XX市住房和城乡建设局2025年治理欠薪冬季专项行动工作总结报告

 

为深入贯彻落实国家和自治区关于保障农民工工资支付的重大决策部署，根据《XX市住房和城乡建设局关于开展2025年治理欠薪冬季专项行动的通知》精神，我局自2025年11月起至2025年12月2日，在全市住建系统内组织开展了治理欠薪冬季专项行动。本次行动以“保民生、促稳定”为核心目标，聚焦源头预防、过程监管与技术赋能，通过压实责任、强化监督与创新机制，全力保障建设领域广大农民工的合法劳动报酬权益，维护了社会大局的和谐稳定。现将本次专项行动的工作情况总结报告如下。

一、基本情况与主要成效

本次冬季专项行动期间，我局坚持问题导向与目标导向相结合，采取了一系列扎实有效的措施，取得了阶段性显著成效。行动覆盖全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目，特别是将政府投资及国有企业投资项目作为监管的重中之重，实现了监管全覆盖、无死角。截至2025年12月2日，全市住建系统通过本次专项行动，累计协调处理建设领域劳资纠纷案件42宗，涉及农民工8350人，成功追发、补发拖欠工资约XX亿元，有力维护了广大农民工的切身利益。

(一)强化组织领导与思想动员，奠定坚实工作基础

行动伊始，我局高度重视，迅速响应。2025年12月1日，我局组织各旗县区住建部门分管负责人及相关科室骨干，集中参加了住房和城乡建设部召开的“住建系统2025年治理欠薪冬季行动工作视频会议”。通过此次会议，参会人员深刻学习了国务院的动员部署精神与住建部的具体工作要求，进一步统一了思想，明确了“保民生、促稳定”的核心任务，深刻认识到当前形势下做好欠薪治理工作的紧迫性与重要性，为全市住建系统高效、有序开展冬季欠薪治理行动筑牢了思想根基，提供了清晰的政策指引。

视频会议结束后，我局立即召开贯彻落实专题会议，由局分管领导主持。会议结合我市建设领域的实际情况与潜在风险点，围绕源头预防、过程监管、技术赋能三个关键环节，对冬季专项行动进行了再动员、再部署、再压实。会议明确要求，全市各级住建部门必须提高政治站位，将治理欠薪工作作为当前最重要的民生工程和政治任务来抓，确保各项制度措施不折不扣地落地见效。

(二)聚焦源头预防，构筑欠薪风险“防火墙”

根治欠薪问题，关键在于源头治理。我局坚持“防未然、治未病”的原则，将监管重心前置，通过严格落实各项保障制度，从根本上减少欠薪风险的发生。

一是全面夯实制度保障。严格执行《保障农民工工资支付条例》，强制推行工程款支付担保制度，确保建设单位具备充足的工程款支付能力。同时，督促所有在建项目严格落实农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金等核心制度。行动期间，对全市在建项目制度落实情况进行拉网式排查，检查发现有15个项目未按规定存储工资保证金或开立工资专用账户，已全部责令限期整改，并依法对相关责任单位进行了处罚，确保制度的刚性约束力。

二是突出重点项目监管。针对老旧小区改造、市政道路及管网更新、保障性住房等政府投资和国有企业投资项目，实行台账式重点监管。这些项目由于资金来源明确、社会关注度高，我局将其作为欠薪治理的“示范田”。通过压实建设单位的首要责任和施工总承包单位的直接责任，确保工程款按合同约定足额、及时拨付至施工总承包单位，并优先用于支付农民工工资，形成了从资金拨付到工资发放的全流程闭环管控，从源头上切断了欠薪链条。