市税务局党委关于执行党内法规执行责任制情况的报告

同志们：

党内法规是管党治党的重要依据，也是建设法治政府的根本保障。市税务局党委深刻认识到，严格执行党内法规执行责任制，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求，是确保党的路线方针政策在税收领域不折不扣落实的关键环节，是提升税收治理体系和治理能力现代化水平的重要支撑。根据上级党委关于党内法规制度建设的部署要求，我局党委始终将抓好党内法规的执行作为重大政治责任，摆在突出位置，坚持以上率下、层层压实，着力在学懂弄通、落实落细、监督检查上下功夫，推动形成了尊规、学规、守规、用规的良好氛围，为高质量推进新时代税收现代化提供了坚强的政治保证和纪律保障。现将有关情况报告如下：

一、强化政治担当，健全责任体系，筑牢法规执行“压舱石”

我局党委始终从政治高度认识和把握党内法规执行工作，将其作为检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”强不强、“两个维护”坚不坚决的试金石，切实扛起主体责任，构建起明责、履责、尽责的闭环体系。

（一）坚持高位推动，压实党委主体责任。局党委切实履行管党治党政治责任，将党内法规执行纳入党委重要议事日程和党建工作总体布局，与税收中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是定期研究部署。党委常委会每年至少两次专题研究党内法规执行工作，学习上级最新精神和规定，分析研判形势，解决突出问题，制定年度工作要点和责任清单。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是健全领导机制。成立了由党委书记任组长，党委委员任副组长，相关职能部门负责人为成员的党内法规执行工作领导小组，下设办公室（通常设在党委办公室或纪检组），具体负责日常组织协调、督促检查等工作。形成了党委统一领导、书记负总责、分管领导分工负责、相关部门协同推进、全体党员共同参与的工作格局。三是强化示范引领。党委班子成员带头学习党内法规，带头严格执行各项规定，带头参加组织生活，带头报告个人有关事项，带头接受监督，以“关键少数”的示范作用，带动“绝大多数”遵规守纪。在党委会议、理论学习中心组学习会上，经常强调党内法规的重要性，提出明确执行要求。

（二）细化责任分工，拧紧层层落实链条。为确保责任落细落地，我局着力构建清晰具体、环环相扣的责任体系。一是制定责任清单。依据上级要求和相关党内法规，结合我局实际，制定了《市税务局党委及其成员落实党内法规执行责任制清单》，明确了党委、党委书记、党委委员、机关党委（党总支）、党支部及各职能部门在法规执行中的具体职责和任务，实现了责任具体化、项目化。二是推行“一岗双责”。局党委要求各级领导干部既要抓好业务工作，也要抓好分管领域和所在支部的党内法规执行工作，把抓法规执行情况作为领导干部年度述职述廉的重要内容，作为评价其政治素质和履职能力的重要标准。三是压力传导到位。通过签订党风廉政建设责任书、党建工作目标责任书等形式，将党内法规执行的责任和要求逐级传导至各分局、各处室、各党支部，直至每一位党员，确保责任无缝对接、压力直达末梢。

（三）完善制度配套，夯实长效管理基础。我局注重将实践中行之有效的做法固化为制度成果，形成靠制度管人、按规章办事的长效机制。一是健全学习培训制度。制定了《市税务局党员干部党内法规学习培训制度》，明确了学习内容、时间、方式和要求，将党内法规纳入干部教育培训总体规划，作为新入职党员、新提拔干部的必修课。二是完善监督检查制度。建立了《党内法规执行情况定期检查通报制度》，明确了检查内容、方式、频次和结果运用。结合巡察、审计、专项督查等，将党内法规执行情况作为必查内容。三是优化考核评价制度。修订了《市税务局党建工作考核评价办法》，显著提高了党内法规执行情况在党建考核中的权重，将考核结果与领导班子和领导干部年度考核、评先评优、选拔任用等挂钩，树立起重视法规、狠抓执行的鲜明导向。