某市委政法委员会领导班子2025年度民主生活会对照检查发言材料
根据中央和省委、市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，市委政法委领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面。”主题，扎实做好会前各项准备工作。班子成员坚持个人自学与集中研讨相结合，深入学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于党的自我革命、作风建设的重要论述，专题学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻领会党中央关于“十五五”时期发展的战略擘画和对政法工作的新要求。通过发放征求意见函、召开座谈会、开展谈心谈话等方式，广泛征求各县（市、区）委政法委、市级政法各单位、基层政法干警和党员干部群众的意见建议，共收集到涉及政治建设、履职担当、作风建设等方面的意见建议127条。班子主要负责同志带头与班子成员、各处室负责人开展“一对一”谈心谈话38人次，班子成员之间、班子成员与分管处室负责同志之间均开展了深入交流，为开好本次民主生活会打牢了思想基础和工作基础。下面，我代表市委政法委领导班子作对照检查。
一、2025年贯彻落实中央八项规定精神情况
2025年，市委政法委领导班子坚决贯彻党中央决策部署，将落实中央八项规定精神作为推进全面从严治党、深化政法队伍自我革命的重要抓手，严格按照“学、查、改、立”工作闭环，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动作风建设走深走实。
（一）深化理论学习，筑牢思想根基。坚持把“学”摆在首位，领导班子带头深学细悟。全年组织委务会、理论学习中心组专题学习中央八项规定精神及相关制度规定9次，班子成员带头撰写心得体会、讲授专题党课14场次。将学习教育与学习贯彻党的二十届四中全会精神紧密结合，举办全市政法系统学习贯彻全会精神专题研讨班2期，覆盖市县两级政法委班子成员及政法单位负责同志360余人。针对年轻干部、关键岗位干部举办“纪律作风警示教育周”活动，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，累计受教育干警达2100余人次，切实引导全体干部增强贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）全面对照检视，精准查摆问题。坚持以“查”为导向，动真碰硬查找短板。领导班子及成员严格对照中央八项规定及其实施细则精神，对照党的二十届四中全会对作风建设提出的新要求，对照政法机关职责使命，通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式，深入查摆在文风会风、调查研究、规范用权、廉洁自律等方面存在的问题。委机关共梳理形成领导班子问题清单21项、班子成员个人问题清单78项。其中，针对“为基层减负”效果不明显的问题，专项梳理发现委机关2025年发文数量虽同比压减8.5%，但要求基层报送材料、表格的次数仍较频繁，某单项工作一个月内要求基层补充材料达3次，增加了不必要的负担。
（三）聚焦顽瘴痼疾，狠抓整改落实。突出“改”的实效，立行立改与长效整治相结合。对查摆出的问题建立台账，明确整改措施、责任人和时限，实行销号管理。针对调查研究“走马观花”问题，修订《市委政法委领导干部调查研究工作规定》，明确年度基层调研不少于60天，并建立调研成果转化运用评估机制，2025年班子成员形成的12篇调研报告中，已有7项对策建议转化为具体工作举措。针对规范涉企执法问题，牵头制定《2025年法治化营商环境实事项目清单》，明确45项具体任务，推动解决企业急难愁盼问题170余件。全年共完成问题整改89项，整改完成率达94.7%。
（四）健全制度机制，巩固拓展成果。着力在“立”上下功夫，扎紧织密制度笼子。结合学习教育查摆的问题和整改经验，修订完善委机关内部管理制度17项。制定《市委政法委关于进一步厉行节约反对浪费的若干措施》，2025年委机关会议费、培训费支出同比压减15%。完善公务接待、公务用车管理细则，全年“三公”经费支出严格控制在预算范围内。建立作风建设常态化督导机制，由机关党委（纪委）牵头，每季度对制度执行情况进行抽查检查，并对检查结果进行通报，推动形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，持续巩固拓展学习教育成果。
二、存在的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面
1.政治判断力穿透风险迷雾的锐度尚有不足。面对复杂严峻的风险挑战，有时对隐藏于经济社会纠纷背后的政治风险识别不够敏锐，预警预判的前瞻性、精准性有待提升。2025年，在处置某重点工程项目引发的群体性涉法涉诉信访事件初期，未能第一时间从维护政治安全、意识形态安全的高度研判其可能衍生的连锁反应，导致应对策略主要停留在法律纠纷化解层面，政治考量嵌入不深。全年通过社会稳定风险评估机制否决或暂缓的重大决策仅3项，占评估总数的5.2%，反映出从政治上看问题、防风险的意识仍需强化。在指导政法单位办理涉及敏感主体、敏感领域的案件时，对可能引发的政治误读、舆论炒作评估不足，全年仍有2起案件因单纯就案办案而引发负面舆情，需被动进行舆论引导。
