X县安全生产重点工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县安全生产重点工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,全面贯彻落实中央、省、州关于安全生产的决策部署,深入分析当前我县安全生产面临的严峻形势,总结前一阶段工作,查找存在的问题和不足,对下一步重点工作进行再强调、再部署、再推进。安全生产事关人民生命财产安全,事关经济社会发展大局,责任重于泰山。当前,我县正处于经济社会高质量发展的关键时期,各类生产经营活动日趋活跃,安全生产压力持续加大。全县上下必须时刻保持如履薄冰的警觉,以更高站位、更严标准、更实举措,坚决防范遏制各类生产安全事故发生,为全县经济社会发展营造安全稳定环境。

一、清醒认识形势,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感

近期,全国、全省生产安全事故时有发生,给人民群众生命财产造成重大损失,教训十分深刻,为我们敲响了警钟。从我县情况看,虽然安全生产形势总体保持平稳,但稳中有忧、稳中有险,绝不能有丝毫松懈麻痹。我们必须清醒认识到,当前安全生产工作面临“五期叠加”的复杂局面:一是企业集中复产复工高峰期,各类生产设备检维修作业增多,人员流动频繁,安全风险陡增;二是重点项目建设加速期,建筑施工、道路交通等领域施工强度大,外包作业、交叉作业现象普遍,安全管理难度加大;三是旅游旺季人员流动期,游客数量大幅增加,交通运输、人员密集场所安全压力持续上升;四是自然灾害多发频发期,汛期、森林防火期等自然灾害风险与安全生产风险交织叠加;五是监管能力瓶颈凸显期,基层监管力量薄弱、专业能力不足等问题依然存在。特别是我们重点关注的道路交通运输、危险化学品领域,事故风险系数持续高位运行。今年以来,全县道路交通事故起数占各类事故总量的68%,危化品运输车辆过境流量同比增长23%,这些领域一旦发生事故,极易造成重大人员伤亡和恶劣社会影响。因此,各乡镇、各部门必须充分认清形势的严峻性、任务的艰巨性,坚决克服侥幸心理、麻痹思想,以“时时放心不下”的责任感,把安全生产工作摆在更加突出位置,全力以赴抓好各项任务落实。

二、全面复盘梳理,客观总结前一阶段工作成效

今年以来,全县上下紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动这条主线,统筹推进专项整治、监管执法、宣教培训、应急准备等各项工作,取得了阶段性成效。

(一)责任体系持续完善。各乡镇、各部门认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,层层签订安全生产责任书,将责任分解到岗、到人。特别是“三管三必须”原则得到进一步贯彻,即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,各行业主管部门主动履职意识明显增强,形成了齐抓共管的良好局面。

(二)专项整治扎实推进。安全生产治本攻坚三年行动启动以来,全县累计排查整治各类安全隐患2870项,整改率达92.5%。在道路交通领域,开展“两客一危一货”专项整治,查处各类交通违法行为1.3万起,其中超载超限违法行为同比下降15%。在建筑施工领域,排查整治深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程隐患340项。在危险化学品领域,完成15家危化企业安全风险评估,对3家存在重大隐患的企业实施停产整顿。

(三)监管执法力度加大。坚持“执法与服务并重”,实施分级分类监管。前三季度,全县安全生产执法监察企业420家次,立案查处违法案件87起,罚款金额达280万元,同比分别增长12%和18%。对拒不整改、虚假整改的企业,依法采取停产停业、关闭取缔等措施,形成了有力震慑。同时,推行“执法+专家”模式,聘请安全专家参与执法检查,提升了发现深层次隐患的能力。

(四)基础保障不断强化。应急救援能力持续提升,修订完善各类应急预案23个,组织开展多层次应急演练45场次,参演人员达2300人次。应急物资储备体系更加健全,新增储备各类应急物资价值500万元,建成县级应急物资储备库1个、乡镇储备点12个。监管信息化水平逐步提高,安全生产隐患排查治理信息系统录入率保持在95%以上,实现了隐患闭环管理。