党建工作虚化弱化专项整治工作报告:筑牢战斗堡垒根基激活干事创业动能
开展党建工作虚化弱化专项整治,是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于国有企业党的建设重要论述的具体实践,也是推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的迫切需要。针对当前党建工作中存在的“喊口号多、抓落实少”“形式主义多、实际效果少”“业务工作硬、党建工作软”等突出问题,我单位党委高度重视,坚持问题导向与目标导向相结合,自今年X月起,在全系统范围内开展了为期半年的专项整治行动。通过“刮骨疗毒”式的自我革命和“靶向治疗”式的精准施策,有效破解了党建与业务“两张皮”难题,推动党的政治优势转化为发展优势。现将专项整治工作情况报告如下。
一、坚持政治统领,以“破釜沉舟”的决心深挖病灶
整治党建虚化弱化,首要在思想破冰,重在组织保障。党委深刻认识到,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。我们把此次专项整治作为检验政治忠诚的试金石,迅速构建起上下联动、齐抓共管的工作格局。
(一)强化顶层设计,压紧压实整治责任链条
党委第一时间成立由主要负责同志任组长的专项整治工作领导小组,抽调党群、纪检、组织人事等部门精干力量组成工作专班,确立了“党委统一领导、专班统筹协调、支部具体落实、党员全员参与”的工作机制。先后召开X次专题党委会、X次推进会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的建设的重要指示批示精神,统一全员思想认识。制定印发《关于开展党建工作虚化弱化专项整治实施方案》,明确了X个方面X项整治重点,细化了X条具体措施,建立了“问题清单、任务清单、责任清单”三单管理机制,明确整改时限和责任人,确保整治工作挂图作战、按表推进。同时,建立班子成员党建联系点制度,每名班子成员挂钩联系X个基层党支部,既当“指挥员”又当“战斗员”,深入一线督导检查,层层传导压力,确保整治工作不留死角、不走过场。
(二)坚持刀刃向内,全面精准查摆突出问题
坚持“开门搞整治”,通过个别访谈、座谈交流、问卷调查、设立意见箱等多种形式,广泛听取党员干部职工的意见建议。共发放问卷X份,开展谈心谈话X人次,收集各类意见建议X条。在此基础上,对照党章党规,对照上级巡视巡察反馈问题,对照高质量发展要求,深入开展自查自纠。经过梳理分析,精准“画像”出党建工作存在的四大类“病灶”:一是政治站位不高,部分党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,存在“学用脱节”现象;二是组织功能不强,少数党支部“三会一课”制度落实不严,组织生活“平淡化、随意化、庸俗化”;三是融合发展不够,党建工作与中心工作结合点找得不准,存在“各吹各的号、各唱各的调”现象;四是责任落实不力,部分党务干部专职不专责,能力素质跟不上新形势新任务要求。针对查摆出的问题,我们建立了整改台账,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。
(三)深化思想发动,凝聚全员参与广泛共识
为克服“整治是党群部门的事”的错误认识,我们在全系统开展了“党建工作怎么看、党建工作怎么干”大讨论活动。各基层党支部围绕“虚化弱化表现在哪里、根源在哪里、对策在哪里”进行专题研讨,引导广大党员干部从政治高度审视业务问题,从业务视角透视党建短板。通过深入讨论,大家普遍认识到,党建虚化弱化的根源在于思想上的轻视和认识上的偏差,必须坚决摒弃“重业务轻党建”“党建是软指标”等错误观念,树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识。同时,通过举办党务干部培训班、党建工作现场观摩会等形式,加强对专项整治工作的政策解读和业务指导,提升基层党组织抓整治、促提升的能力和水平,在全系统形成了“人人关心党建、人人参与整治”的浓厚氛围。
二、聚焦虚化顽疾,以“抓铁有痕”的力度压实责任
针对党建工作“形式化、表面化”问题,我们坚持出实招、求实效,从基础制度、组织生活、阵地建设入手,推动党建工作由“虚”变“实”,由“软”变“硬”。
(一)严抓制度执行,提升组织生活质量
针对“三会一课”流于形式、主题党日“党味”不浓等问题,我们推行了“三个标准化”管理。一是流程标准化。编印《党支部标准化规范化建设手册》,对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度的程序、内容、记录规范进行明确,让基层党务干部“一看就懂、一学就会、一做就对”。二是内容标准化。建立“月度指导单”制度,每月初由党委工作部根据上级要求和中心任务,下发《党支部组织生活指导计划》,明确必学内容和推荐主题,确保组织生活紧扣时代脉搏、贴近工作实际。三是考评标准化。实施“红黄蓝”预警机制,利用智慧党建平台对各支部组织生活开展情况进行实时监测,对未按期开展或质量不高的支部及时亮黄牌提醒、红牌整改,并将考评结果与绩效考核挂钩。整治期间,全系统各支部组织生活开展率达到100%,党员参与率提升至X%以上,组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。
(二)建强战斗堡垒,夯实基层基础保障
针对基层党组织“有组织无阵地、有阵地无功能”的问题,我们实施了“强基固本”工程。一是优化组织设置。适应改革发展需要,按照“应建尽建”原则,及时调整优化基层党组织设置,新成立党支部X个,撤并X个,实现了党的组织和党的工作全覆盖。特别是在重点项目、重大工程一线设立临时党支部,把党旗插在工地上,确保项目推进到哪里,党建工作就跟进到哪里。二是规范阵地建设。按照“六有”标准,投入专项资金X万元,对X个党员活动室进行了升级改造,统一规范了党旗、入党誓词、党员权利义务、组织架构图等上墙内容,增设了党建书角、荣誉墙等功能区,让党员活动有了温馨的“家”。三是配强党务力量。严格落实党务工作人员配备比例要求,选优配强专职党务干部X名,建立党务干部与业务干部双向交流机制,选派X名优秀年轻业务骨干从事党务工作,X名优秀党务干部转岗重要业务岗位,有效解决了党务干部“边缘化”问题,激发了队伍活力。
(三)创新载体形式,增强党建工作吸引力