2026年9月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编（50篇）
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“四力协同”推动中心组学习见行见效
近年来，池州市委深入贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及中央宣传部、中央组织部《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，在精准谋划、创新载体、严管细抓、学以致用上协同发力，推动党委（党组）理论学习中心组学习制度化、规范化。
始终把政治引领贯穿学习全过程，紧扣中央及省委部署、池州发展实际与干部能力提升需求，确保理论学习与中心工作同频共振。一是锚定政治定位，把牢学习主线。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为市委中心组学习贯穿始终的主题主线，将学习领会习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为根本遵循，紧密联系池州“产业强市、生态立市、人才兴市”发展战略，紧扣新质生产力培育、文旅产业深度融合、长江生态保护等全市重点工作，统筹谋划学习内容，推动理论学习精准对标党中央部署、紧贴全市发展大局、有效赋能高质量发展。二是科学制定计划，实行清单管理。每年年初由市委宣传部、市委组织部、市委讲师团牵头，联合多部门广泛征求意见，形成年度学习专题清单，精准制定年度学习计划，明确学习内容、方式、节点与成效。2025年以来，制定专题性学习建议方案27个，市委中心组开展集体学习研讨22次，组织重点发言138人次，“双随机”交流发言68人次，编印学习材料25期，配发
《习近平谈治国理政》第五卷等各类原典原著和重要辅助读物70余种500余册，实现学习有计划、有目标、有重点、有实效。三是紧跟形势任务，动态优化调整。健全“年度总体计划+季度动态调优+年底总结完善”工作机制，每季度对标中央、省委最新部署开展研判梳理，统筹衔接全市重点工作任务，动态调整学习内容。将习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为统领专题贯穿全年，作为日常必修内容常态化研学；把党的二十届四中全会精神、习近平党建思想等重大专题，深入贯彻中央八项规定精神、树立和践行正确政绩观学习教育，党章党规党纪和宪法法律等内容纳入年度必学清单统筹推进；紧扣池州发展实际，设置学习贯彻习近平生态文明思想、答好省委“创新47问”、培育新质生产力、推进长江生态高水平保护等实践课题。2025年以来，先后围绕党的创新理论、
专题学习教育、市域发展实践等优化调整学习安排5次，推动理论学习紧跟中央部署、紧扣发展形势、紧抓履职要事，实现学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与贯彻党中央决策部署、落实省委工作要求、推动池州高质量发展等一体贯通。
打破传统学习模式，不断提升学习吸引力与实效性。一是推行一线研学，打造沉浸式课堂。深化“调研+研讨”模式，将学习阵地前移至项目现场、产业园区、长江岸线、乡村一线，推动中心组成员在实践中察实情、找症结、谋对策。2025年市委中心组成员围绕分管领域工作形成高质量调研报告21篇，40条建议被市“十五五”规划编制吸纳，推动学习成果转化为破解难题的实招硬招。二是创新专题讲学，增强学习针对性。一方面，紧扣池州高质量发展重点课题，精准对接干部能力需求，先后邀请省内外专家学者围绕发展新质生产力、城市规划建设、文旅深度融合等作专题辅导9场次，通过“系统讲解+专题访谈+互动交流”帮助领导干部拓宽视野、提升专业素养，为市委科学决策提供有力支撑。另一方面，创新开展市委中心组成员专题交流，变“专家讲、大家听”为“自己学、自己讲、大家议”。中心组成员聚焦学习贯彻习近平文化思想，结合分管领域与池州实际，围绕意识形态建设、文旅深度融合、“李白与池州”文化传承、环九华山最美风景道建设等开展交流分享，推动理论学习与发展实践深度融合，切实提升学习质效。三是搭建云端平台，助推学习多样化。坚持线上赋能理论武装，将“学习强国”学习平台、安徽干部教育在线等作为中心组成员个人自学、集中研学的重要补充渠道，推动“随时可学、随地深学、随身常学”。中心组成员全员订阅“学习强国”学习平台，依托平台权威资源及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神等核心内容；中心组集体学习运用云端资源，常态化组织观看权威理论专题视频、线上专家辅导报告。丰富集中学习形式，提升学习实效性。
从完善制度规范、深化交流互鉴、强化督导约束三个方面持续发力，确保各项学习任务落地落细。一是健全刚性管理制度，压实层级学习责任。规范落实年度学习计划备案、外请授课专家报备、集中学习考勤、学习情况报送、标准化档案管理等制度。严格执行“四个纳入”要求，将中心组学习纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制，列为市委巡察、领导班子年度考核、党建述职评议核心内容，层层压紧压实各级党组织主体责任。二是搭建互学交流载体，增强学习服务能力。常态化举办党委中心组经验交流会、学习秘书专题业务培训，逐条解读制度规范、学习要求、材料标准等，组织各县区、市直单位交流特色做法、分享学习经验，补齐工作薄弱环节，全面提升中心组学习制度化、规范化水平。健全学习成果收集、筛选、上报、推介机制，提炼特色实践经验，打造可复制、可推广的中心组学习案例，持续营造比学争先、实干笃行的浓厚氛围。三是深化列席旁听督导，筑牢规范学习基础。统筹市委宣传部、市委组织部、市委讲师团骨干及理论社科专家，遴选政治过硬、理论功底扎实、熟悉党务工作人员组建市级列席旁听工作组，采取全程列席旁听、座谈交流、资料查阅相结合的方式，重点了解年度学习计划执行、重大学习内容落实、集中研讨质量、学习成果转化等情况。创新推行“互听互评”督导模式，2025年以来组织全市学习秘书开展观摩交流100余人次，靶向反馈整改意见68条，示范带动各级党组织分层开展列席旁听190余场次，以常态化督导推动各级中心组学习走深走实。
