守正创新聚力向海图强实干担当书写履职答卷——XX市第十六届人大常委会五年工作回眸

 

过去五年，是北海市各项事业实现突破性进展和历史性跃升的五年，也是市十六届人大常委会实干担当、创新突破的五年。

五年来，在市委坚强领导下，市人大常委会以良法护航发展，以监督推动落实，以代表连接民心，交出了一份厚重亮眼的人大答卷：共制定和修订地方性法规8件，听取审议专项工作报告87项，开展执法检查37次、专题调研123次、专题询问2次、工作评议9次、满意度测评56项，多项工作打造出新亮点、走在全区前列……为社会发展赋能、为民生福祉聚力，为北海高质量发展贡献坚实的人大力量。

铸牢政治引领，把准人大履职“定盘星”

坚持把党的全面领导贯穿于人大工作各环节、全过程，确保人大工作始终沿着党指引的方向前进。

持续强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，深入学习《习近平谈治国理政》及习近平党建思想、习近平法治思想等党的创新理论，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，建强人大宣传阵地，积极向上级平台报送履职宣传内容，多项宣传工作获自治区、市级表彰。大力践行“四下基层”，围绕发展向海经济、乡村全面振兴、保护生态环境、完善基层治理等，开展深入走访调研710批次，形成一批高质量的调研成果，为北海向海图强、开放发展贡献人大智慧。

坚持以党的全面领导引领新时代人大工作。深入学习贯彻中央人大工作会议精神，坚定人民代表大会制度自信。严格执行重大事项请示报告制度，立法、监督、人事任免、重大活动及时向市委请示汇报，提请市委研究决定重大事项368项。召开常委会党组会议76次、主任会议56次、常委会会议36次，专题研究法规制定、产业发展、民生保障等重点工作480项，发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，把人大机关打造成旗帜鲜明坚持党的领导坚强阵地。

依法规范决定重大事项。完善重大事项讨论决定机制，建立政府重大决策事前报告、政府部门定期专项汇报制度。围绕“十五五”规划编制、财政预决算、政府债务限额、国土空间规划等重大事项，依法作出决议决定57项。作出推动北海市困难群众救助保障标准动态调整机制有效实施的决定，构建困难群众救助保障长效机制，推动城乡低保、特困人员基本生活保障、残疾人“两项补贴”标准连续多年保持全区前列。

扎实做好换届选举和人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，依法任免地方国家机关工作人员494人次。从严从细抓好换届选举组织督导，分片包干下沉指导县区人大换届工作，压实选举纪律责任，保障换届风清气正。县乡选民参选率分别达96.86%、97.17%，创历史新高。

服务中心大局，当好向海发展“助推器”

自觉把人大工作融入全市发展大局，紧扣重点领域和关键环节，主动担当、积极作为。

推动重大项目建设。常委会领导承担重大项目征地搬迁统筹协调工作，建立综合协调机制，下沉一线破解堵点。五年累计完成征地68539亩，2025年我市项目供地效率居全区第一，获自治区新增建设用地计划指标奖励430亩，北海人民期盼多年的“命运工程”——合湛高铁2024年12月正式开工，玖龙纸业、环北部湾广西水资源配置等161个重大项目落地建设，2021年至2025年我市工业投资年均增长18.9%。重点督办向海产业发展、重大项目建设等代表建议，推动铁山港20万吨级进港航道等项目开工建设。积极回应群众诉求，维护群众合法权益，多元化安置搬迁群众6238户。常委会领导带队驻点粤港澳大湾区开展招商引资，签约落地邦盛北斗、大浦新材料等项目10个，总投资109.7亿元；签订产业框架合作协议5个，协议投资额188.52亿元。

服务实体经济发展。组织全国、自治区人大代表开展专题调研12次，推动北海更多事项纳入自治区“十五五”规划。监督推动减税降费政策直达各类市场主体，助推我市营商环境连续8年获广西第三方评估第一名。听取审议新质生产力培育、科技创新产业发展工作报告，持续跟踪工业经济运行、工业扶持资金使用情况，督促落实自治区人大关于促进铝产业高质量发展的决定，专题调研人工智能创新发展，推动八大主导产业加快构建，不断夯实向海经济产业支撑。