XX市资产管理集团有限公司党代会工作报告汇编（4篇）

 

目录

 

2.XX市资产管理集团有限公司党代会工作报告22

3.XX市资产管理集团有限公司党代会工作报告40

4.XX市资产管理集团有限公司党代会工作报告66

 

XX市资产管理集团有限公司党代会工作报告

 

同志们：

在中国共产党第二十届中央委员会的坚强领导下，在XX市委、市政府的亲切关怀和直接指导下，中国共产党XX市资产管理集团有限公司第二次党员代表大会今天隆重开幕了！这是集团上下深入学习贯彻党的二十大精神、全面落实习近平总书记视察广东和XX重要讲话重要指示精神的关键时刻召开的一次重要会议，是全体党员政治生活中的一件大事，更是资产集团立足新起点、奋进新征程的庄严宣誓。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面总结过去五年改革发展辉煌成就，科学谋划未来五年高质量发展宏伟蓝图，坚定不移推动党建与生产经营深度融合，为服务XX市“工业立市、产业强市”战略、谱写中国式现代化XX篇章贡献资产力量！

首先，我谨代表集团党委，向莅临大会的市委组织部、市国资委领导表示热烈的欢迎！向全体与会代表和辛勤工作在集团各条战线上的共产党员、干部职工致以崇高的敬意！向长期关心支持资产集团发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！

过去的五年，是资产集团在时代大潮中破浪前行的五年，是肩负历史使命、实现战略转型的五年，更是以高质量党建引领高质量发展的五年。五年来，集团党委始终牢记“国之大者”，在市委、市政府的坚强领导下，从肩负“处理历史遗留、处置僵尸企业、承接不良资产”三大初始任务，逐步拓展为“资本运营、产业投资、金融服务、旅游产业、城市服务”五大核心板块，走出了一条具有XX特色的国有资产管理新路。今天，我代表中共XX市资产管理集团有限公司第一届委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、砥砺奋进五载路，在党的旗帜下书写高质量发展新篇章

五年来，集团党委坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握国有企业改革发展的正确方向，团结带领全体干部职工，攻坚克难、锐意进取，圆满完成了市委、市政府交付的“三大任务”，实现了从“问题处置平台”向“价值创造主体”的历史性跨越。五年奋斗历程波澜壮阔，五年发展成就振奋人心。

（一）坚持党的领导不动摇，筑牢国有企业的“根”和“魂”

集团党委始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保企业始终沿着正确政治方向前进。

一是强化理论武装，凝聚思想共识。严格落实“第一议题”制度，建立“党委领学、支部研学、党员自学”三级学习体系。五年来，党委理论学习中心组开展专题学习128次，覆盖班子成员1500余人次；组织党的二十大精神宣讲团深入基层一线宣讲67场，覆盖职工3800余人次；创新开展“红色讲堂”“指尖微党课”等特色活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。在“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育中，集团党委带头查摆整改问题132项，建立“我为群众办实事”长效机制，累计解决职工急难愁盼问题286件，职工满意度从82%提升至96%。

二是健全制度体系，把牢政治方向。修订《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》，将党的领导融入公司治理各环节。全面完成党建入章工作，在47家全资及控股子公司实现党组织全覆盖；建立党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，五年来审议重大事项217项，确保企业战略与国家战略同频共振。在处置XX钢铁厂历史遗留问题时，党委坚持“政策底线不能破、职工权益不能损、社会稳定不能乱”原则，组织30余次专题研判，最终实现4800名职工平稳过渡，获市委主要领导批示肯定。

三是压实政治责任，强化使命担当。建立“党建责任清单+考核评价+追责问责”闭环机制，将党建考核权重提升至30%，与经营业绩“双挂钩”。在防范化解重大风险攻坚战中，党委成立12个专项工作组，带头驻点XX化工集团破产清算一线，连续奋战18个月，化解债务风险12.7亿元，守住了不发生系统性风险的底线。20XX年，集团党委获评“XX市先进基层党组织”，党建经验被《人民日报》专题报道。