始终坚持学思用贯通、知信行统一，树牢理论联系实际优良学风，把党的创新理论转化为谋划发展思路、破解难题举措、推动事业发展的现实成效。一是以学铸魂筑牢忠诚根基，政治自觉全面强化。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习，引导中心组成员在读原著、学原文、悟原理中不断淬炼党性修养、改造主观世界。通过个人自学和集中学习，全市各级领导干部对党中央大政方针、总书记考察安徽重要讲话精神领会把握更加透彻，自觉把池州发展放到全国、全省大局中谋划推进，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是以学增智提升履职本领，解题路径更加明晰。中心组成员坚持把理论学习同分管领域攻坚任务紧密结合，依托中心组集体学习研讨、调查研究、专题辅导报告等多种形式，熟练掌握党的创新理论的立场观点方法，正确运用科学思维破解市域发展堵点难点。中心组成员从理论学习中找准思路方向、提炼务实举措，分别牵头编制《池州市“十五五”科技创新发展规划》
《池州市“十五五”文化和旅游发展规划》等22个专项规划，锚定在推动“四个转变”上持续发力，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好池州上取得新的更大进展。三是以学促干彰显实干实绩，发展质效稳步攀升。立足中心组凝心聚力、定向领航核心职能，以党的创新理论统一思想认识、凝聚发展共识，推动学习成果全面转化为推动池州高质量发展的实干成效。全市经济社会发展稳步提质，“十四五”时期地区生产总值连续迈上新台阶，2025年全市GDP突破1200亿元，发展含金量、含绿量同步提升；新材料、半导体、文旅康养等特色产业集群加速培育，长江池州段生态保护修复持续巩固，民生保障供给扩容提质，群众获得感、幸福感、安全感稳步增强，生动彰显党的创新理论引领池州现代化建设的强大实践伟力。
“五个聚焦”激活发展引擎实干笃行建设一流装备制造企业
作为天津市管国有企业中唯一一家装备制造企业集团，百利装备集团党委坚持深学笃用习近平党建思想，把理论学习同贯彻党中央决策部署、服务天津发展大局、破解企业改革发展难题贯通起来，围绕思维革新、改革攻坚、市场突围、科技引领、从严治企“五个聚焦”，推动学习成果转化为建设一流装备制造企业的实际成效，在制造强国建设中彰显国企担当。
集团党委深刻认识到思想是行动的先导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为打开高质量发展“金钥匙”，围绕“百利朝哪个方向发展、靠什么实现高质量发展、怎样更好服务天津制造业高质量发展”等问题，从习近平总书记重要讲话精神中找方向，从市委、市政府决策部署中找出路，从国资委工作要求中找方法，把理论收获转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动落实的举措。思想之变催生观念之变、局面之变，集团连续三年利润总额增幅超30%，连续三年在市国资委综合考核中获评A级，实现了经营质效的蝶变跃升。
集团党委牢记习近平总书记关于做强做优做大国有企业的重要指示，认识到深化改革是国企增强核心功能、提升核心竞争力的必由之路，坚持“发展出题目，改革做文章”，聚焦转型升级抓改革，构建“3+N”产业体系，大力发展智能电气装备、绿色能源装备、通用机械装备三大产业板块，打造“水利水电+抽水蓄能”“源网荷储+零碳微网”“油服装备+气体分馏”、城市更新装备、泵阀装备、船用装备、应急装备等核心产业。以“三新”“三量”为抓手，成立百利智慧能源公司，与奥的斯合资成立国控电梯更新公司，收购上市公司惠博普，培育壮大高质量发展新动能。
集团党委牢记国企政治使命，深刻把握国有企业服务国家战略、支撑地方发展的职责定位，坚持立足天津、深耕京津冀、拓展全国市场，主动走出去对接资源、开拓市场。秉持“共同语言、共同基因、共同使命”理念，深度融入央企产业链供应链，与哈尔滨电气集团、中国船舶集团、中国一重集团等30余
家央企建立战略合作关系。开展“天津国企+”深耕行动，在“制造业高质量发展行动”中勇当主力军，推动更多“百利智造”服务天津发展。借势优势伙伴共拓海外市场，让更多优质产品、先进技术和服务方案成为展示天津制造、中国装备的重要窗口。
习近平总书记指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”集团党委把科技作为集团发展的首要支撑，强化科技创新催生产业焕新，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。完善集团两级科创体系，加大科技研发投入，依托水电装备、安全应急装备两个市级产业链创新联合体，深化与高校、科研院所、央企创新平台协同，提高原创技术供给能力和科技成果转化水平。积极发展“人工智能+”，建设智能化工厂持续生产智能化产品。
集团党委深刻认识到管党治企一体推进是企业行稳致远的根本保障，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。坚持党管干部、党管人才原则，一批干部走进组织视野、走上重要岗位、发挥重要作用。把党建工作抓到班组、项目、现场、岗位，推动基层党组织建在攻坚一线。把严的要求贯穿决策、执行、监督全过程，持续净化政治生态，擦亮百利清廉底色。
