市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话汇编（5篇）

 

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2.XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话27

3.XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话52

4.XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话77

5.XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话89

 

XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

 

同志们：

今天我们召开2026年市委政法工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议精神，特别是习近平总书记对政法工作的重要指示精神，总结2025年全市政法工作，分析当前面临的形势任务，部署2026年重点工作。刚才，XX同志传达了中央、自治区政法工作会议精神，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。2025年，全市政法系统在市委、市政府的坚强领导下，在自治区党委政法委的有力指导下，忠诚履职、担当作为，各项工作取得了显著成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的安全保障和法治保障。2026年是“十五五”规划开局之年，也是我市巩固提升发展成果、向着更高水平迈进的关键之年，做好今年的政法工作，意义重大、责任重大。下面，我讲六个方面的意见。

一、凝心聚力、实干笃行，2025年全市政法工作取得丰硕成果

2025年是“十四五”规划收官之年，也是我市政法工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。面对复杂严峻的安全稳定形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委中心工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以筑牢祖国北疆安全稳定屏障为牵引，扎实推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，交出了一份亮眼的政法答卷。全国群众安全感达98.23%，连续6年保持在98%以上，我市刑事案件同比下降13.2%，治安案件同比下降4.1%，社会治安形势持续向好，为全市经济社会发展营造了安全稳定的政治社会环境。

（一）政治建设铸魂立根，绝对忠诚的政治根基更加坚定

始终把党的政治建设摆在首位，把讲政治贯穿政法工作全过程各方面。一是强化理论武装铸魂。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、总体国家安全观，把学习党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，开展政法系统专题学习研讨XX场次、政治轮训XX期，培训干警XX余人次，引导全体政法干警始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是对标对表践行忠诚。全方位向党中央看齐，严格落实重大事项请示报告制度，全市政法机关向市委请示报告重大事项XX件，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三是压实政治责任筑底。严格落实《中国共产党政法工作条例》，健全完善党管政法工作制度机制，市委政法委切实履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职责，各级党委（党组）切实担负起管党治警主体责任，形成了上下联动、齐抓共管的党管政法工作格局。

（二）政治安全筑堤设防，北疆安全稳定屏障更加坚实

始终把维护国家政治安全作为首要任务，坚持底线思维、极限思维，全方位筑牢政治安全防线。一是健全工作体系强支撑。完善政治安全风险研判、预警防范、应急处置工作体系，建立跨部门、跨区域协同联动机制，形成了上下贯通、左右协调、运转高效的政治安全防控格局。二是精准防范化解除隐患。立足防范在先、发现在早、处置在小，精准落实打击管控措施，严密防范和打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决守住了不发生系统性政治安全风险的底线。三是重拳打击整治护安全。纵深推进反分裂、反恐怖、反邪教斗争，严厉打击跨境违法犯罪，配合上级部门开展缅北赌诈犯罪集团打击整治行动，成功劝返、押解回流涉案人员XX名，有效斩断了跨境犯罪链条，全市未发生影响政治安全的重大事件。

（三）风险防控全链发力，社会大局的稳定局面更加巩固

坚持源头治理、系统治理、综合治理，全链条推进风险防控，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是闭环落实维稳责任。严格落实党委（党组）维护社会稳定责任制，制定出台责任清单、任务清单，层层压实各级各部门维稳责任，建立健全风险隐患排查、交办、督办、销号闭环管理机制，全年排查化解各类风险隐患XX余处。二是纵深推进专项治理。常态化开展扫黑除恶斗争，打掉涉黑涉恶团伙XX个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”XX人；深入开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗、枪爆违法犯罪等专项行动，电信网络诈骗案件立案数同比下降21.5%，破案数同比上升18.3%，为群众挽回经济损失XX余万元。三是提升基层化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，全市建成规范化矛盾纠纷调解中心XX个，配备专职人民调解员XX名，成功化解矛盾纠纷XX万余件，调解成功率达98.6%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

（四）执法司法规范提质，公平正义的法治底色更加鲜明

坚持以司法公正为生命线，全流程建强执法司法监督体系，持续提升执法司法质效和公信力。一是健全监督体系强约束。完善执法司法权责清单，建立执法司法全流程监督管理机制，加强政法各单位内部监督、相互监督，市委政法委开展执法司法监督检查XX次，督促整改问题XX个，有效规范了执法司法行为。二是深化司法体制改革提效能。持续推进司法责任制综合配套改革，完善法官、检察官、警官办案责任制，健全司法人员履职保障机制，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，全市法院简易程序适用率达78.2%，刑事案件速裁程序适用率达65.1%，执法司法效率显著提升。三是坚守司法为民暖民心。聚焦群众急难愁盼问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，全市政法机关推出便民利民措施XX项，优化诉讼服务、户籍办理、出入境管理等政务服务流程，实现“一网通办”“一窗通办”，群众办事更加便捷高效。

