全国至今仍有超过1600万人居住在基础设施极差的贫民窟，约占总人口的8%。普通民众并没有从那些“显赫的政绩”中得到实惠，贫富差距反而拉大，最终导致社会撕裂，政局动荡。巴西政府近年来痛定思痛，在2025年底启动了一项总额达46.7亿雷亚尔的贫民窟改造计划，试图弥补过去“有增长无发展”的历史欠账，这恰恰是对那种“物的政绩”压倒“人的福祉”的发展模式的深刻反思与纠偏。

 

我们再看看一些陷入“中等收入陷阱”的国家。为什么它们会陷入陷阱？原因很复杂，但其中一个重要原因就是，在发展到一定阶段后，缺乏能够推动结构性改革、破除利益集团藩篱的政治力量。改革往往意味着要触动一些人的既得利益，要牺牲一些眼前的、显性的“政绩”，去做那些难度大、见效慢但管长远的事，比如建设普惠性的教育体系、夯实基础科研能力、完善法治化营商环境。如果没有正确的政绩观，没有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，改革就推不动，国家就会在各种短视的决策和利益集团的掣肘中原地踏步，最终在“陷阱”里打转。法国政坛近年来的动荡就是最好的注脚——总统九年任期内更换七位总理，任何一项长远的财政整顿或福利改革都因触及眼前利益而引发剧烈震荡，导致政策无法延续，国家机器空转。纵观这些国家的起起伏伏，我们更能清晰地看到，正确的政绩观绝非空洞的口号，而是关乎一个国家是陷入短期博弈的泥潭还是走向长远繁荣的根本性问题。

 

这些鲜活的国际案例，像一面面镜子，照出了什么？照出了政绩观背后，是政党制度的较量，是国家治理体系的较量，是执政党宗旨的体现。

 

中国共产党的性质和社会主义制度的优越性，决定了我们必须也必然要追求那种经得起历史检验、得到人民认可、有利于长远发展的政绩。我们可以坚持“全国一盘棋”，可以集中力量办大事，可以在一张蓝图绘到底中接续奋斗。这种优势，正是通过千千万万党员干部树立正确的政绩观，自觉服从大局、服务全局，甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事而实现的。

 

正如总书记所强调的，“为民造福是最大政绩”。这个“为民”，是全心全意的，不是半心半意的；这个“造福”，是实实在在的，不是虚头巴脑的。这不是一种道德说教，而是我们在激烈的国际竞争中立于不败之地的根本保障，是中国式现代化的内在要求。

 

同志们，从历史的深处走来，看着现实的波澜壮阔，再放眼世界的纵横比较，我们可以清晰地看到：树立和践行正确政绩观，是党心所向，是民心所盼，是时代所趋。它承载着厚重的历史经验，回应着迫切的现实需求，彰显着我们独特的制度优势。这是我们为什么要“树”的根本逻辑。

 

二、树什么：精准把握正确政绩观的核心内涵与总书记的躬身垂范

 

弄清楚了“为什么树”，接下来我们要解决“树什么”的问题。正确的政绩观，到底包含哪些核心内涵？它不仅仅是“不唯GDP”这么简单，它不是一个消极的概念，而是一个积极的、系统性的价值坐标。要理解这个坐标，最直接、最生动、最深刻的方式，就是走进习近平总书记的考察足迹，聆听他的殷殷教诲，感受他的为民情怀。总书记的一言一行，就是正确政绩观最生动的教科书。

 

（一）核心内涵：以人民为中心与高质量发展的辩证统一

 

总书记在多个场合反复强调，要回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这“政绩观三问”。其实答案就在我们党的宗旨里，在马克思主义的真理里，在总书记一系列深刻论述里。

 

第一问：政绩为谁而树？——为民造福是最大政绩。

 

这是政绩观的“总开关”，是“定盘星”，是决定方向的“北斗”。马克思恩格斯在《共产党宣言》中早就指出，共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。我们党的章程也明确规定，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。总书记进一步深化了这一思想，将其凝练为一句话：“为民造福是最大政绩”。

 

在2022年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上，总书记深刻指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。”

 

在2026年1月的“开年第一课”上，总书记再次强调：“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”

 

“为人民出政绩”这六个字，字字千钧，力透纸背。它把政绩的出发点、落脚点、评价权都归于人民。出发点是人民的需要，落脚点是人民的福祉，评价权交到人民手里。不是为个人升迁积累资本，不是为博得虚名制造轰动，而是为了让老百姓过上好日子。业绩好不好，不看领导看不看，不看报纸登不登，而要看群众实际感受，由群众来评判。

 

正如总书记在2024年10月15日考察福建时强调的：“衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习，树牢正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中。”