擘画山河新卷筑牢空间基底金华市推进国土空间治理现代化的实践与思考
今年以来，市资规局党委坚决执行、精准落地市委、市政府各项决策部署，立足“十五五”发展新形势、新变化，锚定“为金华全域跃升打造高质量发展重要增长极提供优质空间承载力”工作主线，系统构建“1561”空间治理工作体系，即以“155”空间布局优化为总路线图，打赢打好拓空间、强保障“五大攻坚战”，深化六项“一件事”改革，夯实一个"四大"平台支撑，以系统思维重塑空间治理逻辑，全面夯实筑牢金华高质量赶超发展空间底座。
去年，金华市委、市政府聚焦“后国空时期”空间治理逻辑，高位谋划、全省率先提出“155”空间布局优化行动框架，即以“一张图”为统领，聚焦增产创、优居住、兴文旅、富农林、提质效五大任务，用好“统拓挪调用”五把金钥匙，为擘画山河新卷、重塑空间格局打下了发展提前量。
我局按照全市统一部署，以五把金钥匙精准破题、系统作答。做实“统”的文章，按照保重大项目、聚金义主轴、促县域活力的思路，依托各县（市、区）发展需求与空间潜力，探索制定了新增城镇建设用地、永久基本农田市域调剂机制，致力推动空间精准配置、资源高效利用。做优“拓”的文章，综合考虑产创平台周边市政配套、永农分布等因素，划定至2030年枢纽、科创、十大先进制造业平台周边拓展预控区5.4万亩，远期11.3万亩空间。做强“挪”的文章，将暂不开发新增城镇空间腾挪至产创平台周边；将中心城区外开发成本高、配套设施不足的新增城镇空间，腾挪到城市核心区周边等。现已建立2万亩新增空间储备库用于核减置换。做好“调”的文章，将位于产业平台、园区内的规划商住用地调为工业用地；加大工业用地成片保留力度，严控传统产业区块“退二进三”；精准识别并逐步调减人口增长缓慢、库存消化压力较大板块居住用地。做细“用”的文章，完善全生命周期管理机制，新增工业仓储用地实行“双合同”管产出、“弹性年期+分期供地”控周期、“混合用地”提功能；健全“亩均论英雄”产业园综合评价体系，打造创新型产业社区。
在“155”总路线图下，聚焦空间布局调优、多田套合、做地储备、低效用地再开发、耕地保护五项重点，全员压上、联动作战、靶向突破，系统破解空间治理结构矛盾。
聚焦提升行政效能、化解主体急难愁盼，以小切口、大场景“一件事”综合改革为突破口，推动治理体系深层次重构、治理方式系统性变革。
创建“大测绘、大调查、大分析、大应用”平台，大测绘为片区综合开发提供统一的时空数据基础底板；大调查摸清每块土地权属、地类、规划等全息信息；大分析通过数据碰撞和智能研判，生成地块画像和开发建议；大应用将分析成果转化为具体的片区综合开发方案和要素配置清单，构建起从感知—研判—决策—应用的数据治理全链条架构，推动治理范式从“经验判断”向“数据决策”跃升。
通过“四大”平台，实现“数据治理+业务管理”双轴驱动。应用于片区开发，建设“读地通”应用，将市区93个详规单元整合成35个开发片区，智能标注每个地块现状、规划等全生命周期信息，依托AI算法挖潜近期可开发土地资源。应用于执法监管，打造出“新增图斑提取—形态筛选—合法性判定”智能评价模型，违法识别效率较传统人工跃升30倍以上。应用于农房治理，综合多时序遥感影像等底图数据，对农房“精准画像”，实现了“现状普查—分类处置—确权登记”全闭环。
下一步，市资规局将持续推进“1561”工作体系，深化迭代空间治理现代化的打法战法，以实干作答、凭实绩交卷，为打造国土空间治理现代化市域样板，拼出资规之为，作出资规贡献。
传承运用百余年党的建设的宝贵经验
在庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记精辟概括中国共产党的六大优秀特质，对包括新时代党的建设在内的强国建设、民族复兴伟业作出战略擘画，并向全党发出奋力创造新的历史辉煌的伟大号召。在这一重要历史节点上，系统梳理百余年来党的建设辉煌成就，提炼总结经过历史检验的管党治党宝贵经验，对持续深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重要理论价值与现实指导意义。
习近平总书记深刻指出，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。新民主主义革命时期，正是因为逐步确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，我们党才能团结带领人民推翻“三座大山”，建立新中国，使中国人民从此站立起来。社会主义革命和建设时期，我们党提出“党是领导一切的”，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，为现代化建设提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，强调坚持和改善党的领导，确立社会主义初级阶段基本路线，大力推进改革开放，引领中国大踏步赶上时代。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央立足民族复兴与长期执政战略全局，鲜明提出“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”、“坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”等重大论断，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