（五）法治惠企精准发力，护航发展的法治环境更加优化

坚持把法治作为最好的营商环境，闭环式落实惠企举措，以高质量法治护航经济社会高质量发展。一是健全惠企法律服务机制。建立政法机关联系企业制度，组织政法干警深入企业开展走访调研XX余次，了解企业发展需求，为企业提供法律咨询、风险防范等法律服务XX余次。二是规范涉企执法司法行为。深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，严格落实涉企案件经济影响评估制度，坚决防止和纠正执法司法活动中损害企业合法权益的行为，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。三是优化企业法治保障服务。成立企业法律服务团，为企业在项目建设、生产经营、知识产权保护等方面提供精准法治服务，依法惩治破坏市场秩序、扰乱市场预期、恶意逃废债务等行为，全年审结涉企经济纠纷案件XX件，涉案金额XX亿元，切实维护了市场秩序和企业合法权益。

（六）基层治理强基固本，共建共治的治理效能更加凸显

坚持抓基层、打基础，规范化夯实基层基础，推动社会治理重心下移、资源下沉、服务下延，构建共建共治共享的社会治理格局。一是完善基层治理体系。健全“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，推进市域社会治理现代化试点建设，全市XX个旗县区、XX个乡镇（街道）全部建成社会治理综合服务中心，实现了基层治理阵地全覆盖。二是推进网格化服务管理精细化。优化网格设置，全市划分基础网格XX个、专属网格XX个，配备网格员XX名，建立网格员“一员多能、一岗多责”工作机制，实现了网格内人、地、事、物、组织全要素管理，网格成为基层治理的“第一道防线”。三是强化科技赋能治理。推进政法工作数字化、智能化建设，整合公安、法院、检察院、司法行政等部门数据资源，搭建市域社会治理智能化平台，实现了风险隐患智能预警、矛盾纠纷在线调解、政务服务在线办理，基层治理智能化水平显著提升。

（七）队伍建设淬火砺剑，政法铁军的能力作风更加过硬

坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，实战化加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。一是强化政治历练铸忠诚。开展政法队伍政治忠诚教育，组织干警赴红色教育基地开展现场教学XX次，引导干警传承红色基因、筑牢忠诚警魂。二是强化能力训练提本领。开展实战化业务培训和技能比武，组织开展执法司法、应急处置等专题培训XX期，举办技能比武XX场，干警专业能力和实战本领显著提升。三是强化纪律作风树形象。纵深推进全面从严管党治警，开展政法队伍纪律作风整顿，严肃查处违纪违法干警XX人，坚决清除害群之马；严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，政法队伍作风形象持续向好。四是强化关心关爱暖警心。落实从优待警各项政策，健全干警依法履职保障机制，开展走访慰问、心理疏导等活动，解决干警实际困难XX件，切实增强了干警的职业荣誉感、归属感和幸福感。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市政法工作还存在一些短板和不足：一是政治安全风险防范化解的能力仍需提升，面对新形势新挑战，风险研判的精准性、应急处置的实效性有待进一步加强；二是基层社会治理体系和治理能力现代化水平仍需提高，网格化服务管理精细化程度不够，群众参与基层治理的积极性尚未充分调动；三是执法司法规范化水平仍需提升，个别干警执法司法理念陈旧、能力不足，执法司法不公、不规范等问题仍有发生；四是政法队伍建设仍需加强，部分干警担当作为、攻坚克难的劲头不足，能力素质与政法工作现代化要求还存在差距；五是科技赋能政法工作的力度仍需加大，政法数字化建设统筹协调不够，数据共享不充分、应用不深入等问题较为突出。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、认清形势、把握大局，深刻领会新时代政法工作的新要求新使命

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我市政法工作面临着前所未有的新形势、新挑战、新机遇。我们必须准确把握时代发展大势，清醒认识面临的风险挑战，切实增强做好新时代政法工作的责任感、使命感和紧迫感。

从时代背景看，2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家的关键之年，做好今年的政法工作，对于为“十五五”时期发展开好局、起好步具有重要意义。中央政法工作会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力建设更高水平平安中国、法治中国，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。自治区党委政法工作会议围绕自治区党委“1571”工作部署，提出以政法工作现代化支撑和服务内蒙古现代化建设，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。我们必须把政法工作放到党和国家事业发展大局、放到自治区和我市发展全局中去谋划、去推进，切实担负起新时代政法工作的历史使命。

