（8篇）2025年落实“第一议题”制度工作总结报告汇编
市教育局党组2025年落实“第一议题”制度工作总结
2025年，市教育局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，严格落实党中央关于建立“第一议题”制度的决策部署和省委、市委工作要求，始终把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓实抓细“第一议题”学习制度落实，切实把学习成果转化为推动我市教育高质量发展的强大动力。
一、主要工作情况
（一）强化政治引领，构建“第一议题”学习闭环体系。一是健全领导机制，压实政治责任。局党组坚决扛起落实“第一议题”制度的主体责任，成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各处室、直属单位主要负责人为成员的学习领导小组，构建党组统一领导、办公室统筹协调、党支部具体落实、党员全员参与的四级责任体系。制定《市教育局党组“第一议题”学习制度实施细则》，将习近平总书记关于教育的重要论述、最新重要讲话和指示批示精神作为必学内容，做到应学尽学、深学细悟。建立一把手领学、班子成员跟学、党员干部研学的学习机制，党组书记带头撰写心得体会，班子成员开展专题辅导报告，形成以上率下、整体联动的良好学习格局。二是完善制度保障，规范学习流程。严格执行议题审核-集中学习-研讨交流-督办落实-成果转化的闭环管理机制。会前由办公室会同市委教育工委办公室、政策法规处梳理学习要点，形成《议题学习指引》；会中采取原文领学+专题解读+研讨发言模式，确保学深悟透；会后建立《学习任务分解表》，明确责任处室、完成时限和检验标准。将“第一议题”学习纳入局属单位党建考核指标体系，推动学习制度刚性落实。三是创新学习载体，拓展学习维度。打造三维立体学习矩阵：线上依托学习强国我市教育平台、政好办教育专区开设“第一议题”学习专栏，开发理论微课堂系列短视频36期；线下建立党组中心组领学、党支部研学、青年理论学习小组促学三级学习网络，举办教育先锋论坛、青年理论沙龙。创新开展跟着总书记学教育主题党日活动，组织党员干部赴河南大学马克思主义学院、我市大学教育学院开展沉浸式研学4次，编印《习近平总书记教育重要论述我市实践案例集》，收录典型案例42个，推动理论学习走深走实。
（二）聚焦学用结合，推动教育事业高质量发展。一是以学促干，深化教育综合改革。围绕习近平总书记办好人民满意的教育重要指示，将“第一议题”学习与破解教育发展难题紧密结合。针对双减政策深化落实，召开专题学习研讨会，出台《市义务教育阶段学校课后服务提质增效实施方案》，构建基础托管+特色课程+个性化辅导服务模式，聚焦教育评价改革，学习借鉴浙江、上海先进经验，研制《市中小学办学质量评价指标体系》，取消义务教育阶段学校升学率考核，建立五育并举评价机制，相关做法获教育部推介。二是以学赋能，提升教育教学质量。深入学习习近平总书记关于建设教育强国的重要论述，实施质量提升三年行动计划。推进双减背景下课堂教学改革，开发情境式项目化教学案例。高考成绩持续提升，素质教育成果显著，我市学子在全国青少年科技创新大赛中斩获金奖。三是以学惠民，办好教育民生实事。践行以人民为中心的发展思想，将“第一议题”学习与我为群众办实事实践活动相结合。针对入学难问题，新建改扩建中小学、幼儿园，新增学位，超额完成年度目标。推进集团化办学改革，组建教育集团，优质教育资源覆盖率提升。落实双减政策，开展学科类培训机构专项治理。建立特殊群体学生帮扶机制，为留守儿童提供学业辅导+心理疏导服务，相关做法被《中国教育报》专题报道。
（三）强化督导问效，提升学习制度落实质效。一是严格督导检查。建立月调度、季通报、年考核督导机制，采取四不两直方式开展专项督查4次，查阅学习档案，列席支部学习会。开发“第一议题”学习管理平台，实现学习计划、考勤记录、心得体会、成果转化等全程留痕管理。对学习落实不到位的直属单位党组织进行约谈，限期整改，确保制度执行不打折扣。二是完善考核评价。将“第一议题”学习情况纳入党员干部年度考核和民主评议内容，设置学习出勤率、笔记完整率、心得质量分、成果转化率四项核心指标，考核结果与评优评先、职务晋升挂钩。开展学习标兵评选活动，营造比学赶超的浓厚氛围。三是强化成果转化。建立学习-调研-决策-落实工作链条，班子成员领题调研，形成《市教育资源优化配置研究》《新时代师德师风建设路径探索》等高质量报告。针对习近平总书记关于职业教育的重要指示，谋划推进我市职业技术学院双高建设，为我市国家中心城市建设培养技术技能人才。
二、下一步工作打算