105年来党的建设宝贵经验充分证明，越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势，越要依靠党中央集中统一领导掌舵定向、凝心聚力。新征程上，全党必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。新民主主义革命时期，我们党确立“思想建党、政治建军”原则，着眼于从政治上建设党，提出并明确要求全党做到“四个服从”，保证了党的团结统一。社会主义革命和建设时期，我们党提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，领导人民捍卫和巩固新生政权，确立了社会主义基本经济制度，完成了广泛而深刻的社会变革。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党采取一系列措施加强党的政治建设，制定和执行《关于党内政治生活的若干准则》等一系列党内法规，党的政治建设开始走上规范化制度化轨道。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央开创性地把党的政治建设纳入党的建设总体布局，反复强调“以党的政治建设统领党的建设各项工作”，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内主干法规，有力保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
105年来党的建设宝贵经验充分证明，加强党的政治建设是马克思主义政党的鲜明特征和政治优势。新征程上，必须着力解决一些党员、干部政治敏锐性、政治鉴别力不强，不善于从政治上看问题，落实党中央决策部署缺乏政治自觉等问题，坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领加强党的各方面建设，把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，为巩固党的团结统一、不断从胜利走向新的胜利提供坚强保证。
注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。我们党把马克思主义作为改造主观世界和客观世界的强大思想武器，注重在社会矛盾运动中揭示和运用真理，善于在实践中检验和发展真理，不断以新的理论指导新的实践。新民主主义革命时期，着重从思想上建设党，确立实事求是思想路线，形成毛泽东思想，实现马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。社会主义革命和建设时期，以毛泽东思想为指导，加强党内教育，汲取正反两方面经验教训，在不断探索中取得独创性理论成果。改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国特色社会主义理论体系逐步形成并不断丰富发展，实现了马克思主义中国化新的飞跃，指引广大干部群众解放思想、锐意进取，推动改革发展不断取得新成就。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把思想建设作为党的基础性建设，创造性提出“两个结合”重大论断，创立习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟马克思主义中国化时代化新境界，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，先后开展9次党内集中教育，引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
105年来党的建设宝贵经验充分证明，理论强，才能方向明、人心齐、底气足。新征程上，必须着力解决一些党员、干部对理论学习浮于表面、流于形式，知之不深、信之不笃、行之不实，深化内化转化还有差距等问题，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为首要政治任务，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，教育引导广大党员、干部坚定理想信念，锤炼坚强党性，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，打牢全党团结奋斗的思想基础，确保党和人民事业沿着正确方向前进。
中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。我们党牢记江山就是人民、人民就是江山，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定地同人民站在一起、想在一起、干在一起，拥有任何风浪都动摇不了的坚实根基。新民主主义革命时期，把“和人民群众紧密地联系在一起的作风”确立为党的三大优良作风之一，放手发动群众，壮大人民力量。社会主义革命和建设时期，带领全国人民自力更生、艰苦奋斗，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，改变了一穷二白的落后面貌。改革开放和社会主义现代化建设新时期，把党和国家工作中心转移到经济建设上来，解放和发展社会生产力，人民生活水平实现从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”、“为民造福是最大政绩”等重大论断，历史性打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会，建成覆盖全体人民的全球最大规模教育、社保、医疗卫生保障体系，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，党同人民群众的血肉联系愈发紧密，党执政的群众基础坚如磐石。
