在XX镇全国两会期间安全生产、消防安全工作部署会上的讲话同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于全国两会期间安全生产和消防安全工作的决策部署,对我镇当前和今后一个时期的安全稳定工作进行再动员、再部署、再落实。全国两会是国家政治生活中的一件大事,确保这一时期的安全生产形势稳定,是我们必须扛牢的政治责任,也是对全镇干部能力作风的一次重要检验。刚才,副镇长XX同志通报了近期烟花爆竹打非治违工作开展情况,副镇长XX同志对元宵节期间禁燃禁放工作和全国两会期间的安全工作进行了具体安排,讲得很全面、很到位,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,充分认识做好当前安全工作的极端重要性
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。全国两会即将召开,这是全国人民政治生活中的一件大事,确保这一时期的安全稳定,意义重大、责任重大。从全国形势看,近期一些地区接连发生重特大安全事故,教训极为深刻,给我们敲响了警钟。从我镇实际情况看,虽然我们在安全生产和消防安全方面做了大量工作,取得了一定成效,但必须清醒认识到,当前我镇安全生产形势依然严峻复杂。
一是企业复工复产带来的安全风险持续上升。春节过后,各类生产经营单位陆续复工复产,设备设施重新启动、员工流动频繁、新员工安全培训不到位等问题交织叠加,极易引发安全事故。二是季节性火灾风险突出。春季风干物燥,是火灾事故的高发期,特别是农村地区秸秆焚烧、野外用火等现象时有发生,森林防火压力持续加大。三是烟花爆竹安全监管形势严峻。元宵节临近,烟花爆竹进入销售燃放高峰期,禁燃禁放工作任务艰巨、压力巨大。四是部分企业和群众安全意识淡薄。一些企业重效益、轻安全,安全投入不足,隐患排查不彻底;部分群众安全知识匮乏,自我保护能力较弱。
全镇上下务必深刻认识做好当前安全生产和消防安全工作的极端重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,以时时放心不下的责任感和如履薄冰的紧迫感,抓实抓细各项工作措施,确保全镇安全形势持续稳定向好。
二、聚焦重点领域,全面深入开展隐患排查整治
隐患就是事故,排查整治必须动真碰硬、不留死角。要严格落实"十查"内容,坚决把各类风险隐患消除在萌芽状态。
第一,要全面查清安全出口和疏散通道。重点检查是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道的情况,安全出口和疏散楼梯数量是否充足、宽度是否达标,人员密集场所是否在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,多业态混合生产经营场所是否明确责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。对发现的问题,要建立台账、限期整改、销号管理。
第二,要严格查清电气焊作业安全。重点检查电气焊作业人员是否持证上岗,是否办理动火审批手续,是否遵守安全操作规程,作业现场是否清理可燃物、是否落实专门人员现场看护等措施。对无证作业、违规作业的,要依法依规严肃查处。
第三,要细致查清易燃易爆物品管理情况。重点检查场所内是否存在违规存放、使用易燃易爆危险化学品的行为,餐饮场所是否违规存放卡式炉、丁烷罐等危险物品,其他人员密集场所是否违规存放空气清新剂等压力储罐。
第四,要认真查清消防设施设备状况。重点检查消防设施是否完好有效,消防设施维护保养制度是否落实,消防控制室值班人员是否持证上岗、能否熟练操作设施设备。对消防设施损坏、失效的,要立即维修更换,确保关键时刻能够发挥作用。
第五,要深入查清用电安全情况。重点检查是否存在私拉乱接电线现象,是否违规使用大功率电器,电动车是否在室内或楼梯间违规充电,电气线路、移动插座等是否直接装设在可燃物上。对发现的用电隐患,要立即整改到位。
第六,要全面查清应急疏散演练情况。重点检查各企事业单位、学校、商场等人员密集场所是否定期组织应急疏散演练,员工和群众是否熟悉逃生路线和自救方法。对演练不到位、人员不熟悉的,要立即组织开展演练。
第七,要严格查清用火用电管理。严禁违章用火用电,严禁在营业期间进行动火、焊割等作业,不得在人员密集场所焚香、点蜡、烧纸。要加强对居民住宅、出租房屋等重点区域的用火用电管理,严防火灾事故发生。
第八,要深入查清建筑消防安全状况。重点检查建筑消防设计是否审核验收合格,建筑防火间距是否符合要求,建筑内部装修材料是否符合消防技术标准,是否存在擅自改变建筑使用功能的情况。
第九,要细致查清消防安全管理制度落实情况。重点检查消防安全责任人、管理人是否明确,消防安全制度是否健全,消防安全档案是否完善,日常防火巡查检查是否落实,火灾隐患整改是否及时到位。