从风险挑战看，当前我市政法工作面临的风险挑战依然复杂严峻。一是政治安全领域风险交织叠加，敌对势力加紧实施渗透破坏活动，跨境犯罪、网络犯罪等新型犯罪不断升级，对国家政治安全和社会稳定构成严重威胁；二是社会矛盾呈现新特点新变化，随着经济社会发展，征地拆迁、劳资纠纷、房地产领域等矛盾纠纷多发频发，矛盾化解的难度不断加大；三是公共安全领域隐患不容忽视，安全生产、食品药品安全、交通安全等领域仍存在不少风险隐患，重特大安全事故防范任务艰巨；四是执法司法工作面临新考验，随着数字经济、人工智能等新兴领域快速发展，新型案件不断涌现，对执法司法理念、能力和水平提出了更高要求；五是基层治理面临新难题，城乡发展不平衡、基层治理资源不足、群众参与度不高等问题，制约着基层社会治理现代化水平的提升。

从发展机遇看，我市政法工作也迎来了难得的发展机遇。一是有党中央的坚强领导和习近平总书记的掌舵领航，习近平新时代中国特色社会主义思想为政法工作提供了根本遵循，中央出台一系列加强新时代政法工作的政策措施，为政法工作发展指明了方向；二是有自治区党委、政府的高度重视和有力部署，自治区党委“1571”工作部署为我区政法工作现代化划定了路线图，为我市筑牢北疆安全稳定屏障提供了重要支撑；三是有我市经济社会高质量发展的坚实基础，近年来我市经济社会发展取得显著成效，综合实力不断提升，为政法工作提供了坚实的物质保障和社会基础；四是有政法系统多年来积累的宝贵经验，全市政法系统在防风险、保安全、护稳定、促发展的实践中，形成了一套行之有效的工作机制和方法，锻造了一支能打硬仗、善打胜仗的政法铁军；五是有科技赋能政法工作的强劲动力，数字技术、人工智能等现代科技的快速发展，为政法工作现代化提供了重要技术支撑，推动政法工作从“经验驱动”向“数据驱动”转变。

总体来看，我市政法工作正处于机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展阶段。全市政法系统必须始终保持清醒头脑，增强底线思维、极限思维，准确把握新形势新要求，坚定信心、迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创我市政法工作新局面。

三、锚定目标、把准方向，明确2026年全市政法工作的总体要求

2026年全市政法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央、自治区政法工作会议精神和市委工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以筑牢祖国北疆安全稳定屏障为牵引，以落实《中国共产党政法工作条例》为根本，以推进政法工作现代化为目标，围绕自治区党委“1571”工作部署，持续夯实平安、法治、队伍、智能化四个方面建设基础，在加强主动塑造、护航高质量发展、社会治安事前防范、主动规范履职、培育新质战斗力、形成工作合力、系统发动群众七个方面全面发力，以“有解思维”破解政法工作难题，坚决维护国家安全和社会稳定，持续规范执法司法，全面夯实基层基础，着力建设更高水平的平安XX、法治XX、善治XX，为书写中国式现代化XX篇章、实现“十五五”良好开局提供坚强的安全保障和法治保障。

做好2026年政法工作，必须牢牢把握五个基本原则：

一是必须坚持党的绝对领导。这是政法工作的根本保证，必须把党的领导贯穿政法工作全过程各方面，始终保持政法工作的正确政治方向。

二是必须坚持以人民为中心。这是政法工作的根本立场，必须始终把人民群众的安危冷暖放在心上，着力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三是必须坚持统筹发展和安全。这是政法工作的重大原则，必须树立总体国家安全观，统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，实现发展和安全相互促进、有机统一。

四是必须坚持守正创新。这是政法工作的发展动力，必须继承和发扬政法工作的优良传统，积极推进理念、制度、机制、方法创新，以政法工作现代化支撑和服务全市现代化建设。

五是必须坚持全面从严管党治警。这是政法工作的重要保障，必须以更高标准、更严要求加强政法队伍建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

四、聚焦重点、精准发力，扎实推进2026年全市政法工作重点任务

2026年，全市政法机关要聚焦建设更高水平的平安XX、法治XX、善治XX目标，突出重点、抓住关键，扎实抓好六个方面的重点工作，奋力推动政法工作高质量发展。

（一）坚持党的绝对领导，把牢政法工作政治方向

党的领导是政法工作的最高原则、最大优势，必须把党的绝对领导落实到政法工作各领域各方面各环节，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