105年来党的建设宝贵经验充分证明，人民是我们强党兴国的根本所在，是决定党和国家前途命运的根本力量。当前，少数党员、干部践行以人民为中心的发展思想存在偏差，政绩观错位，把个人得失置于群众利益之上，破坏党群干群关系，侵蚀党的执政根基。新征程上，必须恪守初心、践行宗旨，始终把人民放在心中最高位置，践行以人民为中心的发展思想，用心用情解决群众实际困难，发展全过程人民民主，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，充分激发亿万人民的积极性主动性创造性，凝聚起建功新时代、共圆中国梦的磅礴力量。
组织建设是党的建设的重要基础。新民主主义革命时期，我们党就把建立和巩固党的组织作为一项重要任务，提出“支部建在连上”和任人唯贤的干部路线，在战火中淬炼革命骨干，壮大党员队伍。社会主义革命和建设时期，经常地从思想上政治上组织上整顿党的基层组织，要求不断为更高的共产党员的条件而斗争，大力培养又红又专的干部，努力做好培养和使用知识分子的工作，为政权稳固、工业化建设提供组织保证。改革开放和社会主义现代化建设新时期，紧跟时代步伐，全面落实党的干部政策和知识分子政策，贯彻落实干部队伍“四化”方针，加强领导班子建设和干部队伍建设，加强和创新基层党组织建设，实施人才强国战略。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央开创性提出新时代党的组织路线、新时代好干部标准、干部工作“五大体系”等重大概念并对其内涵作出科学阐释，党的组织建设的科学化制度化规范化水平不断提高。
105年来党的建设宝贵经验充分证明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。新征程上，必须着力解决一些基层党组织软弱涣散、有的地方选人用人把关不严、人才发展体制机制改革推进不均衡等问题，坚持新时代党的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，统筹推进各领域基层党组织建设，深入推进抓党建促乡村振兴，持续深化党建引领基层治理，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，以正确用人导向引领干事创业导向，激发干部队伍内生动力和整体活力，加快培养集聚各方面优秀人才，着力把党的政治优势、组织优势转化为发展动能、治理效能。
勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。打铁必须自身硬，我们党善于以时代发展要求审视自己、以强烈忧患意识警醒自己、以自我革命精神完善自己，使党在革命性锻造中更加坚强有力。新民主主义革命时期，我们党制定严格的党员标准，依靠“三大纪律、八项注意”，把红军打造成为一支具有高度纪律性和强大战斗力的铁军。社会主义革命和建设时期，牢记“两个务必”，常态化整党整风，纠治官僚主义、铺张浪费，筑牢执政初期纪律防线。改革开放和社会主义现代化建设新时期，面对发展市场经济带来的腐败滋生风险，坚持把反腐倡廉建设放在突出位置，提出不断增强拒腐防变能力、建立健全惩治和预防腐败体系。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央明确提出自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，开展史无前例的反腐败斗争，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，解决了许多群众反映强烈的突出问题，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。
105年来党的建设宝贵经验充分证明，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党。新征程上，面对一些党员、干部对全面从严治党还抱有错误想法，“四风”问题树倒根存、土壤尚在，反腐败斗争形势依然严峻复杂等问题，必须始终坚持严的基调不动摇，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，营造风清气正的政治生态，引导和推动广大党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏，自觉在遵规守纪前提下大胆干事创业。
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强党内法规制度建设是全面从严治党长远之策、根本之策。新民主主义革命时期，党在革命斗争中持续完善党章，建立集体领导、组织生活、请示报告、纪律监督等制度，保障革命事业有序推进。社会主义革命和建设时期，细化民主集中制实施细则，完善干部监督配套制度，推动管党治党从集中整治转向常态化制度治理，搭建执政党建设的制度框架。改革开放和社会主义现代化建设新时期，强化党内法规在党的建设中的重要地位和作用，以健全民主集中制为重点加大党内法规制度建设力度，推动党内法规建设工作逐步进入制度化、规范化、程序化轨道。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的长远之策和根本之策，系统构建以党章为根本、准则条例为主干、配套细则为支撑的党内法规制度体系，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好前所未有，管党治党科学化、规范化、法治化水平实现质的飞跃。
105年来党的建设宝贵经验充分证明，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。新征程上，必须统筹推进党内法规制度建设和党的建设制度改革，根据形势任务的发展变化，根据党的建设出现的新情况新问题，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系，增强党内法规权威性和执行力，真正把权力关进制度的笼子，为坚持党要管党、全面从严治党提供坚强制度保障。