第十,要全面查清消防宣传教育情况。重点检查各单位是否开展消防安全宣传教育,员工是否掌握基本的消防安全知识和技能,是否熟悉灭火器材的使用方法,是否了解火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救常识。
同时,要严格落实"三清、两管、一演练"措施。"三清"即清通道、清阳台、清厨房,确保疏散通道畅通、阳台无杂物、厨房无油污堆积;"两管"即管好火源、管好电源,严控明火使用,规范用电行为;"一演练"即定期组织应急疏散演练,提高群众自救互救能力。
三、压实工作责任,确保各项措施落到实处
一分部署,九分落实。做好安全生产和消防安全工作,关键在于责任落实。要建立健全责任体系,形成齐抓共管的工作格局。
一是压实属地管理责任。各村要切实履行安全生产属地管理责任,村党支部书记是第一责任人,要亲自抓、负总责,分管副职要具体抓、抓落实。要建立健全安全生产网格化管理体系,将责任细化到人、落实到岗。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求,对因工作不力导致发生安全事故的,要严肃追究相关责任人的责任。
二是压实部门监管责任。各职能部门要按照"三管三必须"要求,认真履行安全监管职责。派出所要加强对烟花爆竹、消防安全的监管执法;应急管理办要统筹协调安全生产综合监管工作;市场监管所要加强对特种设备、食品药品安全的监管;住建部门要加强对建筑工地、城镇燃气安全的监管。各部门既要各司其职、各负其责,又要密切配合、形成合力。
三是压实企业主体责任。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,配齐配强安全管理人员,保障安全生产投入,加强员工安全教育培训,定期开展隐患排查治理,切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。对不履行主体责任的企业,要依法依规从严查处。
四是强化应急值守工作。全国两会期间,要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通、反应迅速。要完善应急预案,加强应急演练,做好应急物资储备,确保一旦发生突发事件能够及时有效处置。要严格执行事故信息报告制度,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生。
五是加强督导检查问责。镇纪委要联合应急管理办等部门,对各村、各部门、各企业落实安全生产和消防安全工作情况进行督查检查,对工作落实不到位、隐患整改不彻底的,要及时通报、限期整改;对因工作失职渎职导致发生安全事故的,要依纪依法严肃问责。
四、加强宣传教育,提升全民安全意识
安全生产和消防安全,教育是基础、宣传是先导。要把宣传教育贯穿于安全工作的全过程,切实增强全民安全意识和自防自救能力。
一是要抓好企业员工教育培训。各企业要定期组织员工开展安全生产和消防安全知识培训,重点培训安全生产法律法规、操作规程、应急处置等内容。对新入职员工必须进行岗前安全培训,对特种作业人员必须持证上岗。要利用班前会、周例会等时机,反复强调安全注意事项,使安全意识深入每位员工心中。
二是要抓好居民群众宣传教育。各村要充分利用村广播、宣传栏、微信群、视频号等载体,广泛宣传安全生产和消防安全知识。要组织开展典型火灾案例警示教育,以案说法、以案示警,让群众深刻认识火灾的危害性和预防的重要性。要普及火灾防范常识和逃生自救技能,提高群众的自我保护能力。
三是要抓好重点人群精准宣传。针对老年人、儿童、残疾人等弱势群体,要开展上门入户宣传,帮助排查家庭火灾隐患,讲解安全注意事项。针对外来务工人员、出租屋住户等群体,要加强用火用电安全教育,提高其安全意识。针对学校师生,要开展消防安全主题教育活动,组织应急疏散演练,从小培养安全意识。
四是要抓好社会氛围营造。要充分利用各种宣传阵地和媒介,全方位、多角度地宣传安全生产和消防安全工作的重要意义、法律法规和政策措施。要在主要道路、人员密集场所等显著位置设置宣传标语、提示牌,营造浓厚的安全氛围。要发挥舆论监督作用,曝光一批典型案例,形成震慑效应。
同志们,安全生产责任重于泰山,消防安全关系千家万户。让我们更加紧密地团结起来,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好全国两会期间的安全生产和消防安全各项工作,坚决防范和遏制各类安全事故发生,为全镇经济社会高质量发展创造良好的安全环境,以优异的成绩迎接全国两会的胜利召开!
我就讲这些,谢谢大家。
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