一是制度化落实习近平总书记重要指示精神。建立习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署贯彻落实闭环管理机制，制定学习贯彻清单、任务落实清单，明确责任主体、工作措施、完成时限，定期开展督查检查，确保总书记重要指示精神和党中央决策部署在我市政法系统落地生根、开花结果。

二是规范化执行《中国共产党政法工作条例》。深入学习贯彻《条例》及配套制度，完善党委政法委议事决策、统筹协调、监督检查、队伍建设等工作机制，切实履行党委政法委对政法工作的领导、管理、监督职责。各级政法单位党组（党委）要切实发挥领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，确保政法工作始终在党的领导下开展。

三是系统化落实中央和自治区重大决策部署。把贯彻落实中央、自治区政法工作会议精神与我市实际结合起来，围绕自治区党委“1571”工作部署，制定我市政法工作落实方案，把各项部署要求细化为具体工作任务，层层压实责任，确保中央和自治区的决策部署在我市政法系统落地见效。

四是常态化开展政治建设考察。建立政法干警政治素质考察评价机制，把政治标准放在首位，贯穿干警招录、培养、选拔、考核、管理全过程，对政治上不合格的坚决“一票否决”，切实筑牢政法队伍的政治忠诚。

（二）坚决捍卫政治安全，筑牢北疆安全稳定坚固屏障

维护国家政治安全是政法机关的首要职责，必须坚持底线思维、极限思维，全方位筑牢政治安全防线，切实担负起筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大政治责任。

一是健全政治安全工作体系。完善党委领导、政法委协调、政法各单位分工负责、相关部门协同配合的政治安全工作体系，健全风险研判、预警防范、应急处置、复盘总结工作机制，提升政治安全风险防控的系统性、整体性、协同性。

二是精准防范化解政治安全风险。立足防范在先、发现在早、处置在小，加强对政治安全风险的常态化排查研判，精准识别各类风险隐患，分类制定防控措施，做到防患于未然。严密防范和打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决守住政治安全底线。

三是纵深推进反分裂反恐怖反邪教斗争。严格落实反分裂、反恐怖工作责任制，加强情报信息搜集研判，强化重点部位、重点场所安全防范，严厉打击分裂破坏、恐怖活动等违法犯罪行为。深入开展反邪教宣传教育和排查整治，坚决铲除邪教滋生蔓延的土壤。

四是严厉打击跨境违法犯罪。深化国际执法合作和区域警务协作，加强与周边地区的联防联控，严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、人口贩运、毒品犯罪等跨境违法犯罪，坚决斩断跨境犯罪链条。持续推进缅北赌诈犯罪集团后续整治工作，做好涉案人员教育矫治、安置帮扶等工作，严防问题反弹。

五是推进北疆屏障国家安全保障能力一体化提升。落实自治区北疆屏障国家安全保障能力一体化提升工程要求，加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识；完善国家安全防控体系，整合各方防控资源，构建人防、物防、技防相结合的立体化国家安全防控网络。

（三）全力维护社会大局稳定，建设更高水平平安XX

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提升平安建设水平，让平安成为我市最鲜明的底色。

一是严格落实维护社会稳定责任制。健全党委（党组）负总责、分管领导具体负责、各部门协同配合的维稳工作责任制，制定完善维稳工作责任清单，层层压实各级各部门维稳责任。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大政策、重大项目，做到应评尽评，从源头上防范化解社会稳定风险。

二是纵深推进社会治安专项治理。常态化开展扫黑除恶斗争，健全线索摸排、案件查办、源头治理长效机制，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪及其“保护伞”，坚决防止黑恶势力死灰复燃。深入开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗、枪爆违法犯罪、拐卖妇女儿童等专项行动，从严惩治影响群众安全感的违法犯罪行为。加强对新型犯罪的研究研判，依法严厉打击利用人工智能、大数据等新技术实施的违法犯罪，切实维护社会治安秩序。

三是全面提升社会面和公共安全防控水平。加强社会面巡逻防控，优化警力配置，落实“屯警街面、动中备勤”工作机制，提高见警率、管事率。加强公共安全隐患排查整治，深刻汲取各类安全事故教训，开展建筑施工、高层建筑、矿山、危化品、燃气、消防、旅游等重点领域安全隐患大排查大整治，坚决遏制重特大安全事故发生。严格落实食品药品安全“四个最严”要求，完善全链条监管机制，切实保障人民群众饮食用药安全。

