在省国资委系统企业党建暨纪检工作会议上的讲话

同志们：

今天召开省国资委系统企业党建暨纪检工作会议，主要任务是学习贯彻中、省有关会议精神，回顾总结2016年系统企业党建和纪检工作，安排部署2017年工作。刚才，郁伟同志就纪检工作作了具体安排部署，我完全同意，希望各级党组织认真抓好贯彻落实。下面，我就系统党建工作讲几点意见。

一、落实全面从严治党新要求，系统企业党建工作科学化水平不断提升

过去的一年，是全面从严治党向纵深推进的一年。在省委的坚强领导下，系统各级党组织和广大党员认真贯彻落实中央、省委决策部署和省国资委党委工作要求，深入学习贯彻全国、全省国有企业党建工作会议精神，以全面从严管党治党为主线，以“两学一做”学习教育为重要抓手，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，省国资委系统党的建设工作取得明显成效，为国有企业改革发展、实现追赶超越提供坚强政治保障，打下坚实组织基础。

（一）全面从严管党治党意识不断增强。去年以来，先后召开系统企业党建暨纪检监察工作会议、“两学一做”学习教育动员部署会议、庆祝建党95周年暨“两学一做”学习教育推进会议等多次会议，及时将中、省从严管党治党重要精神及重大决策部署传达到系统企业，自上而下统一思想认识。通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，各级党组织和广大党员对以习近平同志为核心的党中央加强国有企业党的建设重大意义的认识更加深刻，各级党组织和党员领导人员对肩负的管党治党责任更加明确，全系统党员的理想信念更加坚定，党要管党、从严治党和加强国有企业党的建设理念更加深入人心。

（二）企业领导班子活力战斗力进一步提升。去年以来，我们紧紧围绕建设中国特色现代国有企业制度，在深化改革中坚持党的领导、加强党的建设，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，对企业党委会、董事会、监事会、经理层职数进行核定，确立“双向进入、交叉任职”基本规则，纠正一些企业以党政联席会代替党委会的做法，发挥党委的核心作用和董事会的决策作用。扎实推进规范董事会建设试点，指导试点企业健全责权对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。经省委同意，印发了省属企业领导人员鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制文件。完成了延长石油集团、陕煤化集团、能源集团等29户企业领导班子补充调整，共调整配备158人次；完成建工集团、地方电力集团等省属12户企业党委、纪委候选人预备人选的审查批复工作；协助完成国家无线电频谱所等7户中央驻陕企业领导班子换届调整工作。对105名企业领导人员个人重大事项报告进行了核查，完成了32户企业261名企业领导人员人事档案审核和“三龄两历”认定工作，组织完成了系统“享受国务院特殊津贴专家”、“三秦学者”等人选的遴选和推荐工作。

（三）基层党组织建设进一步得到加强。扎实开展“两学一做”学习教育。省国资委党委先后组织召开系统企业专题会议5次，印发分类排序通报6期，向相关企业发出整改通知18份、对2户企业党建突出问题进行了通报批评。推出系统企业10大亮点，全系统8500多个基层组织、近18万名党员做到了全覆盖。在省委5个工委三次督查排序中位次不断攀升。集中开展“四项排查”工作。党员组织关系集中排查方面，排查出1531名失联党员，找回1362人，对无法找回的169名党员进行了组织处理。党员、党代表违纪违法未处理排查方面，排查出77名违纪违法党员，其中74名在排查前已作相应处理，3名给予组织处理。基层党组织按期换届排查方面，截至2016年12月底，全系统各级党组织换届整改率达到91%，监管企业集团公司一级党委除个别情况特殊外，按要求完成了换届整改。同时，理顺了20户企业的党组织关系。党费收缴工作集中清理方面，系统企业共补缴党费1.52亿元。省委领导在“四项排查”工作送阅件上作了“好”的批示。认真开展基层组织建设提升年活动。按五大类65项标准进行基层组织建设提升年活动分类排序考核通报，基层组织建设水平普遍提升。基层组织广泛开展党建创新，党建工作亮点纷呈。延长石油集团实施“531”党建示范工程，以示范建设促进整体水平提高，不断增强党组织的战斗力；煤业化工集团推行党建质量管理体系建设，形成了规范化运行、程序化控制、标准化考核、持续化改进的党建工作新机制；有色金钼集团“五个注重”助推“微型党课”增活力，推动学习型党组织建设向纵深发展；燃气集团实施人才优先发展战略，创新人才选拔任用方式，完善人才培训机制，助推企业快速发展；陕汽集团“1234”党建工作法助推企业转型发展；法士特集团探索“下沉服务型”党建模式，持续增强组织活力；中铁一局“围绕项目抓党建、抓好党建促项目”，精心打造党建工作品牌工程；国家电网省电力公司以党员服务队为抓手，深化95598光明服务工程，有效推进服务型党组织建设；大唐集团宝鸡热电厂“集中公开答辩，打造入党考量‘升级版’”，有效保证党员发展质量，为优化党员队伍奠定坚实基础。我们将19户企业的经验做法汇编成《陕西国企党建工作交流》，这些做法都非常好，值得大家借鉴，这里就不一一列举。

（四）宣传思想工作有效开展。系统企业党委中心组理论学习、意识形态工作责任进一步落实。组织“四德”先进人物进企业等各类巡回宣讲报告65场（次），系统企业先后涌现出10名“中国好人”和“陕西好人”；召开法士特集团曹晶同志先进事迹新闻发布会，系统企业“工匠精神”得到弘扬。25户省属企业文明单位受到命名表彰，“第三届国企好新闻”评选、编辑出版企业文化专著、职工文艺创作成果三项工作走在全国地方国资宣传系统前列。

（五）群团作用得到充分发挥。系统企业各级党组织领导并充分发挥工会组织和职代会作用，广泛开展了“爱企业、献良策、作贡献”主题实践活动，厂务公开、民主管理、民主监督工作得到加强。8户新组建省属企业集团的工会组织及时批复成立并依法开展工作。组织开展了系统企业团委书记述职评议考核和业务培训，“我为重点工程献青春”主题实践、青年创新创意大赛等活动成效显著。各级党组织认真落实《陕西省国资委处置群体性事件工作预案》和《关于加强和改进维护稳定信息工作的意见》，开展了“信访工作基础业务规范建设年”活动，召开4次系统企业信访稳定工作会议，6次有关企业专题研判会，妥善处置监管企业群体性上访事件16起，保持了稳定发展良好局面。