全面从严治党是全党的共同责任。历史和现实充分表明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。新民主主义革命时期，围绕武装斗争、生存发展，以党章立规，通过开展延安整风等，不断强化各级党组织整顿思想、纯洁队伍、维护党的团结统一的责任。社会主义革命和建设时期，面对全面执政、防范权力腐化考验，提出“党要管党”，组建各级纪律检查委员会，压实执政防腐责任。改革开放和社会主义现代化建设新时期，针对发展市场经济带来的腐败滋生风险，党拨乱反正，重建纪检监察体制，明确“党要管党、从严治党”方针，建立党风廉政建设责任制。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出“坚持党要管党、全面从严治党”，健全主体明确、要求清晰的责任体系，抓住责任制这个“牛鼻子”，压实党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确职能部门相关责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，构成完整的责任链条，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，以刚性问责倒逼从严管党治党政治责任落实落地。
105年来党的建设宝贵经验充分证明，责任链条贯通、压力传导到位，全面从严治党方能落地生根，事业发展方能固本强基。新征程上，必须着力解决有些地方和单位管党治党责任落实不到位，责任虚化、层层递减等问题，全面压紧压实管党治党政治责任，分层分类建立健全责任体系，健全精准科学的问责机制，层层传导压力，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。
一百零五载栉风沐雨，一百零五载淬火成钢。我们党在推进自身建设长期实践中，积累了一整套管党治党、兴党强党宝贵经验。这些经验弥足珍贵、历久弥新，必须倍加珍惜、传承运用。新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想，以更高标准、更实举措抓好全面从严治党各项工作，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
从“解决一件事”到“办好一类事”以制度创新赋能一流营商环境建设
优化营商环境，促进民营经济“两个健康”是新时代工商联工作的职责使命。2022年6月以来，在市委、市政府统一部署下，市工商联主动作为、全程参与、全力推动周三亲清直通车·政企恳谈会机制落地运行、迭代升级，畅通政企沟通、收集企业诉求、推动问题破解、助力制度重塑，推动涉企服务实现从“解决一件事”到“办好一类事”的治理转型，以工商联主动之为服务全市营商环境提质增效。截至本月15日，全市累计召开恳谈会1541场，参会企业家10989位，收集交办问题13588个，办理满意率达99.79%，凝练形成45个由点及面的市级共性治理成果，推动建立完善全市涉企重要政策制度30余项，打造形成制度化、常态化、系统化的政企协同助企新格局，为全市民营经济高质量发展筑牢制度保障。
民营经济是湖州经济发展的底气所在、活力所在。从“解决一件事”到“办好一类事”，是我市营商环境建设从治标纾困向治本赋能的关键跃升，也是工商联履职尽责、服务大局的重要实践。日常个案诉求办理，重在快速化解企业急难愁盼，打通服务“最后一公里”；而“办好一类事”，重在通过市级层面统筹研判、系统梳理、制度重构，破解行业性、领域性、区域性共性难题，实现“解决一个、规范一片、提升全域”。通过恳谈会常态化收集梳理高频共性问题，推动单点问题上升为市级制度设计、个案经验转化为全市通行服务标准，助力全市营商环境从点状突破迈向整体跃升。
在市委、市政府领导下，市工商联联动市级部门、区县，聚焦企业全生命周期发展需求，系统性推动涉企服务提质、制度创新提效，全市营商环境综合评价持续提升。
聚焦市场环境优化，释放全域发展活力。针对产业发展审批堵点、知识产权维权难点等共性问题，推动监管服务从“便捷”向“增值”全面升级。针对生物医药产业审批周期长、流程繁琐问题，市级出台专项实施方案，大幅压缩许可办理时限，全市获批首个创新医疗器械产品。聚焦童装、丝绸等全市特色产业知识产权保护短板，市级统筹推进知识产权快速维权体系建设，推广多元纠纷调解机制，维权效率、调解成功率持续提高。深化市级环评与排污许可集成改革，推行“多评合一”“两证联办”，有效降低全市企业制度性交易成本，“单点助企服务经验”上升为行业普惠制度。
聚焦法治环境建设，筑牢全域法治保障。以法治“硬内核”优化营商“软环境”，我市着力构建涉企执法规范化、法律服务精准化、金融纠纷高效化的工作格局，切实以法治之力护航市场主体行稳致远。针对民营企业跨境经营合规风险，成立涉外法律服务中心，出台专项行动方案，搭建“一带一路”法律服务联盟平台，为全市外贸企业、优势产业出海发展提供常态化法务支撑。市级统一规范涉企行政执法体系，迭代深化“综合查一次”“查改服一体”机制，实现全市涉企检查规范化、常态化，有效减轻企业负担。优化商事金融纠纷处置机制，推动金融案件“简案快办”，大幅提升涉企金融纠纷化解效率，切实维护民营企业合法权益。
聚焦创新环境赋能，激活全域产业动能。坚持人才链、创新链、产业链深度融合，我市在人才引育、金融保障、中试平台建设、产学研协同等方面精准施策，为产业升级持续注入强劲动力。市级持续迭代人才新政，创新“投奖贷”联动模式，市级人才基金精准赋能科创企业，撬动大量社会资本助力产业创新。健全技能人才培育体系，推进企业新型学徒制、产业技能培训，有效补齐产业用工、技能人才短板。建立市级重点项目融资对接长效机制，通过项目清单化管理，助力银行机构与项目精准高效对接，有效满足各类重点项目全生命周期、差异化的融资需求。市级统筹布局中试平台建设、深化教科人一体化改革，选派“科技副总”“产业教授”，推动全市科技成果转化、创新企业孵化量稳步增长。