四是健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，完善矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的工作机制。加强婚姻家庭、邻里关系、劳资纠纷等常见矛盾纠纷化解，重点关注征地拆迁、房地产、教育医疗等领域的矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解。加强信访工作法治化建设，规范信访秩序，依法解决群众合理合法诉求，推动信访积案清仓见底。

五是强化重点群体服务管理。加强对社区矫正对象、安置帮教人员、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员等重点群体的服务管理，健全常态化排查、精准化帮扶、规范化管控机制，落实帮扶救助措施，切实防范化解重点群体风险。

（四）坚守公平正义底线，构建更高水平法治XX

法治是治国理政的基本方式，是现代社会治理的核心要义，必须坚持以法治思维和法治方式推进各项工作，持续提升执法司法质效和公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一是以法治护航高质量发展。围绕我市经济社会发展重点任务，制定政法机关护航高质量发展实施方案，依法保障重大项目建设、产业发展、科技创新等工作顺利推进。加强知识产权司法保护，提升知识产权检察保护能力水平，依法惩治侵犯知识产权违法犯罪行为，护航因地制宜发展新质生产力。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，坚决防止和纠正执法司法活动中损害企业合法权益的行为，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

二是持续规范执法司法行为。深化执法司法权力运行机制改革，完善执法司法权责清单，健全执法司法全流程监督管理机制，加强对执法司法活动的事前、事中、事后监督。深入开展执法司法规范化建设，组织开展执法司法专项检查，督促整改执法司法不公、不规范、不文明等问题。加强政法干警执法司法理念教育，引导干警树立正确的执法司法理念，坚持严格规范公正文明执法司法。

三是健全规范涉企执法长效机制。深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，建立企业执法诉求快速响应机制、罚没收入异常增长常态化监测机制，规范行政裁量权基准制定和管理。严格落实涉企案件经济影响评估制度，对涉企案件坚持慎捕、慎诉、慎押，最大限度降低执法司法活动对企业正常生产经营的影响。

四是推进执法司法为民提质增效。持续优化诉讼服务、户籍办理、出入境管理等政务服务流程，推进“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”，实现更多政务服务事项线上线下一体化办理。加强智慧法院、智慧检察、智慧公安、智慧司法建设，推进线上立案、线上调解、线上庭审等信息化服务，为群众提供更加便捷高效的执法司法服务。聚焦就业、消费、社保、医疗等重点领域，依法快调、快审、快判、快执涉民生案件，切实维护群众合法权益。

五是深入推进全民守法普法。落实“八五”普法规划，深入开展宪法、民法典等法律法规宣传教育，推动法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。加强青少年法治教育，推进法治进校园、法治副校长全覆盖，引导青少年树立法治意识。创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体平台开展普法宣传，提升法治宣传教育的针对性和实效性，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（五）坚持以人民为中心，保障人民群众安居乐业

政法工作的根本立场是人民立场，必须始终把人民群众的安危冷暖放在心上，着力解决群众急难愁盼问题，让人民群众共享政法工作发展成果。

一是建强基层政法服务阵地。以基层阵地为平台搭建党群干群“连心桥”，加强乡镇（街道）社会治理综合服务中心、村（社区）综治中心建设，整合政法、信访、民政、司法等部门服务资源，实现基层服务事项一站式办理，让群众在家门口就能享受到优质高效的政法服务。

二是提升民生政法服务效能。持续深化公安交管“高效办成一件事”改革，进一步提升“互联网+交管”服务水平，为群众提供更加便捷的交通管理服务。优化出入境管理服务，根据试点口岸通关情况，有序扩大智能通关应用范围，持续改善群众通关体验。抓实公共法律服务，加强律师、公证、法律援助、司法鉴定等公共法律服务体系建设，提升公共法律服务质效，让群众享受到均等化、普惠化、便捷化的公共法律服务。

三是严厉打击侵害群众切身利益的违法犯罪。坚持以人民为中心的执法司法导向，从严惩治危害食药安全、侵害劳动者合法权益、电信网络诈骗、养老诈骗等群众反映强烈的违法犯罪行为，切实维护群众生命财产安全。持续推进“检护民生”专项行动，聚焦群众急难愁盼问题，以高质效履职服务保障改善民生。

四是推动铸牢中华民族共同体意识融入政法工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步创建融入政法工作各方面各环节，加强民族领域法治宣传教育，依法保障各族群众合法权益。完善防范化解民族领域风险隐患工作机制，及时化解民族领域矛盾纠纷，促进各民族交往交流交融，筑牢中华民族共同体意识思想基础。

