在全市高标准农田建设突出问题专项整治推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市高标准农田建设突出问题专项整治推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于高标准农田建设重要讲话和重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和全省高标准农田建设突出问题专项整治推进会精神,通报全市高标准农田建设领域突出问题,对专项整治工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,XX同志传达了上级有关精神,市农业农村局通报了全市高标准农田建设领域突出问题,有关县市区作了发言,讲得都比较实在,大家要认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,坚决扛起高标准农田建设和专项整治政治责任
我市作为农业大市,耕地面积大、粮食产量高,肩负着维护国家粮食安全的重要政治责任。高标准农田建设是巩固提升粮食产能、保障国家粮食安全的基础工程,也是实施黑土地保护、推动粮食单产提升的重要抓手。近年来,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求,持续推进高标准农田建设,截至去年底已累计建成高标准农田611 万亩,全市现有永久基本农田1274万亩,农田基础设施条件得到明显改善,防灾抗灾能力稳步提升,为粮食连年丰收提供了有力支撑。同时也要清醒看到,对照永久基本农田全部建成高标准农田的目标要求,我市还有较大差距,年度建设任务依然繁重,更应引起高度警惕的是,建设领域还存在规划设计不科学、资金使用不规范、招投标管理不严格、工程质量不过硬、竣工验收不扎实、建后管护不到位等突出问题。这些问题不仅影响高标准农田建设质量和效益,也直接损害群众切身利益,侵蚀党的执政根基,必须引起高度警醒、坚决整治。
今年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚决战之年,抓好高标准农田建设突出问题专项整治,事关保障国家粮食安全大局和群众切身利益,意义重大、责任重大。各地各部门要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,推动高标准农田建设与黑土地治理、粮食单产提升一体谋划、一体实施,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。各级领导干部要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决克服侥幸心理、过关思想,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,把专项整治抓到底、抓到位,确保取得实实在在的成效。
二、聚焦关键环节,以严实举措推动专项整治清仓见底
高标准农田建设环节多、链条长,问题也集中反映在重点领域和关键环节。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,紧盯七个方面精准发力、综合施策。
(一)始终把优化规划布局作为先导工程
规划是建设的先导,规划科学合理是高标准农田建设质量的前提保障。一要科学谋划项目布局,紧密对接黑土地治理和粮食单产提升需求,把有限的建设任务优先安排在永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。二要严格项目选址论证,严守生态保护红线和法律法规禁区,坚决防止在自然保护区、重金属污染区及无耕作条件区域安排项目,坚决纠正设计与实际需求脱节、与骨干渠系不连通等问题。三要推动农田基础设施提档升级,统筹推进田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,切实解决设施不配套、效益难发挥问题,真正把高标准农田建成旱涝保收、稳产高产的良田。
(二)始终把强化资金监管作为关键防线