（一）在深化理论武装上持续用力。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训三年规划，开设教育发展大讲堂，邀请国内知名专家学者授课，开展“第一议题”学习质量评估，建立学习效果反馈机制。重点抓好学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神与我市教育实践的结合，开展教育高质量发展专题研讨，形成有分量的理论成果。
（二）在强化成果转化上精准发力。建立学习-调研-决策-落实-评估全链条转化机制，实行学习议题-调研课题-工作难题三题联动，将“第一议题”学习与十四五教育规划中期评估、年度重点工作攻坚相结合，重点推进集团化办学、双减深化、职业教育融合发展等改革任务，确保学习成果落地见效。
（三）在创新方式方法上主动作为。打造智慧党建学习平台，开发AI学习助手，实现个性化学习推荐。开展“第一议题”学习创新案例评选，推广情景模拟式案例研讨式等互动学习模式。建立跨区域学习交流机制，与上海、杭州等教育先进地区开展联学活动，借鉴先进经验。
（四）在压实政治责任上久久为功。严格落实全面从严治党主体责任，将“第一议题”制度执行情况纳入巡察范围，对学习走过场、落实不到位的严肃追责问责。完善一把手负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以“第一议题”制度落实引领我市教育事业始终沿着正确政治方向前进。
局党组2025年落实“第一议题”制度工作总结
2025年，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，牢牢把握政治机关定位，始终把落实“第一议题”制度作为加强党的政治建设、强化理论武装、提升政治能力的重要抓手，坚持学思用贯通、知信行统一，推动党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
全年共召开党组会议12次，其中12次均严格落实“第一议题”要求，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神46项，研究制定贯彻落实举措68条，切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。
一、提高政治站位，强化思想自觉和行动自觉
局党组深刻认识到，“第一议题”制度是坚决做到“两个维护”的重要制度安排，是确保党中央政令畅通的关键机制保障。一是突出政治引领。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将“第一议题”与中心工作同部署、同推进、同检查，做到重大决策前必学、重点工作推进中必研、重要问题整改时必悟。通过持续深化理论学习，进一步增强了领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是压实主体责任。党组书记切实履行第一责任人职责，亲自审定学习计划、主持集体学习、带头交流发言；班子成员严格落实“一岗双责”，结合分管领域主动领学促学、深学细悟。建立“第一议题”落实台账，实行闭环管理，明确责任分工、完成时限和督办机制，确保学习内容不遗漏、贯彻举措不落空。三是健全长效机制。修订完善《局党组理论学习中心组学习规则》《“第一议题”制度实施细则》，进一步规范学习流程、丰富学习形式、强化成果运用。将“第一议题”落实情况纳入年度党建考核和述职评议重要内容，推动形成常态化、制度化、规范化的工作格局。
二、聚焦主题主线，推动理论学习走深走实
坚持围绕中心、服务大局，紧扣党中央重大决策部署和本系统主责主业，精准选题、深入研学，不断提升学习的针对性和实效性。一是紧跟核心精神学。及时跟进学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议、中央纪委全会、全国两会等重要会议上的讲话精神，深入领会关于高质量发展、新质生产力、全面深化改革、生态文明建设等方面的战略部署。例如，在学习总书记关于加快发展新质生产力的重要论述后，局党组专题研究制定《推动行业转型升级三年行动计划》，明确科技创新、数字赋能、绿色低碳三大主攻方向，谋划重点项目23个，总投资达86亿元。二是联系实际问题研究。坚持问题导向，把解决改革发展中的难点堵点作为学习切入点。针对基层反映强烈的审批效率不高、监管方式滞后等问题，组织专题学习习近平总书记关于“放管服”改革和优化营商环境的重要指示，出台《行政审批事项标准化操作指南》，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”新模式，平均办理时限压缩40%以上。三是结合典型案例悟。注重用好正反两方面典型，增强学习感染力。一方面，组织学习“时代楷模”先进事迹，引导党员干部对标先进、见贤思齐；另一方面，通报系统内违纪违法案例，开展警示教育，做到以案为鉴、以案促改。全年共开展专题研讨8次，撰写心得体会120余篇，真正实现从“被动听”向“主动思”转变。