2.政治领悟力对接中央部署的深度尚有差距。对党的二十届四中全会提出的“以党的自我革命引领社会革命”、“提高党领导经济社会发展能力和水平”等重大论断，如何精准转化为政法领域的具体实践，思考谋划不够系统深入。例如，在贯彻落实全会关于“建设更高水平平安中国”部署时，提出的工作举措大多是对现有做法的整合重申，缺乏基于市情警情新变化的突破性创新。2025年牵头制定的《关于推进市域社会治理现代化的实施意见》，部分内容与上级文件精神重复率较高，结合本地实际提出的“自选动作”仅占30%。在组织理论学习中心组学习时，满足于传达原文、泛泛而谈，围绕“政法工作如何为中国式现代化XX篇章提供安全保障”开展的专题研讨不足，形成的共识性、指导性成果较少。
3.政治执行力贯通“最后一公里”的硬度尚待加强。对党中央和省委、市委关于政法工作的重大决策部署，虽然能够及时传达部署，但在跟踪问效、确保落地生根上用力不均。2025年，市委部署的“扫黑除恶常态化十大攻坚行动”中，由我委牵头的“打击整治涉网黑恶犯罪”专项，前期部署轰轰烈烈，但中期督导检查频次不足，导致部分地区线索摸排不深、打击成效不明显，全年该类案件破案数同比仅增长8%，低于预期目标。在推动政法领域全面深化改革方面，对“优化政法机关职权配置”、“完善执法司法制约监督体系”等硬任务，存在畏难情绪，攻坚克难的决心和韧劲不足，年度确定的7项改革任务中有2项因协调难度大而进展缓慢。
4.政治纪律和政治规矩的刚性约束尚未全面触及灵魂。领导班子能够自觉遵守党的政治纪律，但在教育引导全体干部时刻绷紧政治纪律这根弦上，方式方法还不够鲜活有效。对党员干部“八小时之外”的言行，特别是网络空间的政治言行，监督管理缺乏有效抓手。2025年，委机关仍有1名干部因在社交媒体转发不当言论被提醒谈话。在党内政治生活中，班子成员之间开展批评与自我批评有时“辣味”不足，对个别同志存在的将政治要求与业务工作“割裂”看待的倾向，未能及时、尖锐地指出和纠正。“重业务、轻政治”的倾向在部分处室依然存在，在年度考核中，政治素质考察的指标设置仍较为原则，精准画像、立体识别的效果有待提升。
5.意识形态工作责任制的压紧压实尚有薄弱环节。对政法领域意识形态斗争的复杂性、严峻性认识足够，但将责任制要求融入政法业务全过程、各环节的机制不够健全。2025年，虽然定期分析研判政法领域意识形态风险，但针对非法宗教渗透、错误思潮利用个案进行炒作等风险，牵头构建跨部门联防联控机制的动作较慢，协同处置效能未能最大化。在指导政法单位做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作中，有时过于依赖公安、宣传部门，政法委统筹协调、督办落实的作用发挥不充分，全年牵头召开的“三同步”工作联席会议仅4次，且多以通报情况为主，深度会商、联合施策不足。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
1.理论武装“往心里走”的转化效能有待提升。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要指示精神，有时满足于“已学习”、“已传达”，在融会贯通、指导实践上存在“温差”。2025年，班子集体学习研讨中，结合本市政法工作实际谈认识、谈思路的深度发言占比不足40%。运用党的创新理论破解难题的成效不明显，例如，面对信访法治化进程中的堵点，虽然学习了相关论述，但未能有效转化为系统性的解决方案，全年信访积案化解率虽达85%，但其中依靠政策兜底、司法救助等非诉讼方式化解的仍占较大比例，运用法治思维和法治方式从根本上化解矛盾的能力有待加强。
2.党性锤炼“常态化”的熔炉作用有待强化。领导班子成员能够参加双重组织生活，但以普通党员身份深入所在党支部，与年轻党员开展思想交流、进行党性点拨的次数和深度不够。2025年，班子成员平均参加支部组织生活4次，其中讲授党课、传达精神占比较高，开展深入谈心谈话、听取尖锐批评意见较少。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性体现不充分，组织生活会上“自我批评谈工作、相互批评提希望”的现象仍有存在。依托红色教育资源开展党性教育的形式相对单一，沉浸式、体验式教学运用不足，导致党性教育的感染力、穿透力打折扣。
3.理想信念“总开关”的拧紧力度有待加大。班子成员理想信念坚定，但在面对社会转型期各种思潮冲击、利益诱惑时，对干部队伍中可能出现的理想信念模糊、宗旨意识淡化等苗头性倾向性问题，警惕性不够高，日常教育引导未能完全触及灵魂。2025年开展的干部思想动态分析中，对个别干部存在的“躺平”心态、职业倦怠感，多从工作压力角度分析，从理想信念根源上剖析不够。在先进典型选树宣传上，侧重于事迹报道，对其背后蕴含的坚定信仰、党性光芒挖掘不深，示范引领的感召力未能完全释放。
4.为民情怀“接地气”的实践厚度有待加深。虽然强调执法司法为民，但如何将这一理念转化为让群众可感可及的具体行动，思路和举措不够丰富。2025年，在推动解决“立案难”、“执行难”等群众反映强烈的问题上，虽然建立了督办机制，但深入诉讼服务大厅、执行一线“暗访”体验、查找症结的次数不多，导致部分整改措施与群众实际感受存在偏差。班子成员年度下基层调研天数虽达标，但“走规定路线、看示范点位”的情况仍有发生，与普通群众、一线干警“坐在一条板凳上”聊家常、听真话的时间占比不高，掌握的“一手活情况”不够充沛。
