在XX街道第四季度安全生产培训会议上的讲话

同志们：

今天，XX街道联合XX区应急管理中心召开第四季度安全生产培训会议，辖区各企业主要负责人参加会议。这次会议是在全年工作进入四季度冲刺阶段、秋冬安全风险叠加的关键时期召开的一次重要会议。主要任务是以警示教育敲响警钟，以专题培训筑牢防线，进一步压实企业安全生产主体责任，提升高危作业监护和秋冬季安全管控能力，坚决防范生产安全事故。刚才，大家集中观看了安全警示教育片，近期典型生产安全事故案例触目惊心，教训极为深刻。安全专家XX围绕高危作业监护现状进行了深度剖析，讲解了作业安全监护人的基本职责和工作要求，重点对动火作业安全监护、有限空间作业安全监护、高处作业安全监护进行了细致授课；同时结合秋冬季节特点，讲解了冬季用火用电用气、设备防冻、重点行业领域专项防控、应急值守与事故处理等安全管控要点。授课内容贴近企业现场管理实际，指导性、实操性很强。大家要真正把看到的教训记在心上，把学到的要求落到岗上，把担起的责任扛在肩上。下面，我讲五点意见。

一、认清当前形势、提高政治站位，切实增强抓好四季度安全生产的责任感紧迫感

当前已是10月中旬，四季度各项工作进入收官冲刺阶段，企业生产经营活动频繁，赶工期、抢进度、增库存、扩产能的冲动增加，安全生产压力随之上升。秋冬季节气温下降、风干物燥，用火用电用气集中，设备防冻、管道防爆、场所通风、静电防范等问题交织，历来是事故易发多发期。从掌握的情况看，辖区企业类型多、经营业态复杂，商贸服务、批发零售、住宿餐饮与规上工业并存，规上企业达到94家，限额以上批零住餐业营业额达到224.48亿元，2024年1至10月规上总产值达到59.6亿元。经济体量大、人员流动快、作业场景多，任何一处责任悬空、任何一个环节失守，都可能酿成不可挽回的后果。因此，各企业必须清醒认识到，安全生产不是一项可以讨价还价的工作，而是一条不可逾越的红线、底线、生命线。

一是要深刻认识四季度安全生产的阶段性特征。冬季低温、雨雪、冰冻、大风等恶劣天气增多，电气线路负荷加大，取暖设备使用频繁，有限空间通风不畅，设备设施容易因冻裂、老化、失灵引发事故。企业要提前研判风险，提前部署防范，提前落实措施，不能等出了问题再补救。

二是要清醒看到高危作业环节的突出风险。动火作业、有限空间作业、高处作业、外包作业等，历来是事故高发领域。从近期一些地方发生的事故看，违规作业、盲目施救、监护缺位、审批流于形式等问题反复出现，教训极其深刻。高危作业不是普通作业，必须用最严格的制度、最严谨的流程、最严肃的态度来管理。

三是要切实增强企业主要负责人的责任自觉。企业主要负责人是安全生产第一责任人，这个责任不是虚的，不是写在纸上的，而是要在安全投入、安全培训、基础管理、应急救援等方面见行动、见效果。主要负责人重视不重视、带头不带头，直接决定企业安全管理的成色。必须把安全生产与生产经营同部署、同检查、同考核，绝不能重生产轻安全、重效益轻管理。

二、压实主体责任、深化隐患查改，坚决把风险隐患消除在萌芽状态

各企业要扛牢安全生产主体责任，主要负责人必须履行第一责任人职责，对照治本攻坚要求，深入开展隐患自查自纠，全面排查、复核复盘，及时整治消防、燃气、电气领域隐患。这是四季度安全生产工作的首要任务，也是从源头上防范事故的关键一招。

一是要把全员责任体系建起来。企业主要负责人要亲自研究、亲自部署、亲自检查安全生产工作，分管负责人要具体抓、抓具体，车间、班组、岗位要逐级明确安全职责，形成层层负责、人人有责、各负其责的责任链条。安全管理制度不能只挂在墙上、锁在柜里，必须落实到每一个班前会、每一次交接班、每一道工序。

二是要把隐患自查自纠抓到底。要对照治本攻坚要求，围绕工艺设备、电气线路、消防设施、燃气使用、仓储物流、危化品存放、有限空间、外包施工等重点，开展全覆盖、拉网式排查。对查出的隐患要建立台账、明确责任人、限定时限、闭环整改，重大隐患要挂牌督办、停业整顿，不能以罚代改、以整改代替停产、以口头代替行动。要全面复核复盘，既看老问题是否反弹，也看新风险是否露头。