局机关党委2025年度落实“第一议题”学习制度情况报告

2025年，**局机关党委在局党组的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，将严格执行“第一议题”学习制度作为加强机关党的政治建设的首要任务和提升党员干部政治能力、理论素养、履职本领的关键抓手，精心组织，狠抓落实，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，为全局各项事业高质量发展提供了坚强的思想保证和政治引领。现将全年落实情况报告如下：

一、提高政治站位，压实主体责任，确保制度执行一贯到底

机关党委深刻认识到，“第一议题”制度是确保机关党建工作始终沿着正确方向前进的“定盘星”，是引导党员干部统一思想、统一意志、统一行动的根本遵循。一年来，我们坚持从政治上看、从政治上抓，层层压实责任，确保制度要求不折不扣落到实处。

（一）强化组织领导，构建齐抓共管格局。一是党委牵头抓总，履行主体责任。机关党委将落实“第一议题”制度作为年度党建工作的重中之重，年初召开专题会议进行研究部署，将其纳入年度机关党建工作要点和党委理论学习中心组学习计划，明确目标要求、重点任务和时间节点。机关党委书记严格履行第一责任人职责，坚持亲自审定学习计划、亲自部署重要学习、亲自督促检查落实，全年主持召开党委会研究“第一议题”学习相关工作次。二是班子成员带头示范，落实“一岗双责”。机关党委委员（通常由局领导兼任）带头落实双重组织生活制度，既以普通党员身份积极参加所在党支部的“第一议题”学习，又以党委委员身份在分管领域和联系点党支部进行领学导学、宣讲辅导。全年，党委委员累计深入基层支部指导“第一议题”学习、讲专题党课人次，有效发挥了“头雁效应”。三是支部具体落实，打通“最后一公里”。明确各党支部书记为支部落实“第一议题”制度的第一责任人，要求各支部将“第一议题”学习作为支部党员大会、支委会、党小组会的首要内容和规定动作，与“三会一课”、主题党日等紧密结合，确保学习覆盖到每个支部、每名党员，形成了党委统揽、支部落实、党员参与的责任闭环。

（二）健全制度机制，保障学习规范运行。一是完善制度体系。在严格执行上级关于“第一议题”制度规定的基础上，结合我局机关党建工作实际，制定出台了《**局机关党委关于进一步规范和落实“第一议题”学习制度的实施意见》，对学习内容的遴选、学习计划的制定、学习流程的组织、研讨交流的开展、学习成果的转化以及记录归档等各环节作出明确规定，为制度规范运行提供了清晰的“路线图”和“操作手册”。二是优化学习流程。建立“会前预告－会中领学研讨－会后督办落实”的标准化流程。会前，机关党委办公室（或指定部门）根据上级精神和形势任务需要，提前个工作日筛选确定学习内容，并连同相关背景资料、思考题等一并发送至各支部和党员；会中，由支部书记或指定委员领学，并组织党员围绕主题，结合思想和工作实际开展深入研讨；会后，各支部及时梳理学习要点、研讨成果和形成的共识，对于需要贯彻落实的事项，建立台账，明确责任人和时限，确保学有所思、学有所获、学有所用。三是规范记录管理。统一设计印制了《“第一议题”学习记录本》，要求各支部详细记录每次学习的时间、地点、参会人员、学习内容、领学人、研讨发言要点、形成的决议或落实措施等，做到要素齐全、记录规范。机关党委定期对各支部学习记录情况进行抽查，并将其作为支部评优评先的重要依据。

（三）强化督导考评，推动压力有效传导。一是纳入考核体系。将“第一议题”制度落实情况作为机关党建年度考核的核心指标，在党支部书记抓党建工作述职评议考核中单列项目、重点评议，并与支部评星定级、民主评议党员等紧密挂钩，切实发挥考核“指挥棒”作用。二是开展常态督查。建立机关党委委员联系指导支部制度，每位委员固定联系个支部，通过列席支部学习会议、调阅学习记录、与党员座谈交流等方式，常态化开展督促指导，全年累计开展专项督导检查次。三是及时反馈整改。对督导检查中发现的学习计划执行不严格、研讨交流不深入、记录不规范、学用结合不紧密等问题，及时向相关支部反馈，提出整改要求，并跟踪问效。对于共性问题，机关党委通过召开推进会、印发工作提示等方式进行集中指导和规范，确保学习质量不断提升。

二、深化学习内容，创新方式方法，提升思想理论武装实效