银行2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

按照中央及上级党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，行党委领导班子紧扣会议主题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。在“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点，班子成员通过集体研讨、谈心谈话、广泛征求意见等方式，对照“五个带头”要求，紧密结合我行金融工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确了整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

班子始终坚持党对金融工作的集中统一领导，但在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力转化为具体的金融治理效能上，仍存在“温差”与“落差”。一是政治站位与金融职能融合不够紧密，存在“两张皮”现象。在贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署时，有时单纯从业务指标、利润考核的角度去考量，对“金融工作的政治性、人民性”理解不够深透。例如，在制定2025年信贷投放计划时，虽然口头上强调支持国家重大战略，但在实际操作中，对于回报周期长、风险相对较高的科创企业、绿色低碳项目，仍存在惜贷、惧贷心理，未能完全将政治导向转化为信贷投向，导致“上头热、下头冷”的传导阻滞。二是政治敏锐性不够强，防范化解系统性金融风险的“前哨”作用发挥不足。对宏观经济形势变化带来的潜在金融风险预判不够精准，特别是对房地产市场调整、地方债务风险传导至银行资产端的复杂性估计不足。在处理个别不良资产处置项目时，更多关注如何合规核销、减少账面损失，缺乏从维护国家金融安全高度去审视风险传染链条的政治自觉，风险防控机制存在“滞后性”。三是落实“第一议题”制度存在机械化倾向，学用结合不紧密。虽然能够按规定及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，但往往止步于“读文件、听传达”，结合银行实际开展研讨交流不够深入。比如在学习习近平总书记关于建设金融强国的重要论述时，未能通过深入调研将其具体化为我行深化改革、服务实体经济的施工图和任务书，存在“学归学、做归做”的现象。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子成员能够自觉加强党性修养，但在理论武装的深度、广度以及理想信念的内化转化上，还存在“浅尝辄止”和“实用主义”倾向。一是理论学习存在“快餐化”和“碎片化”问题，系统性掌握不足。面对繁重的经营管理任务，班子成员有时以干代学，对习近平经济思想的学习缺乏系统钻研，往往是急用先学、现用现学。例如，在谋划“十五五”规划前期研究时，对新质生产力的内涵外延理解不够精准，生搬硬套政策文件，缺乏运用马克思主义政治经济学基本原理分析金融市场波动、指导业务创新的能力，理论底主要不够厚实。二是党性锤炼存在“宽松软”现象，自我革命精神有所懈怠。部分班子成员随着党龄增长、职务提升，在思想深处产生了“守成心态”，习惯于听赞歌、看成绩，对自身党性修养的检视标准有所降低。在党内政治生活中，有时缺乏动真碰硬的勇气，开展批评与自我批评时顾虑较多，以工作建议代替思想交锋，未能真正触及灵魂深处，导致一些苗头性、倾向性问题未能及时通过党内监督机制得到纠正。三是弘扬优良传统有差距，艰苦奋斗精神有所淡化。面对日益激烈的银行业竞争和净息差收窄的经营压力，部分班子成员缺乏攻坚克难的韧劲，习惯于在舒适区开展工作。在落实过“紧日子”要求上，虽然压减了办公经费，但在信息化建设、网点装修等大额资本性支出项目中，仍存在追求“高大上”、贪大求洋的潜意识，未能完全做到精打细算、勤俭办行。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子能够严守纪律底线，但在践行以人民为中心的发展思想、落实全面从严治党要求上，还存在“官本位”思想残留和“形式主义”顽疾。一是普惠金融服务存在“精英导向”，服务基层群众有距离。在推动金融服务下沉过程中，虽然推出了多款普惠产品，但产品设计往往“坐而论道”，门槛高、手续繁，未能真正解决小微企业和个体工商户“融资难、融资贵”的痛点。调研往往集中在重点分行、大客户，对偏远网点、困难群体的金融需求关注不够，存在“嫌贫爱富”的经营惯性，导致金融服务的覆盖面和获得感与群众期待仍有差距。二是执行组织纪律有时不够严格，贯彻民主集中制质量不高。在党委会议事决策中，有时存在“程序空转”现象，特别是在涉及大额授信审批、重大项目建设等专业性较强的议题上，班子成员往往依赖业务部门意见，发表建设性意见较少，导致集体决策流于形式。对干部选拔任用，有时过于看重业务指标和业绩排名，对干部政治素质、群众口碑的考察权重不够，存在“唯业绩论”倾向。三是法纪意识不够敏锐，合规管理存在“中梗阻”。虽然反复强调“内控合规是生命线”，但在实际执行中，仍存在“重业务发展、轻合规管理”的现象。部分基层机构为了冲存款、抢市场，在信贷准入、资金流向监控等环节打“擦边球”，搞“变通”操作。班子对这些隐形违规问题缺乏穿透式管理手段，问责处理有时失之于宽、失之于软，未能形成强大的震慑力，导致违规违纪问题屡查屡犯。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