（二）攻坚“三大任务”不松劲，打赢历史遗留问题处置硬仗

集团成立之初，面对全市430余家“僵尸企业”、2万余名退休人员社会化管理、数千亿不良资产处置的艰巨任务，党委以“啃硬骨头”的决心，创新机制、精准施策，交出了一份无愧于时代的答卷。

一是“清、转、活”三措并举，彻底出清“僵尸企业”。建立“一企一策”处置模式，对长期亏损、资不抵债的企业，采取破产清算、兼并重组、资产盘活等方式分类处置。创新“府院联动”机制，联合市中级法院设立“僵尸企业司法处置绿色通道”，平均处置周期缩短40%；开发“资产云”数字化平台，实现资产动态监测、智能评估。五年来，累计出清“僵尸企业”437家（超额完成任务），盘活闲置土地2100亩、厂房87万平方米，释放沉淀资本XX亿元。例如，XX纺织厂通过“腾笼换鸟”转型为智能制造产业园，引入高新技术企业12家，年产值达XX亿元，成为全省国企改革典型案例。

二是“稳、保、优”三管齐下，稳妥推进退休人员社会化管理。面对20318名退休人员移交社区的复杂局面，党委实施“暖心工程”：建立“一人一档”信息库，开发“银龄服务”APP提供线上咨询；联合街道社区设立32个服务站，组织200余名党员志愿者开展“敲门行动”，解决医保接续、养老金发放等问题1100余件；设立XX万元专项补助资金，对困难退休人员兜底保障。20XX年底，全市退休人员社会化管理完成率100%，实现“零上访、零事故”，获省国资委通报表扬。

三是“收、盘、用”三链协同，高效处置不良资产。组建专业清收团队，运用大数据筛查、司法追偿、债务重组等手段，累计处置不良资产XX亿元，回收现金XX亿元，综合回收率提升至28.5%。创新“不良资产+产业导入”模式，将XX商贸城不良债权转化为城市更新项目，引入社会资本XX亿元，建成省级现代服务业集聚区；与XX银行合作设立“不良资产证券化”产品，盘活存量资产56亿元，相关经验被央行《金融稳定报告》收录。

（三）推动高质量发展不止步，构建“五大板块”新格局

在完成“三大任务”基础上，集团党委主动服务全市发展大局，聚焦主责主业，推动业务从“被动处置”向“主动运营”转型，初步形成“资本运营、产业投资、金融服务、旅游产业、城市服务”五大板块协同发展的产业生态。

一是资本运营提质增效，国有资本布局持续优化。坚持“有所为有所不为”，建立“主业清单+负面清单”管理制度，退出非主业投资32项，集中资源发展核心业务。设立100亿元城市发展基金，重点投向新能源、数字经济等战略性新兴产业；完成对XX海湾农村商业银行的增资扩股，持股比例提升至15.3%，成为第一大股东；联合粤财集团设立“粤财普金融（XX）融资担保公司”，为中小企业提供融资担保XX亿元，惠及企业1430家。2024年，集团资产总额达XX亿元，较20XX年增长135%，净资产收益率提升至8.7%。

二是产业投资精准发力，重大项目落地见效。坚持“项目为王”，建立“储备-论证-实施-评估”全周期管理体系。智慧停车项目覆盖全市8个区县，建成智能车位5.2万个，日均服务车辆30万辆次，缓解了“停车难”民生痛点；旧衣公益回收项目创新“互联网+环保”模式，设立智能回收箱2100个，年处理废旧纺织品1.8万吨，带动低收入群体就业1200人，获“全国循环经济示范项目”称号；投资5.8亿元建设XX文旅康养综合体，整合红色旅游资源，年接待游客85万人次，带动周边农户增收超亿元。五年来，累计实施重点项目47个，总投资XX亿元，其中12个项目入选省“十四五”重大工程。

三是金融服务创新突破，赋能实体经济成效显著。聚焦中小企业融资难题，打造“一站式”金融服务平台。投放“纾困贷”“科创贷”等专项融资资金XX亿元，惠及中小企业1860家，平均融资成本降低2.3个百分点；开发“资产e融”线上系统，实现融资申请“一网通办”，审批时效压缩至3个工作日内；与市工信局共建“中小企业信用评价中心”，为3200家企业建立信用档案，破解“信息孤岛”难题。在20XX年疫情冲击下，集团通过展期、降息等方式为142家企业提供支持，帮助企业渡过难关，市委市政府专函致谢。