（六）全面夯实基层基础，提升社会治理现代化水平

基层是社会治理的“最后一公里”，必须坚持抓基层、打基础，推动社会治理重心下移、资源下沉、服务下延，全面提升基层社会治理现代化水平。

一是推进网格化服务管理精细化。优化网格设置，健全网格动态调整机制，实现网格全覆盖、无盲区。加强网格员队伍建设，健全网格员选聘、培训、考核、激励机制，提升网格员专业能力和服务水平。完善网格化服务管理事项清单，推动党建、综治、民政、城管等工作融入网格，实现“一网统管、一网通办”。

二是强化科技赋能基层治理。加快推进政法工作数字化平台建设，整合公安、法院、检察院、司法行政等部门数据资源，搭建市域社会治理智能化平台，实现数据共享、信息互通、业务协同。推进“政法智能体”建设，依托人工智能、大数据等现代科技，实现风险隐患智能预警、矛盾纠纷在线调解、政务服务在线办理，推动基层治理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。

三是系统发动群众参与社会治理。坚持党的群众路线，健全群众参与社会治理的制度机制，搭建群众参与治理的平台载体，引导群众积极参与矛盾纠纷化解、社会治安防控、法治宣传教育等工作。加强群防群治队伍建设，发展壮大平安志愿者、网格员、人民调解员等群防群治力量，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

四是加强基层政法单位建设。加强基层派出所、法庭、检察室、司法所等政法单位建设，充实基层政法警力，改善基层政法工作条件，提升基层政法单位执法司法和服务群众能力。建立上级政法单位对口帮扶基层政法单位机制，推动优质政法资源向基层下沉，切实夯实基层政法工作基础。

五、从严管党、锻造铁军，全面加强新时代政法队伍建设

政法队伍是维护国家安全和社会稳定的专门力量，必须坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，以更高标准、更严要求推进全面从严管党治警，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

（一）强化政治建警，筑牢忠诚警魂

始终把政治建设摆在首位，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、总体国家安全观，开展常态化政治忠诚教育，引导全体政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强政法干警政治历练，把政治训练贯穿干警职业生涯全过程，引导干警在重大任务、复杂环境中锤炼政治品格、提升政治能力。

（二）抓住“关键少数”，压实管党责任

各级政法单位领导干部作为“关键少数”，要切实发挥“头雁效应”，带头严守政治纪律和政治规矩，带头履职尽责、担当作为，带头廉洁自律、清正廉洁。健全政法单位党组（党委）书记抓党建第一责任人职责、班子成员“一岗双责”工作机制，层层压实管党治警主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的队伍建设工作格局。加强对领导干部的监督管理，严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度，确保领导干部正确行使权力。

（三）强化能力建设，培育新质战斗力

围绕政法工作现代化要求，加强政法干警专业能力培训，开展执法司法、应急处置、新型犯罪打击等专题培训，提升干警专业素养和实战本领。组织开展政法队伍技能比武、实战演练，以赛促学、以练促战，推动干警练就过硬本领。加强对数字经济、人工智能、大数据等新兴领域知识的学习，提升干警运用现代科技开展工作的能力，培育政法队伍新质战斗力。建立政法干警轮岗交流、挂职锻炼机制，让干警在不同岗位、不同环境中增长才干、提升能力。

（四）狠抓纪律作风，树立良好形象

纵深推进全面从严管党治警，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强政法队伍纪律教育，组织干警学习党章党规党纪和法律法规，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。严肃查处政法干警违纪违法问题，坚持有案必查、有腐必惩，坚决清除害群之马，维护政法队伍的纯洁性和先进性。加强政法队伍作风建设，引导干警树立求真务实、真抓实干的工作作风，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

（五）强化关心关爱，激发队伍活力

落实从优待警各项政策，健全干警依法履职保障机制，坚决维护干警合法权益，为干警依法履职撑腰鼓劲。加强干警职业保障，完善干警工资待遇、抚恤优待、医疗保障等制度，切实解决干警实际困难。加强干警心理疏导和人文关怀，建立干警心理健康服务体系，开展心理测评、心理疏导等活动，缓解干警工作压力。健全干警激励表彰机制，及时表彰奖励在工作中表现突出的先进集体和先进个人，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，切实增强干警的职业荣誉感、归属感和幸福感。

六、狠抓落实、务求实效，确保各项政法工作部署落地见效

一分部署，九分落实。做好2026年的政法工作，关键在抓落实。全市政法系统必须树立“抓落实就是讲政治、抓落实就是守初心、抓落实就是担使命”的理念，以钉钉子精神狠抓各项工作落实，确保市委各项部署要求落地见效、取得实效。

