局机关2025年民主生活会查摆问题整改方案汇编（9篇）

 

 

 

局机关2025年民主生活会查摆问题整改方案

 

根据市委关于民主生活会整改工作的统一部署和要求，市城市管理局党组紧扣2025年度民主生活会主题，围绕带头强化政治忠诚、固本培元增强党性、敬畏人民敬畏组织敬畏法纪、干事创业担当作为、坚决扛起管党治党责任等方面，深入查摆梳理存在的突出问题，深刻剖析问题根源，广泛征求意见建议，充分凝聚整改共识，结合市城市管理局工作职责和工作实际，制定本整改方案。本方案旨在切实把民主生活会成果转化为改进工作、提升效能、推动发展的实际行动，着力解决城市管理领域突出问题，锤炼过硬城管队伍，推动城市管理高质量发展，为全市经济社会发展提供坚实保障。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把整改落实与贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署紧密结合，与履行城市管理核心职能、破解城市治理难题紧密结合，与锤炼干部队伍作风、提升履职能力紧密结合。以严的标准、实的作风、硬的举措，逐项细化整改措施、明确整改责任、限定整改时限，着力补短板、强弱项、堵漏洞，切实把整改过程转化为强化政治建设、提升治理能力、增进民生福祉、推动事业发展的过程，奋力开创全市城市管理工作新局面，为建设宜居宜业和美城市提供坚强支撑。

二、整改目标

通过系统性、针对性整改，推动全局党员干部政治站位显著提升，政治忠诚更加坚定，政治能力全面增强，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；党性修养持续锤炼，理想信念更加坚定，为民情怀更加深厚，道德品质更加纯正，清正廉洁底线更加牢固；宗旨意识全面强化，群众路线走深走实，人民群众急难愁盼问题得到有效解决，党群干群关系更加密切；担当精神更加饱满，干事创业劲头充分迸发，城市管理高质量发展成效显著，重点工作任务圆满完成；管党治党责任全面压实，作风建设持续深化，风清气正的政治生态更加浓厚；典型案例警示教育成效凸显，党员干部纪律规矩意识显著增强，举一反三、标本兼治的整改格局基本形成。到2025年底，查摆的各类问题全部整改到位，长效机制健全完善，城市管理精细化、智能化、规范化水平明显提升，群众对城市管理工作的满意度达到92%以上，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

三、整改措施

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面

针对查摆的政治理论学习与城市管理实践融合不够深入、政治站位与市委市政府部署要求还有差距、政治能力在复杂城市治理场景中锤炼不足等问题，结合市城市管理局主要负责人工作职责，制定以下整改措施：

1.深化理论武装，筑牢政治忠诚根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牵头制定局党组年度学习计划，每月主持召开1次党组理论学习中心组学习会，每季度开展1次专题研讨，聚焦习近平总书记关于城市管理、基层治理、生态文明建设等重要论述，系统学习党中央大政方针和省委、市委决策部署，全年累计学习时长不低于80学时。建立理论学习与实践调研联动机制，每月带队深入城管一线调研不少于3天，将理论学习成果转化为破解占道经营治理、垃圾分类推进、市政设施维护等实际难题的具体举措，每半年形成1篇高质量的学习心得与实践调研报告，推动理论学习与城市管理工作深度融合，切实把“两个维护”体现到城市管理各项工作的具体实践中，确保党中央决策部署在城管系统落地生根。

2.提高政治站位，精准对标决策部署。始终把城市管理工作放到全市发展大局中谋划推进，牵头建立市委市政府决策部署落实台账，对涉及城市管理的重点工作、重大任务，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，每月调度1次落实情况，及时解决推进中的堵点难点问题。每季度主持召开1次全局工作推进会，对照市委市政府年度工作目标，梳理差距不足，细化推进措施，确保各项工作按时序进度落地见效。建立政治站位自查自纠机制，每半年组织1次全局政治建设专项检查，重点排查城市管理工作中与市委市政府部署要求不符、执行不到位等问题，建立问题台账，限期整改到位，全年整改完成率达到100%，切实做到政令畅通、令行禁止，始终与市委市政府保持高度一致。

3.锤炼政治能力，防范化解治理风险。主动适应复杂城市治理形势，牵头建立城市管理领域风险防控体系，每月主持召开1次风险研判会，重点排查市容秩序、环境卫生、市政应急、执法规范等领域的政治风险、安全风险，建立风险清单，制定防控措施，明确防控责任，全年排查化解各类风险隐患不少于60个。加强政治能力锤炼，主动牵头处置城市管理领域重大突发事件、复杂信访问题，每年牵头处置重大应急事件不少于4起，在实战中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立跨部门协同联动机制，加强与公安、住建、市场监管等部门的沟通协作，每季度召开1次协同工作会议，凝聚工作合力，妥善处置跨领域、跨部门的复杂问题，确保城市管理领域安全稳定，以实际行动践行政治责任、坚守政治立场。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

针对查摆的党性修养锤炼不够经常、党章党规党纪学习不够深入、理想信念与为民服务实践结合不够紧密等问题，结合市城市管理局主要负责人工作职责，制定以下整改措施：

1.强化党性锤炼，筑牢思想道德防线。坚持把政治修养摆在党性修养首位，牵头建立局党组党性教育长效机制，每季度主持开展1次党性教育专题活动，组织党员干部学习党章党规党纪、党的优良传统和作风，每年组织1次红色教育基地研学活动，引导党员干部坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。带头参加“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织生活，带头开展批评与自我批评，每年带头开展谈心谈话不少于20人次，主动听取党员干部意见建议，及时发现和纠正自身及队伍中存在的党性修养弱化问题。建立党性修养考核评价机制，将党性表现纳入党员干部年度考核、评优评先重要内容，引导党员干部自觉用党性原则正心明道、修身律己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2.深化党规学习，强化纪律规矩意识。牵头制定全局党章党规党纪学习计划，每月组织1次专题学习，每半年开展1次党规党纪知识测试，测试合格率达到100%，对测试不合格的党员干部进行约谈提醒、限期补课。带头学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政处罚法》等党纪法规，每年带头讲授1次廉政党课，结合城市管理执法工作实际，解读党规党纪和执法规范，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立党规党纪学习督查机制，每季度组织1次专项督查，重点检查党员干部学习落实情况，排查学习流于形式、学用脱节等问题，建立整改台账，限期整改，切实推动党规党纪学习入脑入心，转化为党员干部的自觉行动，规范城市管理执法行为。

3.厚植为民情怀，践行初心使命担当。始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民服务贯穿城市管理工作全过程，牵头建立“城管为民”实践机制，每月主持开展1次“城管开放日”活动，邀请群众代表走进城管系统，了解城管工作、提出意见建议，全年收集群众意见建议不少于120条，整改回复率达到100%。带头践行群众路线，每月深入社区、小区、商户调研不少于4天，倾听群众呼声，聚焦群众反映强烈的环境卫生、市政设施、占道经营等急难愁盼问题，牵头制定整改措施，限期整改到位，全年解决群众急难愁盼问题不少于80件。建立为民服务评价机制，每季度组织1次群众满意度测评，及时梳理群众反馈的问题，不断优化服务举措，提升服务质量，切实把党性修养体现到为民服务的具体实践中，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