四是旅游产业特色发展，助力城市品质提升。深挖XX红色文化、海洋文化资源，打造“红海湾-南澳岛”精品旅游线路。投资改造XX革命历史纪念馆，年接待研学团队200余批次；开发“海韵渔歌”乡村旅游项目，带动南澳县15个村集体年均增收XX万元；与携程集团合作推出“数字文旅”平台，实现景区预约、导览、消费“一码通”。2024年，旅游板块营收突破XX亿元，同比增长24%，成为集团新的增长点。

五是城市服务精细管理，彰显国企责任担当。践行“人民城市”理念，拓展城市运营新领域。承接全市1200万平方米老旧小区物业管理，实施“红色物业”工程，组建党员服务队32支，解决电梯维修、环境整治等问题4800余件；运营市级应急物资储备中心，储备粮油、药品等物资价值XX亿元，在台风“海燕”灾害中紧急调拨物资XX亿元，保障了城市安全运行；开展“资产公益行”活动，组织党员志愿者参与社区治理、扶危济困，累计服务时长超10万小时。

（四）深化改革创新不停步，激发企业发展内生动力

集团党委以国企改革三年行动为契机，破除体制机制障碍，全面提升治理效能。

一是公司治理现代化迈出坚实步伐。完成47家子公司公司制改革，建立规范董事会18家，外部董事占比超60%；推行经理层成员任期制和契约化管理，签订“两书一协议”覆盖率100%；在智慧停车公司试点职业经理人制度，引入市场化高管5名，企业营收同比增长35%。2023年，集团在省国企改革评估中获评“A级”。

二是三项制度改革取得突破性进展。实施“双百行动”，建立“能上能下、能进能出、能增能减”机制。管理人员竞争上岗比例达85%，员工市场化退出率3.2%；推行“岗位+绩效+项目”薪酬体系，关键岗位薪酬差距扩大至8倍；在投资板块试点项目跟投，12个团队跟投金额超XX万元，实现“风险共担、收益共享”。五年来，劳动生产率提升42%，人工成本利润率提高15个百分点。

三是数字化转型赋能管理升级。投入XX亿元建设“资产智脑”数字化平台，整合财务、人力、项目等12个系统，实现“一屏观全局、一网管运营”。开发“风险预警雷达”系统，对投资、债务等6类风险实时监控，预警准确率达92%；推广电子签章、智能合同，业务流程效率提升50%。2024年，集团获评“全国国有企业数字化转型标杆”。

（五）全面从严治党不放松，营造风清气正政治生态

集团党委坚决扛起管党治党政治责任，以严的基调正风肃纪，为企业健康发展提供坚强保障。

一是“三不腐”机制一体推进。扎紧制度笼子，修订《廉洁从业规定》等28项制度；强化监督执纪，设立纪委派驻组，对重大项目开展嵌入式监督，五年来查处违规问题23起，追责问责41人；开展“清风资产”廉洁文化月活动，组织警示教育120场，覆盖职工4500人次。在XX文旅项目招标中，纪委全程监督，否决围标串标行为3起，节约资金2800万元。

二是作风建设常抓不懈。贯彻落实中央八项规定精神，开展“四风”问题专项整治，精简会议文件30%，业务招待费下降45%；建立“一线工作法”，党委班子成员每年蹲点调研不少于60天，解决基层问题300余项；在智慧停车项目推进中，党员干部冒高温、战酷暑，确保项目提前3个月投运，获市民点赞。

三是基层组织建设全面加强。实施“强基提质”工程，创建“党员先锋岗”“红旗责任区”218个；发展党员186名，其中高知群体占比35%；打造“资产红帆”党建品牌，XX投资公司党支部获评“全国先进基层党组织”。在抗疫保供中，1200名党员组成突击队，保障城市“生命线”运转，3人获省级表彰。