（一）强化责任担当抓落实

各级政法单位要把落实本次会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定具体落实方案，把各项工作任务细化为具体举措、分解到具体岗位、落实到具体人员，形成任务书、时间表、路线图。各级政法干警要切实增强责任意识、担当意识，立足本职岗位，履职尽责、真抓实干，以“时时放心不下”的责任感做好各项工作，坚决杜绝形式主义、官僚主义。

（二）树立“有解思维”抓落实

面对政法工作中的难题和挑战，要坚决摒弃“无解思维”，树立“有解思维”，主动研究问题、分析问题、解决问题。对于工作中遇到的困难和问题，要深入开展调查研究，找准问题症结，制定切实可行的解决措施，以攻坚克难的勇气和决心破解政法工作难题。要坚持守正创新，积极推进理念、制度、机制、方法创新，以创新思维推动政法工作高质量发展。

（三）注重协同联动抓落实

政法工作是一项系统工程，需要各级各部门协同配合、齐抓共管。市委政法委要切实履行牵头抓总、统筹协调职责，加强对政法工作的督促指导和统筹协调，推动各项工作落地见效。政法各单位要树立“一盘棋”思想，加强沟通协作、密切配合，形成工作合力，坚决杜绝各自为战、推诿扯皮现象。各相关部门要切实履行职责，加强与政法机关的协同配合，共同做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

（四）强化督查考核抓落实

建立健全政法工作督查考核机制，把本次会议部署的各项工作任务纳入年度考核内容，作为评价各级政法单位工作成效和领导干部履职情况的重要依据。市委政法委要定期开展督查检查，对工作落实有力、成效显著的单位和个人予以通报表扬；对工作落实不力、进展缓慢的单位和个人予以通报批评，限期整改；对因工作失职渎职造成严重后果的，严肃追究相关人员责任。

（五）营造浓厚氛围抓落实

加强政法工作宣传引导，充分利用报纸、电视、广播、新媒体等平台，宣传我市政法工作的成效、经验和先进典型，讲好政法故事、传播政法声音，展现政法队伍的良好形象。加强政法舆情引导，健全政法舆情监测、研判、处置机制，及时回应社会关切，营造良好的舆论环境。全市政法系统要形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围，引导全体政法干警以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力推动政法工作高质量发展。

同志们，做好新时代政法工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、笃行不怠，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好2026年政法各项工作，着力建设更高水平的平安XX、法治XX，为书写中国式现代化XX篇章、实现“十五五”良好开局提供坚强的安全保障和法治保障！

谢谢大家！

 

 

XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话

 

今天，我们隆重召开2026年市委政法工作会议，这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观，全面落实中央、省委、州委政法工作会议精神，认真总结2025年全市政法工作取得的成效，客观分析当前政法工作面临的新形势、新挑战，科学部署2026年全市政法重点工作任务。刚才，XX同志通报了2025年全市政法工作考核情况，对先进集体和个人进行了表彰，在此，我代表市委政法委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来奋战在政法一线的全体政法干警、综治网格员、人民调解员，以及关心支持我市政法工作的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我讲四个方面的意见。

一、凝心聚力、实干笃行，2025年全市政法工作交出亮眼答卷

2025年是全市政法工作攻坚克难、提质增效的一年，更是平安XX、法治XX建设迈出坚实步伐的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导和省委、州委政法委的精心指导下，全市政法系统坚持以党的政治建设为统领，紧扣“护航发展、守护平安、保障民生”核心目标，扎实推进政治安全、平安建设、法治建设、基层治理、队伍建设五大重点工作，有效防范化解各类风险挑战，圆满完成各项既定任务，为全市经济社会高质量发展筑牢了安全稳定屏障、提供了坚实法治保障，多项工作走在全州乃至全省前列。

（一）政治安全防线持续筑牢，根本保障更加坚实

政法机关作为党和人民的“刀把子”，我们始终把捍卫国家政治安全摆在首位，坚决贯彻落实党中央关于维护政治安全的重大决策部署，把牢政治方向、站稳政治立场、强化政治担当。全年未发生任何危害国家安全和社会稳定的政治性案（事）件，政治安全领域持续稳定。严格落实政治责任，扎实做好烈士祭扫等重大政治交办件工作，细化工作方案、压实工作责任、强化现场管控，实现了烈士祭扫活动全程平稳有序，以实际行动传承红色基因、捍卫英烈尊严。健全完善政治安全风险研判、预警、处置机制，常态化开展政治安全风险排查整治，对各类苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，牢牢掌握了维护政治安全的主动权。