三、注重转化运用，提升履职能力和治理效能
坚持学以致用、用以促学，着力把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的成效。一是转化为科学决策的能力。凡涉及重大政策调整、重大项目安排、大额资金使用等事项，均坚持先学习贯彻习近平总书记相关重要论述，再进行集体研究决策。如在推进某重点民生工程建设过程中，认真学习总书记关于统筹发展和安全的重要指示，严格落实安全生产责任制，强化全过程风险管控，确保项目安全高效推进。二是转化为服务群众的实效。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，推动学习成果落地见效。依托“第一议题”学习成果，启动实施“便民服务提质工程”，优化办事流程17项，新增自助服务终端45台，推广“掌上办”“预约办”等便民措施，群众满意度提升至98.6%。特别是在应对极端天气灾害期间，迅速组织学习总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示，果断启动应急响应机制，累计转移安置群众1.2万人，实现零伤亡目标。三是转化为防范风险的本领。深入学习总书记关于总体国家安全观的重要论述，增强忧患意识，树牢底线思维。围绕意识形态、网络安全、行业稳定等领域，组织开展风险隐患排查整治专项行动，发现并整改问题56个，修订应急预案7项，有效防范化解了一批潜在风险。
四、创新方式方法，增强学习吸引力和感染力
在坚持传统学习模式基础上，积极探索多元化、互动式、沉浸式学习路径，不断提升理论学习的时代感和吸引力。一是拓展学习载体。充分运用“学习强国”平台、干部网络学院、微信公众号等新媒体资源，打造“指尖上的课堂”。开设“每日一学”专栏，推送权威解读文章360余篇，组织线上知识测试4次，参与率达100%。二是丰富学习形式。采取“集中学习+实地调研”“专家辅导+座谈交流”“书记讲党课+青年说体会”等多种方式，增强学习的互动性和参与度。邀请党校教授作专题辅导报告3场，组织赴红色教育基地开展现场教学2次，举办“青年理论学习沙龙”6期，激发年轻干部学习热情。三是强化督导检查。成立专项督查组，采取查阅资料、个别访谈、随机抽查等方式，对各党支部落实“第一议题”情况进行全覆盖检查，发现问题当场反馈、限期整改，并在全局范围内通报检查结果，倒逼责任落实。
五、坚持常态长效，巩固拓展学习成果
局党组将以更高标准、更严要求持续推进“第一议题”制度落细落实，不断巩固拓展学习成果。一是持续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，特别是深入学习党的二十届四中全会精神，深刻把握中国式现代化的本质要求和战略部署，切实做到真学真懂真信真用。二是不断完善制度机制。总结提炼2025年工作经验，进一步优化“第一议题”学习流程，探索建立“学习—调研—决策—落实—评估”闭环运行机制，提升科学化水平。三是着力提升实践成效。坚持把理论学习与推动高质量发展紧密结合，围绕构建现代化产业体系、推进城乡融合发展、加强生态文明建设等重大任务，找准切入点和发力点，以实干实绩检验学习成效。
下一步，局党组将继续以高度的政治责任感和历史使命感，持之以恒抓好“第一议题”制度落实，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，团结带领广大党员干部职工奋进新征程、建功新时代，为全面推进中国式现代化贡献更大力量。
区税务局“第一议题”制度贯彻落实情况报告
“第一议题”制度是加强党的政治建设、提高政治站位、强化思想引领的重要制度安排，对于确保税务部门坚决贯彻落实党中央决策部署具有重大意义。区税务局高度重视“第一议题”制度的贯彻落实，将其作为一项重要政治任务抓紧抓实。现将我局“第一议题”制度贯彻落实情况报告如下：
一、强化组织领导，确保制度落地生根
（一）健全工作机制，明确责任分工。区税务局迅速成立了以党委书记为组长、其他党委委员为成员的“第一议题”制度落实工作领导小组，明确了党委书记作为第一责任人，对“第一议题”制度的落实负总责，其他党委委员按照职责分工，抓好分管领域内“第一议题”制度的学习贯彻。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局，为“第一议题”制度的有效落实提供了坚实的组织保障。