同志们！五年奋斗，成就来之不易；五年实践，经验弥足珍贵。我们深刻体会到：

——必须坚持党的全面领导，这是国有企业改革发展的根本保证。只有把党的领导贯穿始终，才能确保企业行稳致远。

——必须坚持服务大局，这是国有企业的职责使命。只有紧扣市委市政府战略部署，才能实现企业价值与社会价值的统一。

——必须坚持改革创新，这是破解发展难题的关键一招。只有敢于自我革命，才能赢得发展主动权。

——必须坚持人民至上，这是国有企业的初心所在。只有把职工群众放在心中最高位置，才能凝聚强大合力。

——必须坚持全面从严治党，这是企业健康发展的坚实保障。只有营造风清气正生态，才能永葆国企本色。

这些经验启示，是集团五年奋斗的智慧结晶，必须长期坚持并在实践中不断丰富发展。同时，我们清醒认识到：对标高质量发展要求，集团在核心竞争力、创新能力、人才结构等方面仍有短板；面对经济下行压力，部分业务抗风险能力不足；党建与经营“两张皮”问题尚未根本解决。对此，我们必须高度重视，在今后工作中切实加以改进。

二、把握时代新方位，在战略机遇与风险挑战中校准前进航向

未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是资产集团实现“二次创业”的战略机遇期。我们必须胸怀“国之大者”，准确把握新发展阶段的特征，科学应变、主动求变。

（一）深刻认识面临的新机遇

国家战略叠加赋能。党的二十大提出“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整”，中央经济工作会议强调“以进促稳、先立后破”，为国企发展指明方向。粤港澳大湾区建设纵深推进，XX作为省域副中心城市，正全力打造“工业立市、产业强市”，市委市政府出台《关于支持市属国企高质量发展的若干意见》，在项目审批、资金支持、人才引进等方面给予“真金白银”政策，为集团参与城市更新、产业升级提供了广阔舞台。

产业变革催生新机。新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济、绿色经济、银发经济蓬勃兴起。我市提出建设“新能源装备产业基地”“数字贸易枢纽”，集团在智慧停车、旧衣回收等领域已积累数字化运营经验；“双碳”目标下，城市服务、文旅康养需求激增，为集团拓展绿色产业提供了新空间。

改革深化释放活力。国企改革深化提升行动全面启动，要求国企聚焦主责主业、提升核心功能。集团已完成历史任务转型，轻装上阵，可集中资源发展优势产业；资本市场改革深化，REITs、绿色债券等工具创新，为集团盘活资产、拓宽融资渠道创造了条件。

（二）清醒应对面临的新挑战

外部环境复杂严峻。世界经济复苏乏力，国内经济下行压力加大，部分行业产能过剩，中小企业经营困难，对集团融资担保、资产处置业务带来冲击；地缘政治冲突加剧，产业链供应链风险上升，影响投资布局。

内部转型任务艰巨。集团仍存在“大而不强”问题：五大板块协同不足，资产管理规模大但收益率偏低（2024年仅5.2%）；新兴产业占比不高（仅占营收28%），核心竞争力有待提升；部分企业管理层级多（最高达5级），运营效率低下；高端人才匮乏，投资、风控等领域领军人才缺口达40%。

风险隐患不容忽视。房地产市场调整可能引发不良资产反弹；部分项目投资回收期长（如文旅项目平均8年），存在资金链风险；数字化转型中数据安全、系统漏洞等新风险凸显；个别党员干部存在“躺平”思想，斗争精神不足。

（三）科学确立未来发展方位

综合研判，未来五年集团正处于“转型攻坚期、动能转换期、价值跃升期”。我们必须：

——在战略定位上，从“资产处置平台”向“城市综合运营服务商”跃升，成为市委市政府战略实施的“关键抓手”。

——在发展路径上，从“规模扩张”向“质量效益”转变，突出“专业化、市场化、资本化”。

——在价值追求上，从“单一经济价值”向“经济、社会、生态价值统一”升级，彰显国企担当。

全体党员必须增强忧患意识、坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感，打好化险为夷、转危为机的战略主动战！

