市医保局局长2025年度民主生活会发言提纲

 

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一安排，我紧扣本次会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，紧密联系个人思想、工作和生活实际，进行了深刻的自我检查和党性分析。下面，我将个人存在的主要问题、原因剖析和下一步整改措施汇报如下，恳请同志们批评指正。

 

一、存在的主要问题

 

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

 

一是理论学习的“滴灌”精度有待提升。虽然能够坚持参加中心组学习，但有时满足于“学过了”“记下了”，在用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，特别是总书记关于医疗保障工作“兜底线、织密网、建机制”等重要指示精神来审视和谋划全市医保工作时，系统性、前瞻性思考不够。比如，在学习“发展新质生产力”时，如何将其与医保工作结合，通过支付方式改革、药品目录调整等杠杆，引导和支持我市生物医药、高端医疗器械等新兴产业发展，这方面的战略性思考和政策储备还显不足，未能完全跳出“就医保论医保”的局限。

 

二是政治执行的“穿透力”有待加强。对中央和省委的决策部署，我能够做到坚决贯彻，但在推动政策“最后一公里”精准落地时，存在一定的效能衰减。比如，在推行门诊共济改革时，虽然前期做了大量宣传，但对部分老年群体对个人账户划转减少的疑虑和不解，后续的跟踪解释和个性化服务不够到位，导致“好事没办好、实事没办实”的风险依然存在。这反映出我在推动政策落实时，更多考虑了政策本身的逻辑自洽，对群众的接受心理和现实困难体察不够深入。

 

三是政治洞察的“敏锐度”有待磨砺。对医保领域面临的风险挑战，特别是网络舆情中反映出的群众情绪和潜在的社会稳定风险，政治敏锐性和鉴别力还不够强。有时习惯于从业务角度、数据层面分析问题，对一个看似简单的报销政策调整背后可能引发的连锁反应预判不足。例如，面对社会上关于“医保基金池将要枯竭”的谣言，我们虽然及时发布了官方数据予以澄清，但在建立常态化的舆情风险预警和引导机制上还存在短板，未能做到防患于未然、化解于无形。

 

（二）在带头固本培元、增强党性方面

 

一是党内政治生活的“熔炉”温度不够高。作为局党组书记，在主持党内政治生活时，有时程序性、事务性内容多，真正触及灵魂、深入骨髓的思想交锋少。在开展批评与自我批评时，有时存在“怕伤和气、怕丢选票”的顾虑，对班子其他同志存在的问题，多是提出工作建议代替点出思想根源；对自己的问题，也多是谈一些工作层面、显而易见的不足，未能真正做到“亮剑揭丑”。

 

二是斗争精神和革命意志有所消退。医保改革已进入深水区，面对的都是难啃的“硬骨头”。比如，深化DRG/DIP支付方式改革，必然会触及部分医疗机构的利益；严厉打击欺诈骗保行为，必然会面对各种阻力和人情干扰。在这些重大考验面前，有时会产生“缓一缓、稳一妥”的念头，担心改革力度太大会引发医院反弹，影响医患关系，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的那么一股子闯劲和韧劲，斗争的锐气相比之前有所钝化。

 

三是理想信念教育的“实景感”不强。在抓党员干部思想教育时，满足于传达文件、组织学习，但在如何将宏大的理想信念教育与医保人“守护人民健康”的具体使命相结合，打造具有医保特色的党建品牌和文化方面，创新举措不多。未能将身边涌现出的先进典型，如常年奋战在反欺诈骗保一线的稽核人员、在服务窗口耐心为群众答疑解惑的经办人员等感人事迹，提炼升华为激励全体干部职工奋发有为的强大精神动力。

 

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

 

一是服务群众的“同理心”树得不够牢。虽然自己也经常到医保大厅、定点医院调研，但多是“隔着玻璃看”，未能真正以一名普通患者的身份去体验流程、感受难点。对于群众反映的“报销手续烦琐”“异地就医备案难”等问题，虽然推动进行了一些流程优化，但距离群众“最多跑一次”甚至“一次都不跑”的期盼还有差距。这说明我坐在办公室听汇报、看数据多，设身处地为群众着想少，宗旨意识在行动上打了折扣。