全市基层法院院长工作会议上的讲话：聚焦公正效率主题奋力推进司法为民

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实上级法院院长会议精神，全面总结回顾过去一年全市基层法院的工作成效，深刻剖析当前面临的形势与问题，研究部署下一阶段重点任务。这不仅是一次总结会，更是一次动员会，旨在进一步统一思想、凝聚共识，动员全市法院干警以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，紧紧围绕“公正与效率”这一永恒主题，奋力推动全市法院工作实现高质量发展，为我市经济社会大局稳定提供坚强有力的司法保障。

一、回顾过往奋斗路，在攻坚克难中交出合格答卷

过去的一年，是全市基层法院经受重大考验、实现重要突破的一年。面对案件数量高位运行、矛盾纠纷复杂多变等多重压力，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧依靠党委领导，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了长足进步。

（一）坚持政治引领，思想根基筑得更牢

我们始终把政治建设摆在首位，扎实开展政治轮训和主题教育，确保法院工作始终沿着正确的政治方向前进。全市基层法院严格执行《中国共产党政法工作条例》，把党的绝对领导贯彻到法院工作全过程各方面，全年向同级党委请示报告重大事项、重大案件120余次。通过开展“两个确立”主题教育，广大干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，不仅在思想上同党中央保持高度一致，更在行动上体现了对法治信仰的坚守。各基层法院党组理论学习中心组学习规范化水平不断提高，将政治理论学习成果转化为指导审判实践的强大动力，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

（二）聚焦主责主业，审判质效抓得更实

面对案件持续增长的态势，全市基层法院坚持向管理要效益，向科技要生产力。全年共受理各类案件8.9万件，审执结8.5万件，结案率达到95.5%，同比上升2.1个百分点。特别是通过深化繁简分流改革，实现了“简案快审、繁案精审”，民商事案件平均审理天数缩短至45天，同比减少8天。一审服判息诉率提升至89.3%，发回重审率和改判率双双下降，案件质量稳步提升。我们大力推广全流程无纸化办案，电子送达率超过85%，有效缓解了案多人少的矛盾，审判运行态势呈现出“稳中有进、进中向好”的良好局面。

（三）围绕中心大局，服务保障做得更优

我们自觉将法院工作置于全市发展大局中谋划推进。在优化营商环境方面，出台了《关于为民营经济发展提供司法服务和保障的意见》，妥善审理涉企纠纷2.3万件，涉案金额达150亿元。特别是对陷入困境但具有挽救价值的企业，积极适用破产重整程序，成功帮助5家重点企业“涅槃重生”，盘活资产近8亿元。在维护社会稳定方面，严厉打击各类刑事犯罪，全年审结刑事案件3200余件，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决维护国家安全和社会安定。同时，积极参与社会治理，发出的司法建议反馈率达到92%，为党委政府科学决策提供了有力参考。

（四）践行司法为民，群众实惠落得更多

始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众在司法领域的急难愁盼问题。深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，全市基层法院诉讼服务中心全面升级，实现了“走进一个厅，事务全办清”。大力推进诉源治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解工作关口前移，诉前调解成功率达到42%。在执行攻坚方面，开展了“涉民生案件专项执行行动”，全年执行到位金额35亿元，发放司法救助金450万元，有效兑现了胜诉当事人的合法权益，让人民群众切实感受到了司法的温度。

二、找准当下短板处，在自我剖析中保持清醒头脑

在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，正视存在的问题和不足。对照人民群众的新期待，对照高质量发展的要求，我们的工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。

（一）审判理念转变还不到位

部分干警机械办案、就案办案的思维惯性依然存在。在处理案件时，往往只注重法律条文的适用，而忽视了案件背后的社会矛盾化解。有的法官缺乏“如我在诉”的意识，对当事人的诉求回应不够耐心，判决书说理不够透彻，导致“案结事不了”，衍生出不必要的上诉和信访。少数法院对“能动司法”理解不深，主动延伸审判职能、参与基层社会治理的积极性不高，仍处于“坐堂问案”的被动状态，未能充分发挥司法在社会治理中的规范、引导和保障作用。

（二）审判管理机制还有漏洞