三、擘画发展新蓝图，奋力谱写高质量发展时代华章

未来五年，集团党委的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察广东、视察XX重要讲话重要指示精神，坚持和加强党的全面领导，紧扣市委“工业立市、产业强市”战略部署，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以党建融合为保障，全力构建“资产管理、交易服务、股权投资、商业贸易、城市服务”五大核心产业体系，加快建设国内一流资产管理集团，为XX在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献！

主要目标是：到2030年，集团资产总额突破XX亿元，年营收达XX亿元，净利润增长年均8%以上；培育2-3个百亿级产业集群，国有资本收益率提升至10%；党建与经营深度融合指数达90分以上，建成全国清廉国企标杆。重点实施“五大工程”：

（一）实施“红色领航”工程，推动党建与生产经营深度融合

坚持“国企姓党”根本属性，把党的政治优势转化为发展优势。

1.筑牢思想根基。深化“第一议题”制度，开展“新思想引领新征程”专题学习，用好XX红色资源打造“行走的党课”；建立“党建+业务”双周例会机制，党委每季度专题研究融合方案；在智慧停车、文旅康养等项目一线设立“融合示范点”，评选“融合先锋团队”，确保中央和省市决策部署落地生根。

2.完善治理机制。修订《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》，细化投资决策、风险管控等28项流程；推行“双向进入、交叉任职”，子公司党组织书记、董事长“一肩挑”比例达100%；建立党建考核与经营业绩“双百分”评价体系，对融合成效突出的单位提高绩效权重10%。

3.打造融合品牌。实施“红帆领航”计划：在资产管理板块开展“资产焕新行动”，党员带头盘活闲置资产；在城市服务板块创建“红色管家”品牌，党员包干社区服务；在投资板块推行“党员项目长制”，全程参与项目论证、落地。到2028年，培育10个以上省级融合示范项目，党建经验入选全国国企党建创新案例。

（二）实施“改革攻坚”工程，激发国有企业内生动力

聚焦“瘦身健体、提质增效”，打好改革“组合拳”。

1.推动“瘦身健体”专项行动。制定《企业管理层级压缩方案》，2026年底前将管理层级压至3级以内，清理三级以下企业15家；建立“主业负面清单”，退出非主业资产30亿元，集中资源发展核心板块；深化混合所有制改革，在智慧停车、旧衣回收等领域引入战略投资者，员工持股比例达15%。

2.深化三项制度改革。推广“赛马机制”，管理人员竞争上岗比例提升至90%；实施“薪酬倍增计划”，对科创、投资等关键岗位薪酬上不封顶；在股权投资板块试点“超额利润分享”，项目团队可分享增值收益30%。建立“能下”刚性标准，对连续两年考核末位的干部调整岗位。

3.创新市场化机制。设立“资产创新实验室”，对新技术、新业态实行“赛马+容错”机制，每年投入研发经费5亿元；在文旅板块推行“项目跟投+对赌”，激发团队活力；建设“资产云”3.0版，实现投资决策、风险预警“一键智控”，管理效率提升50%。

（三）实施“产业跃升”工程，构建现代化产业体系

聚焦主责主业，推动五大板块协同发展、价值倍增。

1.做强资产管理核心主业。

存量资产盘活：设立XX亿元城市更新基金，重点参与老城区改造、工业遗址活化，五年内盘活闲置资产XX亿元。打造“资产超市”线上平台，实现资产交易“一网通办”，年交易额突破XX亿元。

增量资产布局：紧扣“工业立市”，投资建设新能源装备产业园、数字经济孵化基地，五年新增工业用地储备3000亩；在粤东地区布局冷链物流、仓储基地，服务产业链供应链安全。