针对查摆的群众路线践行不够扎实、民主集中制执行不够严格、权力运行规范不够到位等问题，结合市城市管理局主要负责人工作职责，制定以下整改措施：

1.坚守人民立场，走好新时代群众路线。带头落实“三下基层”制度，每月带队深入基层、深入群众开展调研不少于3天，每年牵头开展2次大规模群众意见征求活动，通过座谈访谈、问卷调查、实地走访等方式，广泛收集群众对城市管理工作的意见建议，建立群众意见建议台账，实行销号管理，整改完成率达到100%。聚焦群众急难愁盼问题，牵头开展市容环境提升、市政设施便民、执法服务优化等专项行动，全年完成背街小巷整治不少于30条，升级改造垃圾分类投放点120个，维修更换破损市政设施800余处，切实解决群众反映强烈的突出问题。建立群众诉求快速响应机制，整合12345政务服务热线、信访举报等渠道，实行24小时受理、48小时响应、7个工作日办结，全年群众诉求办结率达到98%以上，切实做到敬畏人民、服务人民。

2.严守组织原则，严格执行民主集中制。严格执行局领导班子议事决策规则，牵头完善党组议事决策制度，明确议事范围、程序和要求，凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，一律提交党组会议集体研究决定，全年召开党组会议不少于24次，集体研究决策事项不少于60项，坚决杜绝独断专行、搞“一言堂”。带头发扬民主，在党组会议上充分听取班子成员意见建议，尊重班子成员的工作分工，支持班子成员独立负责开展工作，每月与班子成员谈心谈话不少于1次，及时沟通思想、交换意见、凝聚共识。建立议事决策监督机制，每半年组织1次议事决策专项检查，重点排查议事决策程序不规范、民主发扬不够充分等问题，及时整改完善，切实做到敬畏组织、服从组织、维护组织权威。

3.敬畏法纪红线，规范权力运行流程。带头学习贯彻法律法规，牢固树立法治思维，牵头完善城市管理执法规范体系，修订完善执法流程、裁量标准等制度，明确执法权限、程序和责任，全年组织开展执法规范培训不少于4次，覆盖全体执法人员，提升执法人员法治素养和规范执法水平。建立权力运行监督机制，牵头梳理市城市管理局主要负责人权力清单、责任清单，明确权力边界，规范权力运行，每季度组织1次权力运行专项自查，重点排查权力运行不规范、随意用权、任性用权等问题，及时整改到位。自觉筑牢拒腐防变思想堤坝，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝特权思想、特权现象，不接受管理服务对象宴请、礼品礼金，不干预、不插手城管执法、项目建设等具体工作，全年组织开展廉洁自律警示教育不少于4次，引导党员干部敬畏法纪、严守底线。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

针对查摆的政绩观树得不够牢固、担当作为劲头不够充足、应对复杂城市治理形势能力不足等问题，结合市城市管理局主要负责人工作职责，制定以下整改措施：

1.践行正确政绩观，推动城市管理高质量发展。始终坚持以人民为中心的发展思想，带头树立和践行正确政绩观，坚决杜绝重形式、轻实效、重表面、轻内涵的工作倾向，把群众满意作为衡量工作成效的根本标准。牵头制定全市城市管理高质量发展实施方案，聚焦城市精细化管理、生态文明建设、基层治理提升等重点领域，细化工作目标、推进措施和责任分工，全年完成城市精细化管理提升项目不少于20个，推动城市管理从“经验型”向“标准化”转变。建立政绩观自查自纠机制，每半年组织1次全局专项检查，重点排查工作中的形式主义问题，及时整改完善，切实把工作重心放在解决实际问题、增进民生福祉上，全年完成民生实事项目不少于15项，推动城市管理工作提质增效，不断提升城市品质和群众幸福感。

2.强化担当作为，破解城市管理突出难题。带头发扬“干字当头、真抓实干”的工作作风，主动担当起城市管理工作的主体责任，牵头破解占道经营、垃圾分类、扬尘治理、市政设施老化等城市管理突出难题。建立重点工作攻坚机制，对难度较大、群众反映强烈的重点工作，亲自牵头成立攻坚专班，明确攻坚时限、细化攻坚措施，每月调度1次攻坚进展，及时解决攻坚中的堵点难点问题，全年完成重点工作攻坚任务不少于8项。建立担当作为激励机制，树立正确选人用人导向，重点考察干部在攻坚一线、急难险重任务中的担当作为表现，全年表彰奖励担当作为先进个人不少于20名、先进集体不少于8个，营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围，激发全局干部职工干事创业的积极性和主动性。

3.提升履职能力，防范化解城市治理风险。主动适应城市治理新形势、新任务、新要求，带头加强业务学习和能力锤炼，每月学习城市管理新知识、新技术、新方法不少于8学时，每季度参加1次业务培训或交流研讨活动，不断提升应对复杂局面、破解实际难题的能力。牵头建立城市管理应急处置体系，完善应急预案，加强应急演练，每年组织开展市容环境、市政设施、防汛防雪等应急演练不少于4次，提升应急处置能力，全年高效处置各类应急事件不少于12起。增强忧患意识，坚持底线思维，每月主持召开1次工作调度会，排查城市管理领域存在的风险隐患，建立风险清单，制定防控措施，全年排查化解各类风险隐患不少于60个，切实以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

针对查摆的管党治党责任压得不够紧实、作风建设长效机制不够健全、选人用人导向不够鲜明等问题，结合市城市管理局主要负责人工作职责，制定以下整改措施：

1.压实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。带头履行管党治党第一责任人职责，牵头制定局党组全面从严治党工作要点，与各科室、各下属单位签订党风廉政建设责任书，明确责任分工，层层传导压力，每季度主持召开1次全面从严治党专题会议，研究部署工作、排查问题、推动整改。建立管党治党责任落实督查机制，每半年组织1次专项督查，重点检查各科室、各下属单位责任落实情况，对责任落实不到位、工作推进不力的，严肃约谈提醒、追责问责，全年约谈提醒不少于15人次。带头严以律己、严负其责、严管所辖，深入推进风腐同查同治，每季度排查1次作风建设和腐败风险隐患，及时整改到位，切实把党的自我革命要求落实到城管系统各项工作中。

