在 XX 市XX县乡两级人大换届选举工作推进会上的讲话

同志们：

今天，召开XX 市XX县乡两级人大换届选举工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于换届选举工作的重要指示精神，认真落实中央、省委、市委决策部署，对全市县乡两级人大换届选举工作进行再部署、再推进、再落实。刚才，X同志就代表提名、班子配备和换届纪律等工作提出了明确要求，各级各部门要认真领会、抓好落实。下面，我就做好此次换届选举工作，讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识县乡两级人大换届选举工作的重大意义

县乡两级人大换届选举，是全市人民政治生活中的一件大事，事关党的执政根基稳固，事关人民当家作主权利保障，事关基层地方政权建设大局。全市各级各部门必须从三个层面深化认识、统一思想。

一是要从坚持和完善人民代表大会制度的高度深化认识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，县乡两级人大是国家权力机关体系的基础环节，是人民代表大会制度在基层的生动实践。做好换届选举工作，选好选优基层人大代表，直接关系到人民代表大会制度在基层的贯彻落实，关系到国家治理体系和治理能力现代化的基层基础。必须通过高质量换届选举，把制度优势更好转化为治理效能，推动人民代表大会制度在基层焕发更加旺盛的生机活力。

二是要从发展和践行全过程人民民主的高度深化认识。换届选举是全过程人民民主的重要实现形式，是人民群众依法行使选举权和被选举权、参与管理国家事务的直接体现。选民登记、候选人提名、投票选举等各个环节，都是人民民主的具体实践。必须通过依法有序组织换届选举，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让全过程人民民主在基层落地生根、可感可及。

三是要从筑牢基层执政根基的高度深化认识。基层政权是国家政权的基石，县乡两级人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。换届选举的质量，直接影响基层政权的凝聚力和战斗力，直接影响党在基层的执政基础和群众基础。必须把换届选举作为夯实执政根基的重要契机，通过选优配强代表队伍和领导班子，为推进乡村全面振兴、推动经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

二、把握原则要求，确保换届选举工作依法依规平稳有序推进

换届选举涉及面广、政策性强、社会关注度高。根据全国人大常委会办公厅2025 年11月发布的《关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的通知》，自2026年起全国县乡两级人民代表大会进行新一轮换届选举，XX省已明确全省换届选举在 2026年 7月 1日至 2027年 1月 31日期间进行。当前，我市换届选举工作已进入关键阶段，必须牢牢把握以下三项原则。

一是要把坚持党的全面领导作为根本保证。党的领导是做好换届选举工作的根本政治保证。各级党委要切实扛起主体责任，把换届选举工作摆在重要位置，加强统筹谋划，及时研究解决重大问题。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，确保换届选举的正确政治方向。换届选举的全过程和各环节，都要体现党的主张、贯彻党的意图，确保党委人事安排方案顺利实现。

二是要把选优配强代表队伍和领导班子作为核心目标。代表队伍的质量直接决定人大工作的水平。要严格代表人选标准，把政治标准放在首位，严把代表资格条件关口，坚决防止代表身份弄虚作假。要持续优化代表结构，保证基层一线代表比例，确保妇女代表、非中共党员代表占有适当比例，减少党政干部交叉兼职，优化年龄梯次和学历结构。要聚焦发展大局，锻造堪当重任的领导班子，注重选拔政治过硬、本领高强、作风优良的干部进入基层政权领导班子。