特色资产管理：深化与XX银行合作，探索不良资产证券化2.0模式；设立文化产权交易所，运营红色IP、非遗资产，打造“文化+金融”新业态。

2.做优交易服务关键平台。

要素市场建设：升级XX产权交易中心，拓展碳排放权、数据要素交易，年交易额达XX亿元；设立不良资产拍卖平台，联合阿里资产等打造“线上+线下”交易生态。

供应链服务：依托商业贸易板块，建设区域性大宗商品集散中心，为中小企业提供采购、物流、金融一站式服务；发展跨境电商，打造“XX制造”出海通道。

3.做大股权投资战略引擎。

聚焦重点产业：设立XX亿元“工业强基基金”，投资半导体、新能源等“卡脖子”领域，培育3-5家上市企业；联合深创投设立“专精特新”子基金，重点支持本地科创企业。

创新投资模式：推广“投资+孵化+并购”模式，在智慧停车领域并购区域龙头，快速扩大市场份额；探索“基金+基地”联动，以股权投资带动产业园区开发。

4.做精商业贸易特色板块。

绿色贸易：扩大旧衣回收规模，建设国家级废旧纺织品循环利用基地，年处理能力达5万吨；发展再生资源电商平台，打造“绿色生活”消费品牌。

跨境贸易：依托XX港口优势，拓展RCEP成员国贸易，设立海外仓5个，年进出口额突破XX亿元。

5.做实城市服务民生工程。

智慧民生：升级智慧停车系统，新增车位8万个，推广“无感支付”；建设城市级“一网统管”平台，整合应急、环卫等服务。

文旅康养：打造“红色文旅”精品线，建设2个省级研学基地；发展银发经济，运营社区养老服务中心50个，构建“居家+社区+机构”服务体系。

公益服务：持续开展“资产公益行”，设立1000万元社区基金，支持老旧小区改造、困难群体帮扶。

（四）实施“人才强企”工程，锻造高素质专业化队伍

坚持党管人才，打造“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的骨干力量。

1.拓宽引才渠道。实施“聚才兴汕”计划：面向全球招聘投资、风控等领域领军人才20名；与清华、中大共建“资产英才班”，每年定向输送毕业生50名；设立“候鸟专家”工作站，柔性引进院士团队。对高层次人才实行“一人一策”，提供安家费、项目启动资金。

2.强化培养机制。推行“青苗-骨干-领军”三级培养：实施“青年党员先锋工程”，选派100名优秀党员到重大项目、艰苦岗位锻炼；建立“资产大讲堂”，每年组织高管赴深圳、杭州对标学习；与长江商学院合作开设“国企改革EMBA班”，培养复合型人才。

3.优化激励机制。实行“三通道”发展：管理序列突出“治企能力”，专业序列强调“技术权威”，项目序列注重“价值创造”。设立“资产功勋奖”，对重大贡献者授予股权激励；建立“创新失败容错清单”，为担当者撑腰鼓劲。到2030年，高层次人才占比提升至25%，关键岗位人才储备率达100%。

（五）实施“清廉国企”工程，涵养风清气正政治生态

坚持严的基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

1.强化“不敢腐”的震慑。聚焦投资决策、资产处置等高风险领域，开展“影子公司”“关联交易”专项整治；升级“清风资产”监督平台，运用大数据比对异常交易；对腐败问题“零容忍”，线索处置率100%，重大案件查办率100%。

2.扎紧“不能腐”的笼子。修订《廉洁风险防控手册》，梳理高风险点127个，制定防控措施210条；推行“阳光采购”，所有项目100%公开招标；建立“亲清”交往清单，划定政商交往“红线”。

3.增强“不想腐”的自觉。打造“清风资产”文化品牌：建设廉洁教育基地，组织“家属助廉”活动；选树“清廉标兵”，用身边事教育身边人；将廉洁文化融入公司章程、员工手册，实现“内化于心、外化于行”。到2028年，集团廉洁满意度达95%以上，建成全国清廉国企示范点。

四、凝聚奋进新伟力，以高质量党建引领高质量发展

同志们！蓝图已经绘就，关键在于落实。实现未来五年奋斗目标，必须全面加强党的领导，团结一切可以团结的力量。

一要强化政治引领。全体党员要牢记“国企姓党”政治本色，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，在服务“工业立市、产业强市”中彰显担当。党委班子成员要带头落实“一岗双责”，把党建与经营同部署、同考核；各党支部要发挥战斗堡垒作用，在项目攻坚中“揭榜挂帅”；广大党员要亮身份、作表率，在智慧停车、旧衣回收等一线当先锋、打头阵。

二要弘扬实干作风。大力践行“马上就办、真抓实干”，建立“任务清单+时间表+责任人”闭环机制；党委班子每年80%时间下沉一线，现场解决难题；开展“比学赶超”竞赛，对重大项目实行“红黄绿”挂牌督办。坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部从“文山会海”中解脱出来，把精力用在抓落实上。