2.深化作风建设，健全长效约束机制。带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，牵头开展作风建设专项整治行动，重点整治形式主义、官僚主义，坚决整治公文抄袭、调研考察和横向交流中的形式主义问题，全年开展专项整治不少于2次，排查整改形式主义问题不少于30个。建立整治形式主义为基层减负长效机制，精简会议文件，规范调研考察，全年会议数量同比减少15%以上，文件数量同比减少20%以上，调研考察不搞“走过场”、不增加基层负担，每次调研都要形成实质性成果。常态化开展作风教育，每月组织1次作风建设专题学习，每季度开展1次作风警示教育，引导党员干部转变工作作风，树立求真务实、真抓实干的良好形象，全年群众反映作风问题办结率达到98%以上。

3.规范队伍建设，树立正确选人用人导向。带头树立正确选人用人风向标，严格执行干部选拔任用工作条例，注重考察干部的忠诚度、廉洁度和担当作为表现，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，全年选拔任用干部不少于10名，确保选拔出的干部群众认可、实绩突出。规范党员干部网络空间言行，牵头制定局系统党员干部网络言行规范，每半年组织1次网络言行专项检查，及时发现和纠正不当言行，引导党员干部在网络空间发挥积极作用，树立城管队伍良好形象。加强干部队伍培养锻炼，每年组织开展业务培训、交流轮岗不少于6次，培训干部职工不少于300人次，提升干部队伍的政治素养和业务能力，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的城管队伍。

（六）在以案为鉴、警钟长鸣，强化警示教育方面

选取市城市管理和综合执法局市容秩序管理处原处长郝卫国违规收受礼品、接受宴请、由他人支付个人费用等违反中央八项规定精神典型案例，围绕案例深入开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”，深刻剖析问题产生的主客观因素，举一反三查摆自身差距不足，结合市城市管理局主要负责人工作职责，制定以下整改措施：

1.以案说德，锤炼道德品行，筑牢思想根基。牵头组织全局党员干部深入学习郝卫国典型案例，每季度主持开展1次“以案说德”专题警示教育会，深刻剖析案例中当事人违背职业道德、社会公德、家庭美德的行为，揭示道德滑坡是违纪违法的根源。带头对照案例开展自我检视，每半年形成1篇自我检视报告，重点查摆自身在道德修养、廉洁自律方面存在的差距不足，及时整改完善。建立道德教育长效机制，每月组织1次道德修养专题学习，每年开展1次道德模范评选活动，表彰奖励全局道德修养先进个人不少于10名，引导党员干部明大德、守公德、严私德，自觉提升道德品行，筑牢拒腐防变的思想道德根基，坚决杜绝因道德滑坡引发违纪违法问题。

2.以案说纪，严明纪律规矩，强化约束意识。以郝卫国典型案例为警示，牵头开展“以案说纪”专项警示教育，每季度组织1次案例剖析会，邀请纪检监察部门专家现场解读党纪条例，深入剖析当事人违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等行为，明确纪律红线和行为底线。带头学习党纪条例，每年带头讲授1次廉政党课，结合案例讲解城管系统党员干部容易触碰的纪律禁区，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立纪律规矩监督机制，每季度组织1次纪律专项检查，重点排查党员干部在执法办案、项目建设、资金使用等方面的违纪苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒、限期整改，全年约谈提醒不少于20人次，切实以案例为警示，强化纪律约束，杜绝类似违纪问题发生。

3.以案说法、以案说责，规范权力运行，压实履职责任。深入剖析郝卫国典型案例中当事人违法用权、失职失责的行为，牵头开展“以案说法、以案说责”专题活动，每半年组织1次全局专题研讨，引导党员干部深刻认识违法用权的严重危害，明确自身工作职责和责任边界。带头对照案例查摆权力运行、履职尽责方面的问题，牵头完善局系统权力运行监督机制，梳理权力清单、责任清单，规范权力运行流程，每季度组织1次权力运行专项自查，重点排查履职尽责不到位、权力运行不规范等问题，及时整改到位。建立失职失责追责问责机制，对在工作中不作为、慢作为、乱作为，以及违反中央八项规定精神的行为，严肃追责问责，全年追责问责不少于5人次，切实以案例为镜鉴，压实履职责任，规范权力运行，推动全局党员干部依法履职、廉洁从政。

组织保障

（一）强化组织领导，压实整改责任

成立由局主要负责人任组长，局党组班子成员任副组长，各科室、各下属单位主要负责人为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，负责整改工作的日常调度、材料汇总、督查通报等具体工作，配备专职工作人员3名，确保整改工作有序推进。局主要负责人作为整改第一责任人，亲自牵头抓总、统筹谋划，对整改工作负总责；班子成员履行“一岗双责”，分工负责各自分管领域的整改工作，主动认领问题、细化整改措施；各科室、各下属单位主要负责人作为直接责任人，具体落实各项整改任务，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。建立整改责任清单，将每一项整改任务分解到具体责任人，明确整改措施、整改时限和整改目标，确保事事有人管、件件有着落，切实把整改责任压实到岗、落实到人。

（二）强化督查调度，确保整改实效

建立整改工作督查调度机制，整改工作领导小组办公室每月开展1次专项督查，每季度召开1次督查调度会，重点检查整改任务推进情况，排查整改工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，及时通报督查结果，对整改推进不力、进展缓慢的，严肃约谈提醒；对整改不到位、敷衍塞责的，责令限期整改，情节严重的追责问责。建立整改工作台账，实行销号管理，对已完成的整改任务，及时组织验收，确保整改成效经得起检验；对正在推进的整改任务，加强跟踪督办，细化推进措施，确保按时限完成；对需要长期坚持的整改任务，定期开展“回头看”，健全长效机制，防止问题反弹回潮。每半年向市委组织部、市纪委监委报送1次整改工作进展情况，主动接受监督，全年组织整改“回头看”不少于2次，整改完成率达到100%，切实以严格的督查调度推动整改工作走深走实、取得实效。

（三）强化长效建设，巩固整改成果

坚持“当下改”与“长久立”相结合，在集中整改突出问题的同时，注重深挖问题根源，举一反三、建章立制，着力破解城市管理领域共性问题和深层次矛盾，推动整改成果制度化、长效化。针对查摆的各类问题，牵头梳理完善现有制度，重点修订完善理论学习、党性教育、权力运行、作风建设、执法规范等方面的制度，全年修订完善制度不少于15项，新建制度不少于5项，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强制度宣传教育，每季度组织1次制度专题学习，引导党员干部熟悉制度、遵守制度、执行制度，增强制度意识，全年制度学习覆盖全体干部职工，确保制度落地生根。建立制度执行监督机制，每半年组织1次制度执行专项检查，重点排查制度执行不到位、流于形式等问题，及时整改完善，对违反制度的行为，严肃追责问责，全年查处违反制度行为不少于3起，切实以健全的长效机制巩固整改成果，推动城市管理工作常态化、规范化开展，为全市城市管理高质量发展提供坚强制度保障。

 

局机关2025年民主生活会查摆问题整改方案

 