聚焦政务环境升级，提升全域服务温度。持续深化政务服务增值化改革，在体系构建、机制创新、社会氛围等方面协同发力，以城市之名礼敬企业家，让亲商安商理念转化为可感可及的服务温度。市级统筹建成全覆盖产业服务驿站，整合千余项涉企服务事项，实现企业一站式集成服务。我市首创的涉企问题闭环解决机制成功上升为省级机制，成为全省可复制推广的湖州经验。市级统一落实随迁子女零门槛入学政策，全域保障企业职工子女公办入学权益，切实解决企业用工后顾之忧。持续擦亮民营企业家节城市品牌，市级统筹开展评优激励、榜单发布等活动，在全市营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。
市工商联始终紧扣市委、市政府中心工作，持续深化政企常态化沟通机制，全力推动营商环境系统性、整体性、制度性提升。一是强化闭环办理。持续做实恳谈会诉求收集、梳理研判、跟踪督办、回访问效全流程，结合“企呼我应”平台实现涉企问题线上线下联动响应，确保企业诉求办理形成闭环回路。二是强化深层变革。聚焦全市产业发展高频难题，持续推动个案问题系统化解决、成熟做法制度化固化，助力市级层面出台更多普惠性、长效性政策举措。三是强化评价激励。主动配合市级考核体系优化，将“办好一类事”作为办理单位年度考核重要内容，重点评价制度创新成果和面上推广价值，推动涉企服务从点上突破迈向整体跃升。四是强化生态创新。在推动“解决一件事”到“办好一类事”转变基础上，以制度前瞻性赋能市场、法治、创新、政务环境持续优化，以优质的制度供给激发企业活力，持续巩固“营商环境向阳开，政企同心向未来”的生动局面。
奋力推动“十五五”时期供销合作事业高质量发展
供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。党的十八大以来，习近平总书记着眼于党和国家事业全局，对供销合作社工作作出一系列重要指示，为新时代供销合作事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，我们必须坚定不移用习近平总书记重要指示精神统一思想、凝聚力量，牢固树立和践行正确政绩观，坚持为农服务根本宗旨，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，为加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴贡献更大力量。
“十四五”时期，供销合作社积极主动作为，为农服务能力进一步增强，综合改革持续深化，高质量发展扎实推进，服务党和国家工作大局的独特优势和重要作用不断彰显。
农资流通主渠道作用进一步巩固。全国供销合作社系统深刻认识到，农资保供稳价事关粮食安全这一“国之大者”。建立农资保供稳价工作机制，搭建全国农资保供线上平台，扎实做好春耕、“三夏”等重要农时农资供应工作，促进量足、价稳、质优。落实好国家和省级化肥商业储备任务，充分彰显了服务保障国家粮食安全的责任和担当。
农业社会化服务能力不断增强。围绕破解“谁来种地”“地怎么种”问题，建设为农服务中心，创新服务机制，拓展服务领域，完善农业社会化服务体系。“十四五”末，全系统建成为农服务中心1.6万个，配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务规模逐年增加，更好把小农户引入现代农业发展轨道。
现代流通服务水平明显提升。聚焦促进农村消费提质扩容和农民增收，开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动，加快发展直供直配、快递集配等新业态，积极开展“供销集市”等产销对接活动，助力扩大城乡消费。加快推进农产品现代流通服务网络建设。“十四五”末，全系统冷库库容超1300万吨，参与建设国家骨干冷链物流基地7个，年交易额10亿元以上的全资控股农产品市场运营企业50家。
再生资源回收利用体系加快完善。再生资源回收利用是供销合作社传统重要业务，全系统积极服务国家“两新”工作，组织实施《全国供销合作社再生资源回收利用网络体系建设高质量发展五年专项规划（2024—2028年）》。“十四五”末，全系统累计建设再生资源回收站点4.9万个，建成标准化规范化回收站点4000个。2025年，全系统规范拆解废旧家电2827万台。开展再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”工作，在服务农村人居环境整治中发挥积极作用。
助力巩固拓展脱贫攻坚成果取得积极成效。持续推进消费帮扶、产业帮扶以及定点帮扶，扎实做好援藏援疆工作，全系统开设消费帮扶专区专柜超过8000个。全国供销合作总社连续5年举办脱贫地区农副产品产销对接活动，“十四五”末，脱贫地区农副产品网络销售平台累计实现已完结成交额超600亿元，有力带动了脱贫地区特色产业发展和农民稳定增收。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和国家相关专项规划，结合供销合作社自身实际，全国供销合作总社编制印发了《全国供销合作社“十五五”发展规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期供销合作社改革发展的指导思想和主要目标。