三要汇聚磅礴合力。坚持全心全意依靠职工办企业，完善职工代表大会制度，保障职工知情权、参与权；实施“幸福资产”工程，改善工作环境，提高福利待遇；加强统战群团工作，发挥工会、共青团桥梁作用，让每位职工都成为集团发展的主人翁。

四要筑牢安全底线。增强忧患意识，健全风险防控体系：完善投资决策“三评估一退出”机制，严控新增不良资产；建设“数字安全大脑”，防范数据泄露、系统瘫痪风险；强化应急管理，确保城市服务“生命线”万无一失。以高水平安全护航高质量发展。

同志们！回望过去五年，我们以奋斗为笔，书写了无愧于时代的答卷；展望未来征程，我们以梦想为帆，开启了波澜壮阔的新篇。习近平总书记强调：“惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。”站在新的历史起点，XX市资产管理集团有限公司全体共产党员要更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“闯”的精神挑重担、以“创”的劲头开新局、以“干”的作风求实效，为把集团建设成为国内一流资产管理集团而团结奋斗，为XX市在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献！

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！

谢谢大家！

 

 

XX市资产管理集团有限公司党代会工作报告

 

同志们：

现在，我代表中国共产党XX市资产管理集团有限公司第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

本次大会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，是在资产集团深化改革创新、推动高质量发展进入新阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察广东、视察XX重要讲话重要指示精神，回顾总结集团第一次党代会以来的主要工作和基本经验，分析面临的新形势新任务，明确未来五年的奋斗目标和发展战略，选举产生中国共产党XX市资产管理集团有限公司新一届委员会和纪律检查委员会，团结动员集团全体党员干部职工，坚定信心、同心同德，锐意进取、砥砺前行，为全面开创集团高质量发展新局面而努力奋斗！

一、砥砺奋进的五年：集团成立以来的工作回顾与总结

自20XX年集团党委成立以来，在XX市委、市政府的坚强领导下，我们走过了极不平凡的五年征程。五年来，面对复杂严峻的宏观环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，第一届党委团结带领全体党员干部职工，始终坚持以党的政治建设为统领，紧紧围绕市委市政府赋予的使命任务，攻坚克难、开拓创新，推动集团从无到有、由弱渐强，实现了从初创奠基到稳步发展的历史性跨越，圆满完成了第一次党代会确定的各项目标任务，为XX市经济社会发展作出了积极贡献。

（一）坚持政治引领，党的全面领导得到新加强

五年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，确保集团改革发展始终沿着正确方向前进。

强化理论武装，筑牢思想根基。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、二十大及历次全会精神，习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，特别是关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告、在线学习等多种形式，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育，广大党员干部的信仰信念更加坚定，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。

坚持党的领导，完善治理结构。严格落实“两个一以贯之”要求，将党的领导融入公司治理各环节，实现党委在公司法人治理结构中的法定地位。全面完成集团及重要子企业党建工作要求写入公司章程，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。制定完善党委会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法等，厘清党委与其他治理主体的权责边界，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。党委把方向、管大局、促落实的领导作用得到充分发挥。

严守政治纪律，净化政治生态。严明党的政治纪律和政治规矩，引导党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央各项决策部署及省委、市委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。加强党内政治生活锻炼，认真执行民主集中制，提高“三会一课”质量，召开高质量的民主生活会和组织生活会，开展严肃认真的批评与自我批评，营造了风清气正的良好政治生态。

（二）聚焦主责主业，改革发展实现新突破

五年来，我们坚决扛起市委市政府赋予的职责使命，在破解难题中砥砺前行，在服务大局中担当作为。

攻坚“三大任务”，有效化解历史包袱。坚决履行“处理历史遗留、处置僵尸企业、承接不良资产”三大核心使命。面对错综复杂的历史遗留问题，我们成立工作专班，分类施策，依法依规，稳妥推进。五年来，累计出清“僵尸企业”430多家，有效盘活了存量资产，释放了发展空间。积极承接和处置区域金融风险化解中的不良资产，维护了地方金融稳定。平稳有序安置2万余名退休人员实行社会化管理，体现了国有企业的社会责任与担当，为轻装上阵、聚焦主业发展奠定了坚实基础。