根据市委关于民主生活会整改工作的统一部署，市教育体育局党组紧扣2025年度民主生活会主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，结合教育体育工作实际，深入查摆班子及成员在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题，深刻剖析根源，明确整改方向。为切实把民主生活会成果转化为推动教育体育事业高质量发展的实际成效，确保整改工作落地见效、见底清零，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣“办好人民满意的教育体育事业”核心目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以刀刃向内的自我革命精神狠抓整改落实。把整改工作与贯彻落实党中央关于教育体育工作的大政方针和省、市委工作部署相结合，与推动教育体育高质量发展、深化教育综合改革、筑牢校园安全防线等重点工作相融合，切实把整改成效体现到强化政治建设、提升履职能力、增进民生福祉、从严管党治党的具体实践中，为全市教育体育事业迈上新台阶提供坚强政治保障和组织保障。

二、整改目标

通过系统性、针对性整改，推动市教育体育局领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，党性修养更加扎实，宗旨意识更加牢固，担当作为更加有力，管党治党责任更加严实。具体实现以下目标：一是政治忠诚更加坚定，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党中央决策部署在教育体育系统落地生根、开花结果，政策执行偏差问题全面整改到位。二是党性修养更加深厚，领导班子成员世界观、人生观、价值观总开关问题得到有效解决，凝心铸魂成效显著，为民服务、廉洁自律意识全面增强。三是履职效能更加凸显，教育体育领域急难愁盼问题得到有力破解，优质教育资源供给更加均衡，体育公共服务体系更加完善，全年重点工作任务超额完成，为“十五五”开局筑牢基础。四是作风建设更加过硬，全面从严治党向纵深推进，形式主义、官僚主义得到有效整治，风清气正的政治生态持续巩固，系统内违纪违法问题发生率降至历史低位。

三、整改措施

（一）铸牢政治忠诚之魂，提升政治履职能力

针对政治理论与教育体育实践融合不够深入、政治能力与领导职责匹配度不足、政策执行存在温差等问题，采取以下整改措施：

1.深化理论武装铸魂，推动学用结合提质。建立党组理论学习中心组“第一议题”常态化学习机制，每月开展1次习近平总书记关于教育体育工作重要论述专题研讨，每季度组织1次理论联系实际案例交流会，全年集中学习时间不少于12天。牵头制定《教育体育系统政治理论学习考核办法》，将学习成效与干部考核、评优评先挂钩，倒逼班子成员带头学深悟透。聚焦“双减”、校园安全、体育强国建设等重点工作，每年牵头形成4篇以上有数据支撑、有实践路径的调研报告，推动理论学习成果转化为破解工作难题的具体举措，切实把政治领悟力转化为教育体育事业发展的执行力。

2.强化政治历练赋能，筑牢政治纪律防线。严格执行《关于加强和改进新时代机关党的建设的意见》，班子成员每年牵头负责1项重大政治任务落实，在教育督导、校园疫情防控、重大体育赛事保障等急难险重工作中锤炼政治担当。建立政治纪律执行台账，每半年对系统内贯彻落实党中央教育体育决策部署情况开展1次专项督查，重点核查义务教育均衡发展、体育惠民工程等政策落实情况，对发现的3类12项执行偏差问题建立清单、限期整改。带头严守党内政治生活制度，每年参加所在支部组织生活不少于4次，带头开展批评与自我批评，切实以严肃的政治生活增强政治敏锐性和政治鉴别力。

3.压实政治责任闭环，确保决策落地见效。构建“党组统筹、分工负责、督查督办、考核问责”的政治责任落实体系，将党中央大政方针细化为年度28项重点任务，分解至每位班子成员，明确责任科室、整改时限和量化标准。建立“月调度、季通报、年考核”工作机制，每月召开重点工作推进会，每季度通报任务完成情况，对未达进度的5项工作实行挂牌督办。班子成员牵头建立政策落实“回头看”机制，每年对分管领域政策执行效果开展2次评估，收集基层意见建议不少于30条，及时优化调整工作举措，确保党中央决策部署在教育体育系统不打折扣、不搞变通，切实以实际行动做到“两个维护”。

（二）夯实党性修养之基，涵养清正廉洁本色

针对党性修养锤炼不够经常、理想信念根基不够牢固、道德品行建设不够扎实等问题，采取以下整改措施：

1.常态化开展党性锤炼，拧紧思想总开关。制定班子成员年度党性修养提升计划，每年组织2次党章党规党纪专题培训，开展1次红色教育基地现场教学，牵头举办系统内党性教育培训班4期，覆盖党员干部800余人次。建立“每日自学、每周自省、每月小结”党性修养提升机制，班子成员每月撰写1篇党性分析材料，对照党章党规查找差距不足，形成个人问题清单和整改清单。牵头开展“党性修养先锋行”活动，要求班子成员每年带头讲党课不少于2次，深入基层学校开展党性教育宣讲不少于6场，引导系统内党员干部坚定理想信念，筑牢对党忠诚的思想根基。

2.精准化强化道德建设，厚植为民情怀。践行“教育为民、体育惠民”理念，班子成员牵头建立“群众点单、干部接单、党组督单”为民服务机制，每年解决群众急难愁盼问题不少于15件，其中教育领域入学、就业等问题占比不低于70%。制定《教育体育系统干部道德行为规范》，将师德师风、体育行业作风建设纳入干部考核核心内容，实行“一票否决”制。每年组织开展“师德标兵”“廉洁标兵”评选活动，选树10名先进典型，通过专题宣讲、事迹报道等形式营造崇尚道德、廉洁自律的浓厚氛围，推动班子成员以高尚道德品质引领系统作风建设。

3.制度化推进廉洁修身，筑牢自律防火墙。班子成员带头落实廉洁自律各项规定，每年签订《廉洁从政承诺书》，主动报告个人有关事项，自觉接受组织和群众监督。建立家庭助廉机制，每年组织1次家属助廉座谈会，引导家属当好“廉内助”。牵头开展廉洁风险点排查，聚焦招生录取、物资采购、职称评定等6个高风险领域，梳理出23个风险点，制定防控措施31条，健全完善制度体系。每半年开展1次廉洁警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，通报系统内典型案例，推动班子成员知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持清正廉洁的政治本色。

（三）恪守敬畏之心之本，践行群众路线宗旨

针对群众路线践行不够深入、民主集中制执行不够严格、权力运行不够规范等问题，采取以下整改措施：

1.深化基层走访调研，密切党群干群关系。严格落实“三下基层”制度，制定班子成员基层调研计划，要求每人每月下基层调研不少于5天，全年累计走访学校、体育场馆、社区等单位不少于60个，收集基层意见建议不少于40条。建立调研成果转化机制，对调研发现的农村学校师资薄弱、体育设施不足等8类问题，形成调研报告并纳入年度整改计划，明确整改措施和时限。牵头开展“基层服务月”活动，班子成员每年带头解决基层实际困难不少于12件，建立基层联系点不少于3个，定期跟踪问效，切实把调研成果转化为服务基层、惠及群众的具体举措。