（二）制定实施方案，细化工作措施。结合税务工作实际，研究制定了《区税务局“第一议题”制度实施方案》，明确了“第一议题”制度的学习内容、学习形式、学习要求和工作流程。在学习内容上，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，党中央重大决策部署等作为必学内容，确保第一时间学习领会、第一时间贯彻落实。在学习形式上，采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与交流发言相结合、线上学习与线下学习相结合等多种方式，提高学习的针对性和实效性。在学习要求上，要求全体党员干部做到学深悟透、知行合一，切实将学习成果转化为推动税收工作的强大动力。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用局内宣传栏、内部网站、微信公众号等宣传阵地，广泛宣传“第一议题”制度的重要意义和学习内容，及时报道学习动态和成效，营造了浓厚的学习氛围。同时，通过开展主题党日、专题讲座等活动，加强对党员干部的思想教育，引导大家深刻认识“第一议题”制度的重要性，增强学习的自觉性和主动性。例如，组织开展了“学习第一议题，践行初心使命”主题党日活动，邀请专家学者进行专题辅导，激发了党员干部的学习热情。
二、规范学习流程，提高学习质量效果
（一）严格学习程序，确保学习规范有序。每次召开党委会议、理论学习中心组学习会议等重要会议时，都将学习“第一议题”作为首要议程，严格按照“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪问效”四个环节进行。在传达学习环节，由专人领学相关文件和讲话精神，确保学习内容准确无误；在研究部署环节，结合税收工作实际，深入研究贯彻落实的具体措施和任务分工；在贯彻落实环节，明确责任部门和责任人，确保各项工作任务落到实处；在跟踪问效环节，定期对学习贯彻情况进行检查评估，及时发现问题并加以整改。
（二）丰富学习形式，增强学习吸引力感染力。为了提高学习的吸引力和感染力，区税务局不断创新学习形式。除了传统的集中学习、专题研讨外，还开展了线上学习、实地调研、案例分析等多种形式的学习活动。利用税务党建云平台、学习强国APP等线上学习资源，组织党员干部开展自主学习和在线测试，拓宽学习渠道，提高学习效率。结合税收工作实际，组织开展实地调研活动，让党员干部在实践中深化对“第一议题”的理解和认识。例如，在学习关于优化营商环境的重要指示精神后，组织党员干部深入企业开展调研，了解企业在纳税服务方面的需求和困难，为进一步优化纳税服务提供了依据。
（三）注重学习成果转化，推动税收工作发展。坚持学以致用、知行合一，将学习“第一议题”与推动税收工作紧密结合起来，切实把学习成果转化为解决问题、推动工作的实际行动。在学习关于减税降费政策的重要指示精神后，区税务局迅速行动，成立了减税降费工作领导小组，制定了详细的工作方案，加强对减税降费政策的宣传解读和落实力度，确保政策红利精准直达市场主体。同时，加强对减税降费政策落实情况的监督检查，及时发现和解决政策执行过程中存在的问题，确保政策落实到位。通过学习贯彻“第一议题”，区税务局在组织收入、纳税服务、税收征管等方面取得了显著成效，为地方经济社会发展提供了有力的税收支持。
三、加强监督检查，建立长效保障机制
（一）建立监督检查机制，确保制度执行到位。为了确保“第一议题”制度得到有效落实，区税务局建立了监督检查机制。定期对各部门、各党支部学习贯彻“第一议题”制度的情况进行检查，检查内容包括学习记录、学习笔记、心得体会、工作落实情况等。对学习不认真、落实不到位的部门和个人，进行严肃批评教育，并责令限期整改。同时，将“第一议题”制度落实情况纳入年度绩效考核指标体系，作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，形成了有效的激励约束机制。
（二）开展专项整治行动，解决突出问题。针对在学习贯彻“第一议题”制度过程中存在的突出问题，区税务局开展了专项整治行动。重点整治学习形式化、走过场，学习内容与税收工作结合不紧密，工作落实不到位等问题。通过专项整治行动，进一步规范了学习行为，提高了学习质量，确保了“第一议题”制度真正落到实处。例如，在专项整治行动中，发现部分党支部在学习“第一议题”时存在记录不规范的问题，及时进行了纠正，并组织开展了学习记录培训，提高了党支部书记和记录人员的业务水平。
（三）总结经验做法，不断完善制度机制。在贯彻落实“第一议题”制度的过程中，区税务局注重总结经验做法，不断完善制度机制。定期召开“第一议题”制度落实情况总结会，交流学习经验，分析存在的问题，研究改进措施。根据税收工作的新形势、新任务和新要求，及时调整和完善“第一议题”制度的学习内容和学习方式，确保制度的科学性和有效性。例如，在学习贯彻关于税收征管改革的重要指示精神后，结合我区税收征管实际，对“第一议题”制度的学习内容进行了补充和完善，增加了税收征管改革方面的学习内容，为推动税收征管改革提供了有力的思想保障。