深化企业改革，激发内生动力活力。以国企改革三年行动为抓手，全面推进公司制改革，完善现代企业制度。优化集团组织架构，压缩管理层级，提升管理效能。深化三项制度改革，建立健全市场化选人用人、薪酬分配和绩效考核机制，打破“大锅饭”，激发干部职工的积极性、主动性、创造性。积极探索混合所有制改革，在部分业务板块引入社会资本，优化股权结构，转换经营机制。

推动战略转型，优化产业布局。顺应发展趋势，立足自身优势，逐步推动集团从初期以处置为主的“急救队”，向“资本运营、产业投资、金融服务、旅游产业、城市服务”五大板块协同发展的“生力军”转型。在资本运营方面，提升国有资本运营效率和回报水平。在产业投资方面，围绕XX市“工业立市、产业强市”战略，聚焦战略性新兴产业和本地优势产业进行布局。在金融服务方面，参股XX海湾农村商业银行、粤财普金融（XX）融资担保公司等机构，增强服务实体经济能力。五年来，投放各类融资专项资金近100亿元，有力支持了本地中小企业发展。在城市服务领域，推动智慧停车项目、旧衣公益回收项目等投建运营，提升了城市功能品质和市民获得感。

（三）夯实基层基础，党的建设取得新成效

五年来，我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

健全组织体系，实现有效覆盖。坚持“四同步、四对接”原则，根据集团业务拓展和组织架构调整，及时建立健全基层党组织，确保业务发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。选优配强党支部书记，加强党务工作者队伍建设。规范发展党员工作，优化党员队伍结构。

强化支部建设，打造坚强堡垒。深入推进党支部标准化规范化建设，制定支部工作细则，规范组织生活，丰富活动载体。广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员突击队”等活动，引导党员在改革发展、生产经营、疫情防控、应急处突等关键时刻冲锋在前、担当作为。多个基层党组织和党员获得上级表彰。

加强党员教育管理，提升队伍素质。严格党员日常教育管理，利用“学习强国”等平台，丰富学习形式。加强党员党性锻炼，强化党员意识。畅通党员出口，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（四）坚持党管干部，人才队伍建设迈出新步伐

五年来，我们认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，着力锻造高素质专业化干部人才队伍。

树立正确导向，选优配强班子。坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，突出政治标准，注重在改革发展和生产经营一线考察识别干部。优化各级领导班子结构，增强整体功能。加大优秀年轻干部培养选拔力度，为集团长远发展储备力量。

拓宽引才渠道，集聚各方英才。围绕集团发展战略和业务需求，拓宽招才引智渠道，通过市场化招聘、校园招聘、柔性引才等多种方式，引进了一批金融、投资、风控、科技等领域的专业人才。

强化培养锻炼，提升能力素质。建立健全干部培养锻炼机制，通过挂职锻炼、轮岗交流、专业培训、参与重大项目等多种方式，提升干部的政治能力、战略眼光、专业水平。倡导“有为才有位”，激励干部担当作为。

（五）全面从严治党，政治生态呈现新气象

五年来，我们坚决扛起管党治党政治责任，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

压实主体责任，层层传导压力。集团党委认真履行全面从严治党主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。定期研究部署党风廉政建设工作，逐级签订责任书，形成责任闭环。支持纪委履行监督责任。

深化廉政教育，筑牢思想防线。加强党章党规党纪学习教育，常态化开展警示教育，用身边事教育身边人。弘扬廉洁文化，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

健全监督体系，强化权力制约。整合内部监督资源，形成监督合力。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督。强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和岗位的监督。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。

一体推进“三不腐”，保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法问题。深化以案促改、以案促治，做实查办案件“后半篇文章”。加强制度建设，堵塞管理漏洞，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，着力打造“清廉国企”。

（六）凝聚奋进力量，企业文化建设展现新面貌

五年来，我们注重发挥群团组织作用，加强企业文化建设和宣传思想工作，凝聚起推动发展的强大合力。