面对“十四五”收官的冲刺任务和银行业数字化转型的紧迫形势，班子在改革创新、攻坚克难上的锐气不足，存在“求稳怕乱”和“等待观望”心态。一是改革攻坚缺乏“破冰”勇气，推进数字化转型步履蹒跚。在推动全行数字化转型战略中，班子成员对金融科技的前沿趋势把握不准，由于担心系统切换风险、害怕打破部门利益格局，在数据治理、流程重塑等关键环节上犹豫不决，导致“数据孤岛”现象长期存在。线上线下业务融合度不高，客户体验改善不明显，与头部同业相比，金融科技赋能业务发展的成效不够显著，存在“起大早赶晚集”的尴尬局面。二是应对复杂局面能力不强，防范化解存量风险缺乏“实招”。面对部分行业周期性调整带来的不良资产反弹压力，部分班子成员存在畏难情绪，习惯于用“展期”、“借新还旧”等传统手段掩盖风险，缺乏运用投行化思维、市场化手段化解不良资产的创新举措。在处理历史遗留问题时，怕担责、怕追责，存在“击鼓传花”思想，导致一些风险隐患未能得到彻底清除，影响了全行资产质量的根本好转。三是抓落实缺乏“钉钉子”精神，工作作风不够扎实。对于总行部署的重点工作，有时满足于开了会、发了文，缺乏全过程跟踪问效。特别是在推动基层减负方面，虽然发文数量减少了，但各种名目繁多的报表、打卡、线上填报变相增加了基层负担，“指尖上的形式主义”依然存在，导致基层员工精力被分散，难以专注于客户服务和市场拓展。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子在落实全面从严治党主体责任上，虽然构建了责任体系，但在压力传导、监督执纪的精准度和有效性上仍有短板。一是主体责任落实存在“层层递减”现象，管党治党合力未形成。班子成员履行“一岗双责”有时不够到位，对分管领域的业务工作抓得紧，对党风廉政建设抓得松，存在“一手硬、一手软”问题。在开展廉政谈话时，往往泛泛而谈，针对性不强，未能及时发现和纠正分管部门干部的苗头性问题。基层党组织建设存在薄弱环节，部分网点党支部组织生活不规范，党建工作与业务经营“两张皮”问题依然突出。二是作风建设不够彻底，整治违反中央八项规定精神问题仍需持续用力。尽管对享乐主义、奢靡之风保持了高压态势，但隐形变异问题时有发生。个别领域商务接待仍存在超标准现象，利用培训、会议名义进行公款消费的隐患尚未完全根除。同时，对形式主义、官僚主义的整治不够深入，机关作风漂浮，对基层请示事项推诿扯皮、办理效率低下的问题依然存在，未能真正树立“服务基层”的机关导向。三是监督执纪不够精准，廉洁风险防控存在盲区。对信贷审批、集中采购、基建工程等重点领域的权力运行监督还存在漏洞，廉洁风险排查不够深入细致，未能做到全覆盖、无死角。巡察整改工作有时存在应付心理，举一反三、建章立制不够，导致部分问题整改不彻底、易反弹，未能从源头上铲除腐败滋生的土壤。