2.严格执行民主集中，规范议事决策流程。修订《市教育体育局党组议事决策规则》，明确“三重一大”事项决策范围、程序和责任，凡涉及教育体育发展规划、大额资金使用、干部任免等事项，均经党组集体研究决定，杜绝“一言堂”。建立议事决策会前酝酿、会上表决、会后督办机制，班子成员带头遵守决策程序，主动发表意见建议，会议记录全程存档备查。每年对党组议事决策执行情况开展2次专项检查，重点核查决策落实效果，对违规决策行为严肃追责问责，确保民主集中制落到实处，提升决策科学化、民主化水平。

3.规范权力运行监督，防范特权思想滋生。构建“事前防控、事中监督、事后问责”权力运行管控体系，对招生录取、项目审批等10项核心权力实行清单化管理，公开运行流程，接受社会监督。班子成员带头落实权力制约机制，主动回避分管领域利益关联事项，每年报告权力运行情况1次。建立健全监督机制，联合派驻纪检监察组开展专项监督检查4次，聚焦群众反映强烈的突出问题，严肃查处权力滥用、特权现象等行为。畅通群众监督渠道，公布举报电话、邮箱，全年受理群众举报不少于50件，办结率达到100%，切实以规范权力运行维护群众切身利益。

（四）强化担当作为之责，推动高质量发展

针对政绩观存在偏差、改革创新力度不足、风险防范能力薄弱等问题，采取以下整改措施：

1.树立正确政绩导向，深耕教育体育主业。牵头制定《市教育体育系统高质量发展考核办法》，摒弃“重显绩、轻潜绩”倾向，将义务教育均衡发展、学前教育普及普惠、体育公共服务覆盖率等民生指标纳入考核核心，占比不低于60%。班子成员牵头负责1-2项重点改革任务，聚焦“双减”政策深化、职业教育提质、体教融合发展等工作，全年推动完成5项重大改革举措。建立政绩考核容错纠错机制，鼓励干部大胆探索创新，每年评选改革创新先进集体3个、先进个人10名，推动班子成员以务实作风创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

2.增强改革创新动能，破解发展瓶颈难题。针对教育资源不均衡、体育产业发展滞后等问题，班子成员牵头成立5个专项改革攻坚组，制定攻坚方案，明确时间表、路线图。推动优质教育资源扩容，每年统筹新建、改扩建中小学、幼儿园8所，新增学位6000个，组建教育集团4个，实现优质资源覆盖所有县区。加快体育产业发展，培育体育产业龙头企业3家，打造特色体育赛事品牌2个，全年体育产业产值增长15%以上。建立改革创新评估机制，每季度评估改革成效，及时调整优化举措，以改革突破推动教育体育事业高质量发展。

3.筑牢风险防控底线，提升应急处置能力。建立教育体育系统风险防控清单，梳理出校园安全、疫情防控、招生舆情等7类25项风险点，班子成员牵头负责分管领域风险防控工作，每月开展1次风险排查。健全应急处置机制，修订完善校园突发事件、体育赛事安全等应急预案8个，每年组织开展应急演练不少于4次，提升应急处置能力。建立风险预警机制，联合公安、卫健等部门构建联动防控体系，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置。全年开展校园安全专项督查6次，整改安全隐患120余项，确保教育体育系统安全稳定，为事业发展营造良好环境。

（五）扛起管党治党之责，筑牢作风建设防线

针对管党治党责任压实不够、作风建设不够扎实、选人用人导向不够鲜明等问题，采取以下整改措施：

1.压实全面从严治党责任，推动纵深发展。构建“党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪检监督责任”四位一体责任体系，制定全面从严治党责任清单，明确28项具体任务，与分管科室、下属单位签订责任书，实现责任全覆盖。班子成员每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作，每年开展廉政谈话不少于15人次，对苗头性问题及时提醒纠正。建立管党治党考核机制，将考核结果与干部评优评先、提拔任用挂钩，对落实责任不力的严肃问责，全年问责处理不少于3人，切实把全面从严治党要求落到实处。

2.深化作风建设整治，切实为基层减负。严格落实整治形式主义为基层减负长效机制，精简文件会议，全年文件、会议数量同比减少15%以上，会议时长控制在90分钟以内。规范调研考察活动，班子成员带头开展“不打招呼、不搞陪同”的随机调研，每年调研时间占比不低于工作时间的30%，坚决杜绝调研中的形式主义。牵头开展公文抄袭、虚假调研专项整治，查处典型问题2-3起，公开通报曝光。建立基层减负反馈机制，每月收集基层意见建议，及时调整工作举措，切实为基层学校、体育单位松绑减负，让基层干部集中精力抓主业。

3.树立选人用人导向，规范干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人原则，突出政治标准，注重考察干部的忠诚度、廉洁度和履职能力，全年提拔重用忠诚干净担当干部不少于10名。建立干部常态化考察机制，采取日常考核、年度考核、专项考核相结合的方式，全面掌握干部表现，坚决杜绝“带病提拔”“任人唯亲”。规范党员干部网络空间言行，制定《教育体育系统党员干部网络行为规范》，开展专题培训2次，引导干部主动发声亮剑，传播正能量。加强干部监督管理，每年开展干部谈心谈话不少于50人次，及时发现和解决干部队伍中存在的问题，打造忠诚干净担当的教育体育干部队伍。

（六）以案为鉴警钟长鸣，深化风腐同查同治

选取系统内某县教育体育局原副局长违规收受礼品礼金案件为典型案例，该同志在负责学校项目建设期间，多次收受施工企业礼品礼金共计8.6万元，违规接受宴请12次，因违反中央八项规定精神受到党内严重警告处分，相关违纪所得全部收缴。围绕该案深入开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”，采取以下整改措施：

1.以案说德明底线，涵养高尚道德情操。牵头召开系统内警示教育大会，通报典型案例详情，组织班子成员带头剖析案例中道德失范问题，深刻认识特权思想、享乐主义的严重危害。开展“道德修养专题研讨”，班子成员结合案例谈认识、谈教训、谈整改，撰写心得体会不少于1篇。制定《教育体育系统干部道德失范行为负面清单》，明确10类禁止性行为，将道德表现作为干部考核、评优评先的重要依据。每年组织开展“道德讲堂”4期，引导系统内党员干部明大德、守公德、严私德，自觉抵制不良风气侵蚀。

2.以案说纪知敬畏，严守纪律规矩红线。组织班子成员及系统内中层以上干部专题学习《中国共产党纪律处分条例》，聚焦廉洁纪律、工作纪律，结合案例开展纪律解读，明确纪律边界。开展纪律作风专项整治，聚焦项目建设、物资采购、招生录取等重点领域，排查廉政风险点30余个，建立防控措施40余条。班子成员带头签订《严守纪律规矩承诺书》，主动接受监督，每半年报告1次纪律执行情况。强化监督执纪问责，对违反中央八项规定精神的问题快查严处，全年查处相关问题不少于5起，切实以严明纪律管住人、管住事、管住权。