 

第二问：树什么样的政绩？——高质量发展与新质生产力的有机统一。

 

在新时代，发展的内涵发生了深刻变革。我们追求的政绩，不能再是粗放型增长的政绩，不能再是牺牲环境、透支未来的政绩，而是贯彻新发展理念的政绩，是高质量发展的政绩。

 

2025年底的中央经济工作会议强调：“树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，完善差异化考核评价体系。”这就意味着，我们的政绩必须体现在质的有效提升和量的合理增长上。要的是“金娃娃”，不是“泥菩萨”；要的是实打实的GDP，不是注了水的GDP。

 

总书记在《之江新语》中曾深刻指出：“政绩观与发展观密切相连。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，反之亦然。”这一论述揭示了政绩观与发展观的内在统一性。

 

特别是在当前，发展新质生产力成为推动高质量发展的重要着力点，也是我们创造政绩的新赛道。习近平总书记2024年在《求是》杂志发表的重要文章《发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。同时，总书记在《开创我国高质量发展新局面》一文中也明确指出，“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。这就要求我们的政绩观必须与科技创新、产业升级、绿色转型紧密结合，真正实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态的发展。

 

正如总书记在2025年底中央经济工作会议上部署的，要建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。这背后的逻辑，就是要培育原始创新的策源地，抢占未来发展制高点。那种守着旧摊子、不敢闯新路子的“守成”不是政绩，那是“太平官”；那种盲目跟风、不顾实际的“乱闯”也不是政绩，那是“糊涂官”。真正的政绩，是因地制宜，是抢位发展，是错位发展，是在培育新质生产力上拿出实实在在的“干货”。

 

第三问：靠什么树政绩？——实事求是、按规律办事、久久为功。

 

习近平主席在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”这种实干，不是盲目地干，不是主观臆断地干，而是建立在科学方法论基础上的实干，是有方向、有章法、有韧劲的实干。

 

一是要坚持实事求是，一切从实际出发。总书记强调：“所有规划都要实事求是。”“因地制宜，本质是实事求是。”这就要求我们必须深入调查研究，真正摸清家底，找准问题，像总书记说的那样“一把钥匙开一把锁”，不能刻舟求剑、拿一个模子去套所有地方。2021年1月，总书记在中央政治局第二十七次集体学习时就曾告诫：“各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干，最后什么也干不成。”

 

二是要按规律办事，尊重客观规律。政绩的创造，必须尊重经济规律、社会规律、自然规律。不能逆规律而动，比如在生态脆弱的地区搞过度开发，在产能过剩的领域盲目上马新项目，在历史文化街区搞大拆大建。自觉按规律办事，就要“不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，杜绝‘新官不理旧账’和形象工程、政绩工程”。

 

三是要处理好“显功”与“潜功”的关系。这是总书记政绩观论述中极具辩证法光辉的一点。2018年3月，总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时深刻指出：“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”这是极高的境界，也是极硬的作风。显功和潜功，不是对立的，而是统一的。今天的潜功，就是明天的显功；没有潜功的积累，显功就是无源之水、无本之木。

 

（二）总书记的亲身实践：一枝一叶总关情的“政绩示范”

 

理论是灰色的，而生命之树常青。总书记关于政绩观的重要论述，不是书斋里的学问，不是会议室里的口号，而是他从基层到中央，从县到市到省再到总书记，数十年如一日躬身实践、率先垂范的深刻总结。特别是刚刚过去的2026年春节前夕的北京之行，就像一堂最高规格、最为生动的现场教学课，为我们全景式地展示了什么叫作“为人民出政绩、以实干出政绩”。

 

第一幕：在亦庄，看“国之未来”如何落子。2月9日上午，农历小年前一天，习近平总书记驱车来到北京经济技术开发区（亦庄），走进国家信创园。这里不是普通的工业园区，而是汇聚了从底层硬件到上层应用全链条产业集群的创新高地，是北京建设国际科技创新中心的重要支点。

 

在通用具身机器人展区，总书记停下了脚步。他俯下身子，目光专注，认真观看机器人穿针引线的演示。那机械臂平稳精准，一丝不苟，仿佛在不言中诉说着科技自立自强的坚定步伐。总书记看得很细，问得也很细，他关心的是技术的成熟度，是产业化的前景，是能否在关键环节不被“卡脖子”。

 

在考察过程中，总书记提到了一段背景。北京的城市战略定位是“四个中心”——全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。其中，科技创新中心这个定位，是根据北京的资源禀赋、人才优势，根据国家的发展战略而科学确定的。他勉励在场的科研人员和企业家，要充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，加快解决突出短板问题，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。