（二）平安建设质效稳步提升，民生福祉更加殷实

始终把人民群众对平安的期盼作为工作的出发点和落脚点，以更高标准、更实举措推进平安建设，平安XX的成色更足、底色更亮。社会治安形势持续向好，城区街面可防性案事件警情同比下降27.08%，群众出行更安心、生活更舒心；始终保持对严重暴力犯罪的高压震慑态势，实现连续5年恶性命案“零发生”，创下我市平安建设历史最好成绩之一。群众安全感满意度实现“五连升”，稳居全省第一方阵，平安建设考核位居全州前列，充分彰显了我市平安建设的硬实力。见义勇为精神蔚然成风，全年涌现出3个见义勇为群体，其中2人获州级奖励、7人获市级奖励，他们用实际行动诠释了人间大爱、传递了社会正能量，为平安建设注入了温暖力量。

（三）法治建设水平不断提高，发展环境更加优化

坚持以法治思维和法治方式推进各项工作，持续深化法治XX建设，执法司法公信力、群众法治获得感显著提升。依法行政水平持续提升，严格规范行政复议、行政审判工作，行政复议纠错率始终控制在10%以内，行政败诉率降至7.04%，行政审判实现从“两升一降”到“两升三降”的显著转变，法治政府建设迈出关键步伐。法治建设考核评价成效显著，法治建设群众满意度测评位居全省第29名，法治建设成效考核位居全州前列，法治成为我市经济社会发展的核心竞争力之一。持续深化执法司法规范化建设，政法各单位严格落实执法司法责任制，规范执法司法流程，强化执法司法监督，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

（四）基层社会治理效能实现跃升，治理根基更加牢固

深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，持续深化基层社会治理改革，不断完善基层治理体系、提升基层治理能力，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。深化“1522”基层治理模式实践应用，以治理体制和治理能力现代化建设为中心，实施高素质基层干部队伍培育、农村基层治理攻坚等五大工程，建好特色产业发展区、基层治理示范区，打造乡村振兴示范带、平安建设示范带，基层治理的系统性、整体性、协同性显著增强。完成170个综治中心规范化建设，实现市、乡（镇、街道）、村（社区）三级综治中心全覆盖，全部达到标准化建设、实体化运行要求，成为基层矛盾化解、治安防控、服务群众的主阵地。矛盾纠纷化解成效显著，全年成功化解各类矛盾纠纷14393件，做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”；全市非正常死亡人数、信访次数、负面事件分别同比下降14.63%、21.4%、20.91%，基层社会和谐稳定的局面持续巩固。

（五）政法队伍建设全面加强，铁军形象更加鲜明

始终坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，以过硬标准锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，队伍的凝聚力、战斗力、向心力显著提升。队伍荣誉体系不断丰富，2025年全市政法机关荣获各级表彰奖励集体15个，其中市公安局荣获“全国残疾人工作先进集体”，实现我市国家级政法集体表彰零的突破；市人民检察院荣获云南省检察机关“七彩未检”未成年人检察品牌项目三等奖，成为全州未成年人检察工作的标杆。个人建功立业氛围浓厚，全年共有131人次荣获各级表彰奖励，其中国家级1人、省级6人、州级28人，一大批政治过硬、业务精湛、作风优良的政法干警脱颖而出。持续加强队伍政治建设、能力建设、作风建设，常态化开展政治轮训、业务培训、实战练兵，政法干警的专业素养和实战能力得到全面提升。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市政法工作还存在一些短板和不足：一是政治安全领域的风险隐患排查还不够深入，部分潜在风险未能及时发现；二是基层社会治理的精细化、智能化水平有待提升，综治中心的资源整合、功能发挥还不够充分；三是执法司法规范化建设仍需加强，个别案件办理质效不高，群众反映的执法司法突出问题尚未完全解决；四是政法队伍的专业化能力与政法工作现代化要求还存在差距，部分干警应对新形势、新问题的能力不足；五是群防群治体系建设还不够完善，社会力量参与平安建设、基层治理的积极性尚未充分调动。这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、认清形势、把握大势，准确锚定政法工作现代化的时代方位

2026年是“十五五”规划开局之年，也是推进政法工作现代化的关键之年，做好今年的政法工作，意义重大、责任重大。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我市政法工作面临着前所未有的机遇，也面临着诸多新的挑战，我们必须准确把握新形势、新要求，清醒认识机遇与挑战，切实增强做好新时代政法工作的责任感、使命感和紧迫感。