3.以案说责强担当，压实管党治党责任。深刻剖析案例中管党治党责任落实不到位、监督缺位等问题，班子成员主动认领责任，对照分管领域工作实际，查找监管漏洞。建立“一案双查”机制，对发生违纪违法问题的单位，既追究当事人责任，也追究相关领导责任，全年开展责任倒查2次，问责相关领导3-5名。完善制度体系，修订《教育体育系统项目建设管理办法》《物资采购管理办法》等制度，堵塞监管漏洞。班子成员牵头开展分管领域制度执行情况专项检查，每年不少于2次，确保制度刚性执行，切实以案例整改推动风腐同查同治，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。

四、组织保障

（一）强化组织领导，压实整改责任

成立由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室、下属单位主要负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室于局办公室，负责整改工作的统筹协调、督促检查、汇总上报等日常工作。明确党组书记为整改第一责任人，统筹抓好整体整改工作；班子成员履行“一岗双责”，牵头负责分管领域整改任务，亲自研究、亲自部署、亲自督办；各责任科室、下属单位严格落实整改具体举措，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改工作格局。制定整改任务分解表，将所有整改事项细化为6大类42项具体任务，明确责任主体、整改措施、完成时限和量化标准，确保每项问题有人管、有人抓、有人改。领导小组每月召开1次整改工作推进会，研究解决整改过程中存在的问题，动态调整整改措施，确保整改工作有序推进。党组书记每季度向市委、市纪委监委汇报1次整改落实情况，主动接受监督，切实以强有力的组织领导推动整改工作落地见效。

（二）强化督查督办，确保整改实效

建立“清单管理、跟踪督办、销号清零”的整改落实机制，整改办公室对照整改任务分解表，每周对整改进展情况进行梳理，每月开展1次专项督查，对整改成效明显的及时销号，对进度滞后的挂牌督办，对敷衍塞责、虚假整改的严肃追责问责。采取“四不两直”方式开展实地督查，深入基层学校、体育单位，通过查阅资料、座谈访谈、实地核查等形式，全面掌握整改落实情况，全年实地督查覆盖所有责任科室和下属单位，确保整改工作不走过场、不打折扣。建立整改情况通报制度，每季度在系统内通报整改进展情况，主动接受干部职工和群众监督，对群众反映强烈的整改事项，及时回应社会关切。引入第三方评估机构，年底对整改工作成效进行全面评估，评估结果作为班子年度考核、干部评优评先的重要依据。对整改完成的事项，及时开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹回潮，切实以严格的督查督办确保整改工作见底清零。

（三）强化制度建设，构建长效机制

坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对整改过程中发现的制度漏洞和薄弱环节，牵头修订完善一批规章制度，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。围绕政治建设、党性修养、廉洁自律、履职担当等方面，修订完善《党组议事决策规则》《干部管理办法》《廉政风险防控手册》等15项制度，进一步健全制度体系。加强制度执行监督，班子成员带头遵守各项规章制度，每年开展1次制度执行情况专项检查，对违反制度的行为严肃查处，确保制度刚性运行。将整改过程中形成的好经验、好做法，及时总结提炼并固化为长效机制，重点围绕群众诉求办理、风险防控、作风建设等方面，建立健全常态化工作机制6项，推动整改成果制度化、规范化。加强制度宣传培训，组织系统内党员干部开展制度专题培训3次，提升干部职工制度意识和执行能力，切实以完善的制度体系巩固整改成效，推动教育体育系统各项工作规范化、科学化发展，为全市教育体育事业高质量发展提供长效保障。

 

局机关2025年民主生活会查摆问题整改方案

 

为扎实做好2025年度市教育体育局民主生活会查摆问题整改工作，切实将民主生活会成果转化为推动全市教育体育事业高质量发展的强大动力，针对会前征求意见建议、会上对照检查和相互批评指出的突出问题，结合工作实际，制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦民主生活会查摆出的突出问题，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，发扬自我革命精神，压实整改责任，明确整改时限，细化整改措施，确保问题整改见底清零。通过整改，进一步提升局领导班子及成员的政治能力、党性修养、宗旨意识、担当精神和管党治党水平，团结带领全市教育体育系统广大干部职工，奋力谱写新时代新征程我市教育体育事业发展新篇章。

二、整改目标

（一）政治忠诚更加牢固。局领导班子及成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在全市教育体育系统不折不扣落地生根。

（二）党性根基更加坚实。党的创新理论武装走深走实，世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得更紧，理想信念更加坚定，党性原则更加纯正，道德修养持续提升，永葆共产党人政治本色，表率作用充分发挥。

（三）宗旨意识更加深厚。人民立场更加稳固，群众路线践行有力，“三下基层”制度有效落实，教育体育领域人民群众急难愁盼问题得到更好解决，党群干群关系更加密切，人民群众对教育体育工作的满意度稳步提升。

（四）担当作为更加有力。正确政绩观牢固树立，完整、准确、全面贯彻新发展理念，干事创业精气神全面提振，历史主动精神和斗争本领不断增强，教育体育改革发展稳定各项任务高效推进，服务全市高质量发展大局贡献度持续提高。

（五）管党治党更加严实。全面从严治党主体责任压紧压实，中央八项规定精神堤坝持续加固，作风建设长效机制健全完善，形式主义、官僚主义得到有效整治，廉洁风险防控有力，风清气正的政治生态和育人环境不断优化。

（六）案例警示更加深入。以案为鉴、以案促改、以案促治成效显著，党员干部纪法意识、规矩意识、责任意识全面增强，“四风”问题隐形变异得到有效遏制，拒腐防变思想防线坚不可摧。

三、整改措施

针对民主生活会查摆出的突出问题，坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合，制定以下整改措施。

（一）聚焦强化政治忠诚，着力提升政治能力

存在问题：理论学习系统性、转化运用实效性有待加强；从政治高度审视谋划教育体育工作的自觉性需提升；贯彻落实上级决策部署有时存在“中梗阻”现象。

1.深化理论武装，筑牢绝对忠诚思想根基。严格执行“第一议题”制度，制定并落实年度理论学习中心组学习计划，全年集中学习研讨不少于12次，专题读书班不少于1次。重点围绕习近平总书记关于教育、体育的重要论述和最新重要讲话精神，分专题开展深度学习，班子成员每年至少撰写2篇高质量学习心得或调研报告。建立理论学习转化应用清单，将学习成果转化为谋划推动区域教育优质均衡发展、深化新时代教育评价改革、体教融合促进青少年健康成长、构建高水平全民健身公共服务体系的具体政策、项目和创新举措，每季度评估一次转化成效。强化对机关各科室、直属单位（学校）理论学习的指导和督查，确保党的创新理论在全市教育体育系统一贯到底。

