在全市大气污染防治工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开全市大气污染防治工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，分析当前大气污染防治形势，部署下阶段重点任务，动员全市上下扛牢政治责任、强化系统治理，以钉钉子精神抓好大气污染防治，确保完成年度目标任务。刚才，有关方面通报了工作进展和存在问题，提出了下步措施，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、认清形势、提高认识，以正确政绩观引领大气污染防治各项工作落地落实

一要充分肯定成绩，坚定信心决心。经过全市上下的持续努力，大气污染防治取得了积极成效。2025年，市城区空气质量综合指数为3.39，同比改善1.7%；PM2.5浓度为32.5微克每立方米，同比改善2.1%，优于年度目标值35微克每立方米；优良率为89.6%，同比改善1.4个百分点，优于年度目标值88%。中心城区环境空气质量稳定达到国家二级标准，PM2.5年均浓度同比改善1.1%，在全省六个大气污染传输通道城市中保持最优。氮氧化物、挥发性有机物两项主要污染物累计减排量分别完成“十四五”总目标的175%和117%。今年上半年，全市空气质量延续改善态势，部分县市区PM2.5浓度同比改善超过27%，优良率提升10个百分点以上。这些成绩来之不易，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

二要正视短板不足，保持清醒头脑。当前大气污染防治仍处于负重前行、爬坡过坎的关键阶段。从结构看，产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公路的格局尚未根本改变；从区域看，部分县市区空气质量改善幅度仍不稳定，个别站点污染高值时有出现；从时段看，秋冬季静稳天气多发，秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等时段性污染问题仍然突出。2026年是全市环境空气质量限期达标规划的收官之年，实现二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.5六项主要污染物稳定达到国家空气质量二级标准，时间紧、任务重、压力大。距离年底不足四个月，各级各部门决不能有丝毫松劲懈怠。

三要提升思想认识，防止工作偏差。要坚决克服重发展轻保护的倾向，把大气污染防治摆在全局工作的重要位置，决不能以牺牲环境换取一时一地经济增长；坚决克服重末端轻源头的倾向，更多从结构调整、工程治理、精细管理上综合发力；坚决克服重应急轻平时的倾向，把功夫下在平时、把基础打在日常，以正确政绩观引领大气污染防治各项工作落地落实。

二、系统施策、精准发力，纵深推进大气污染防治五大标志性战役

一要打好移动源污染防治攻坚战。移动源是氮氧化物和细颗粒物的重要来源。要加快淘汰国三及以下排放标准柴油货车，落实新能源汽车推广目标，完善充电基础设施布局。要统筹“车、油、路、企”治理，强化柴油货车路检路查和入户抽测，严格非道路移动机械编码登记和排放监管，开展船舶尾气排放联合抽检，严厉打击超标排放、弄虚作假行为。要推进油品质量升级，加强加油站油气回收监管，从源头削减挥发性有机物排放。