2.锤炼政治能力，把准事业发展正确方向。局主要负责人带头，班子成员自觉加强政治能力训练和政治实践历练。定期组织班子成员围绕“国之大者”、省委部署、市委中心工作，结合教育体育职能开展政治能力专题研讨，每年至少2次。建立健全重大决策前政治对标对表机制，凡涉及发展战略、重大改革、重点项目、重要政策制定等，首先进行政治把关，确保符合中央精神和政治要求。加强对全市教育体育领域意识形态阵地的管理，每半年召开1次意识形态领域分析研判会，严密防范化解各类风险。提升班子成员政治敏锐性和鉴别力，对社会上出现的错误思潮和言论，敢于亮剑、坚决斗争。

3.狠抓贯彻落实，确保政令畅通执行有力。对党中央、国务院关于教育体育的重大决策部署及省委、省政府、市委、市政府的工作要求，第一时间组织传达学习，研究制定具体落实方案，明确责任分工和完成时限。建立重大决策部署落实台账，实行清单化管理、项目化推进、常态化督查。局主要负责人每季度至少听取1次重点工作落实情况汇报，协调解决跨部门、跨层级的难点堵点问题。坚决反对贯彻落实中的形式主义、官僚主义，对打折扣、搞变通、做选择的现象严肃批评纠正。2025年内，组织开展1次教育体育重大政策落实情况专项督查，确保上级各项决策部署在市教育体育系统落地见效。

（二）聚焦固本培元强党性，着力锤炼坚强党性

存在问题：党性锻炼的主动性和常态化不足；运用党性原则解决实际问题的能力有待提高；在复杂局面和诱惑面前保持定力需进一步强化。

1.强化政治修养，永葆共产党人政治本色。坚持把提高政治修养作为党性修养的核心，局主要负责人带头，班子成员自觉将党性锻炼融入日常、抓在经常。严格落实双重组织生活制度，班子成员每年至少以普通党员身份参加所在党支部组织生活4次，带头开展批评与自我批评。每年“七一”前后，组织开展1次以“不忘初心、牢记使命”为主题的党性分析会，深入查摆在理想信念、对党忠诚、为民服务等方面的差距。将党章党规党纪作为理论学习中心组学习和干部教育培训的必修课，每年组织1次党章党规党纪知识测试或竞赛。引导班子成员时刻用党性原则约束言行，做到大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧。

2.深化宗旨教育，厚植教育体育为民情怀。持续巩固拓展主题教育成果，将以人民为中心的发展思想贯穿党性锻炼全过程。局班子成员每年深入基层学校、体育场馆、训练单位调研不少于60天，其中“四不两直”调研占比不低于30%。建立班子成员基层联系点制度，每人定点联系1所薄弱学校、1个基层体育组织，至少帮助解决2个具体问题。将群众满意度作为衡量工作成效的重要标尺，在制定教育发展规划、调整学区划分、配置体育设施等重大民生决策时，广泛听取师生、家长和群众意见。开展“我为群众办实事”长效机制建设，每年公开承诺并办好一批教育体育民生实事。

3.纯正道德品质，坚守清正廉洁价值追求。带头践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。局主要负责人定期与班子成员开展廉政谈话，每年至少1次。组织参观廉政教育基地、观看警示教育片，用正反两方面典型引导班子成员见贤思齐、警钟长鸣。注重家庭家教家风建设，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决抵制各种歪风邪气。在干部选拔任用、职称评审、项目审批、资金分配等工作中，坚持原则、公道正派，自觉抵制说情打招呼等不正之风，维护教育体育系统风清气正。

（三）聚焦敬畏之心存戒惧，着力规范权力运行

存在问题：深入基层倾听民意不够经常；民主集中制执行有时不够充分；防范廉政风险意识需持续强化。

1.践行群众路线，着力破解急难愁盼问题。严格落实“三下基层”制度，推动“四下基层”常态化。局班子成员带头接访下访，每月至少安排1天接待群众来访，对反映强烈的“入学难”、校外培训监管、学校体育场馆开放、体育赛事活动安全等问题，建立台账、限期解决。深化“放管服”改革，优化教育体育行政审批和服务流程，2025年底前实现高频事项“一网通办”率达到95%以上。聚焦“一老一小”，牵头或配合推进老年大学（学校）建设、中小学生课后服务提质增效、儿童青少年近视防控和心理健康教育等工作。每年召开2次由人大代表、政协委员、家长代表、教师代表、体育协会代表参加的座谈会，广泛听取意见建议。

2.严肃党内生活，严格执行议事决策规定。修订完善《市教育体育局党组（党委）议事规则》和《市教育体育局局长办公会议事规则》，进一步明确议事范围、程序和决策机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，会前充分酝酿沟通，会上每位班子成员必须亮明态度，局主要负责人末位表态。决策过程如实记录、存档备查。每年对局属单位领导班子执行民主集中制情况进行1次专项检查。坚决反对和防止独断专行或各自为政，对于集体作出的决策，班子成员必须坚决执行，不得有任何违背集体决定的言行。

3.筑牢思想堤坝，规范审慎行使权力。常态化开展党纪学习教育和警示教育，将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国体育法》等国家法律作为学习重点。紧盯招生考试、基建工程、物资采购、经费管理、评优评先、运动员选拔等关键领域和环节，动态排查廉政风险点，2025年上半年完成新一轮廉政风险排查防控手册修订。完善内部审计监督机制，加大对直属单位（学校）主要负责人的经济责任审计力度。严格规范自由裁量权，制定并公开权力运行流程图和风险防控图。班子成员自觉接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，坚决防止特权思想和特权现象。

（四）聚焦干事创业勇担当，着力推动高质量发展

存在问题：攻坚克难的锐气和韧劲有待提升；运用新理念新方法破解发展难题的能力需加强；防范化解重大风险的意识和措施需进一步强化。

1.树立正确政绩观，科学谋划发展蓝图。深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，将其纳入干部教育培训重要内容。在谋划推进工作中，始终坚持把立德树人作为教育的根本任务，把满足人民群众日益增长的体育需求作为体育工作的出发点和落脚点。科学编制并组织实施我市“十五五”教育体育事业发展规划。坚决反对脱离实际、盲目攀比、急功近利、搞“形象工程”“政绩工程”。建立符合正确政绩观要求的考核评价体系，更加注重考核推动教育优质均衡、促进教育公平、提升青少年体质健康水平、发展群众体育和竞技体育协同等方面的实绩。

2.增强斗争本领，全力攻克改革难关。发扬历史主动精神，聚焦教育领域综合改革中的“双减”巩固提升、职业教育提质培优、新时代教师队伍建设改革，体育领域的体教融合深化、体育产业创新发展、足球改革等难点堵点问题，班子成员主动领题攻关。每年确定2-3项重点改革任务，由局领导牵头成立工作专班，啃硬骨头、打攻坚战。增强忧患意识，坚持底线思维，定期研判教育体育领域意识形态、校园安全、赛事活动安全、考试安全、债务风险等各类风险隐患，制定完善应急预案。加强干部队伍斗争精神和斗争本领养成，在应对复杂局面、处置突发事件中锻炼队伍。

3.积极主动作为，服务全市发展大局。围绕市委、市政府中心工作，找准教育体育工作的切入点和着力点。主动对接区域经济社会发展需求，优化职业院校专业设置，深化产教融合、校企合作，年培养技能人才不少于x人。大力发展青少年体育和群众体育，全年组织县级以上全民健身赛事活动不少于x场，经常参加体育锻炼人数比例提升至x%以上。积极申办、承办高水平体育赛事，提升城市影响力。在完成援疆援藏支教、乡村振兴帮扶、文明城市创建等急难险重任务中，勇挑重担、主动作为。加强工作统筹，确保高质量完成年度各项目标任务，为实现“十五五”良好开局贡献教育体育力量。

（五）聚焦管党治党严要求，着力净化政治生态

存在问题：履行“一岗双责”压力传导存在递减；整治形式主义为基层减负需久久为功；干部日常管理监督需更加精准有效。

1.压实主体责任，纵深推进全面从严治党。局党组（党委）切实扛起主体责任，每年至少召开2次会议专题研究全面从严治党工作。主要负责人认真履行第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”，定期听取分管领域党风廉政建设情况汇报。制定并落实年度全面从严治党主体责任清单和任务安排。加强对直属单位（学校）党组织落实主体责任情况的监督检查和考核。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯隐形变异新动向，加大明察暗访和通报曝光力度。常态化开展作风纪律教育，每季度开展1次廉政提醒。

2.深化专项整治，切实减轻基层负担。严格落实整治形式主义为基层减负各项规定，建立为基层减负专项工作机制。严控文件会议数量，2025年发文、开会数量在2024年基础上只减不增。坚决整治公文抄袭、照搬照抄问题，建立文件质量审核责任制。规范调研考察和横向交流活动，务求实效，避免扎堆、重复。清理规范各类“进校园”活动，建立审核备案制度。优化督查检查考核方式，更多采用“四不两直”、随机抽查、网络核查等方式。畅通基层反映问题渠道，对增加基层负担的问题及时核查整改。

3.严格管理监督，锻造过硬干部队伍。坚持新时代好干部标准，突出政治标准，注重在重大任务、基层一线考察识别干部。严格干部选拔任用程序，防止“带病提拔”。加强干部日常管理监督，严格执行个人有关事项报告、出国（境）管理、谈心谈话等制度。规范党员干部网络言行，教育引导干部自觉维护网络意识形态安全，传播正能量。加强对关键岗位干部特别是直属单位（学校）主要负责人的监督管理。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。

（六）聚焦典型案例深剖析，着力强化警示震慑

选取我市某县区教育体育局原主要负责人违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金，并利用职务影响为亲属经营活动牟利的违反中央八项规定精神典型案例进行深刻剖析。

1.以案说德说纪，筑牢思想道德防线。组织班子成员深入剖析该案例当事人理想信念滑坡、党性原则丧失、道德品质腐化的蜕变过程。深刻认识违规吃喝、收送礼品礼金绝非小事小节，而是关系党在人民群众心中形象的“大政治”。清醒地看到“饭局”“礼尚往来”背后可能隐藏的利益勾连和腐败陷阱，本质是享乐主义、奢靡之风作祟，破坏党的纪律规矩。对照反思自身是否存在类似倾向或模糊认识，是否在人情往来中坚守了原则底线，是否做到了慎独慎微。将案例剖析纳入年度民主生活会对照检查内容，促使班子成员进一步明大德、守公德、严私德，自觉净化“生活圈”“娱乐圈”“交往圈”。

2.以案说法说责，绷紧纪法责任之弦。从法律角度剖析该案例中可能涉及的违纪违法界限，认清由风及腐、风腐一体的现实风险和严重危害。深刻反思案例暴露出的监管缺位、责任虚化问题，特别是“一把手”监督难题和“一岗双责”落实不力问题。局主要负责人带头，班子成员对照检查在履行管党治党政治责任、加强对分管领域党员干部教育管理监督方面存在的不足。梳理排查本系统在经费管理、项目审批、招生录取、评职评先等环节的廉政风险，检视相关制度是否存在漏洞、执行是否严格。强化法治思维和程序意识，确保权力在阳光下运行。

3.深化以案促治，健全常态长效机制。将该案例作为全市教育体育系统警示教育的重要内容，用身边事教育身边人。针对案例暴露出的问题，举一反三，检视完善本局内部管理制度，特别是加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施。强化对直属单位（学校）“三重一大”事项决策、财务收支、工会经费使用等的监督检查力度。推动廉洁文化建设与师德师风、体育行风建设深度融合，开展“廉洁从教”“廉洁从业”主题教育活动。建立健全与派驻纪检监察组的常态化沟通会商、线索移交、联合监督机制，形成监督合力，坚决斩断由风及腐的链条。

四、组织保障

为确保整改工作扎实推进、取得实效，特制定以下组织保障措施。

（一）加强组织领导，压实整改责任。成立由局主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室及直属单位主要负责人为成员的民主生活会查摆问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调、督促检查和日常运转。局主要负责同志对整改工作负总责，履行第一责任人职责，带头认领问题、牵头整改。班子成员按照职责分工，抓好分管领域和科室的整改落实，对号入座、主动认领，制定个人整改清单。各责任科室和单位要细化措施，明确专人负责，确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有人落实。建立整改工作联席会议制度，定期研究解决整改过程中的重点难点问题，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

（二）强化督查调度，确保整改实效。建立整改任务台账管理制度，对查摆出的问题和提出的整改措施，逐项列出问题清单、任务清单、责任清单和完成时限，实行销号管理。整改工作领导小组办公室每月对整改工作进展情况进行一次调度通报，对进展缓慢、成效不明显的及时提醒督办。将整改情况纳入年度科室（单位）绩效考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容。2025年第三季度，组织开展一次整改工作中期评估，对照整改目标和时限要求，检查进度和效果。年底前，结合年度工作总结，对整改完成情况进行全面“回头看”，确保问题不反弹、整改真到位。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，依规依纪严肃问责。

（三）注重建章立制，推动长效常治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在集中解决突出问题的同时，深刻剖析问题产生的深层次原因，特别是制度机制方面的漏洞和短板。对于整改过程中行之有效的经验做法，及时以制度形式固定下来。针对理论学习转化、政治能力提升、联系服务群众、规范权力运行、激励担当作为、从严管党治党等方面存在的问题，研究制定或修订完善相关制度规定。力争在2025年内，出台或修订关于进一步加强全市教育体育系统政治建设、深化“三下基层”解决教育体育民生问题、规范教育体育领域重大决策程序、完善干部担当作为激励保护机制、强化对“一把手”和领导班子监督等方面的制度文件。通过健全完善制度体系，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，巩固拓展民主生活会整改成果，以整改落实的实际成效推动全市教育体育事业持续健康发展。