加快推动“十五五”时期供销合作事业高质量发展，必须牢牢把握指导思想。《规划》明确，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，坚持党的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕服务“三农”工作大局，以学习运用“千万工程”经验为引领，牢记为农服务根本宗旨，扎根农业农村，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，突出联农带农，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，在推进乡村全面振兴、加快建设农业强国中作出更大贡献。
加快推动“十五五”时期供销合作事业高质量发展，必须精准锚定主要目标。《规划》提出，到2030年，供销合作社农资保供稳价、农业社会化服务、农产品现代流通、促进城乡居民消费、再生资源回收利用等综合服务水平明显提升，符合现代农业发展要求和农民生产生活需求的综合服务功能更加完备，联农带农作用有效发挥，深化供销合作社综合改革实现新突破，供销合作事业高质量发展取得显著成效。
聚焦更好服务农业农村现代化和推进乡村全面振兴，《规划》明确了经济发展的主要目标，部署了一系列重要任务、重大举措，全系统将认真组织实施，坚决抓好贯彻落实，确保取得实效。
奋力推动支点建设取得决定性进展
习近平总书记指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”湖北紧紧围绕习近平总书记赋予的加快建成中部地区崛起的重要战略支点使命任务，全面落实党的二十届四中全会部署，高质量编制实施湖北省“十五五”规划，奋力推动支点建设取得决定性进展。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署，自觉在中国式现代化建设全局和国家发展大局中找准定位、谋划发展，确保各项工作始终沿着党中央和习近平总书记指引的方向前进。
“十五五”时期湖北经济社会发展已经具备坚实基础。全省上下牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移推动支点建设走深走实，取得明显成效。综合实力整体性跃升，经济总量跨过6万亿元台阶、人均GDP突破10万元，“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群加速崛起，全省光电子信息等五大支柱产业全部突破万亿元，拥有千亿级产业19个。枢纽优势系统性重塑，汉襄宜“金三角”1小时高铁圈正式形成，时速350公里高速铁路里程跃升至全国第五，实现“市市通高铁”，花湖国际机场累计开通货运航线117条。创新动能突破性提升，汉江国家实验室成功转段，世界最快磁悬浮技术、最强电磁弹射技术、最新“稻米造血”技术等尖端科技相继突破，高新技术企业达到3.5万家，技术合同成交额超过6100亿元。生态环境持续改善，长江干流、丹江口水库水质稳定在Ⅱ类以上，可再生能源装机容量占比达68.6%，碳市场累计成交额突破百亿元。民生福祉全面提升，城乡居民人均可支配收入年均增长6.9%，连续5年城镇新增就业超过90万人，新增公办中小学、幼儿园学位45万个。管党治党成效显著，全省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。
“十五五”时期在湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点进程中处于聚力突破、全面提升的重要阶段。加快建成中部地区崛起的重要战略支点，是习近平总书记赋予湖北一以贯之的战略定位。湖北立足全国发展大局、立足中部地区崛起战略、立足推进中国式现代化，衔接支点建设的战略安排，提出“十
五五”时期要推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展，这是“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的“湖北方案”，保持了支点建设战略部署的连续性、稳定性，体现了一张蓝图绘到底的战略定力。
“十五五”时期湖北发展面临“四期叠加”的阶段性特征。立足“两个大局”，衔接国家“十五五”发展目标，把握湖北发展的战略位势、转型趋势、综合优势、发展态势，提出“十五五”时期是湖北战略地位整体跃升期、高质量发展关键转型期、综合优势系统重塑期、基本建成支点加速冲刺期。湖北把“四期叠加”的阶段性特征作为今后5年谋划和推进经济社会发展的逻辑起点和重要依据，以自身发展确定性应对外部环境不确定性，集聚支点建设的强大势能。
锚定“确保支点建设取得决定性进展”这一主要目标，全面衔接支点建设“七大战略”，提出科技强省、制造强省、交通强省等13个“强省”目标，对未来5年湖北经济社会发展的重大战略和任务举措作出系统部署，力争在5个方面取得更大成效。
坚定不移推动高质量发展。牢固树立新发展理念，因地制宜发展新质生产力，加快经济社会发展全面绿色转型，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，力争到2030年全省地区生产总值达到9万亿元。加快打造具有全国影响力的科技创新高地，一体推进科技教育人才发展，滚动实施“61020”全链条攻关，着力构建“71020”高校创新体系，努力建成科技强省、教育强省、人才强省。加快构建体现湖北优势的现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，做强“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群，构建以新兴产业和未来产业为引领、先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的现代化产业体系。加快打造数智经济发展高地，强化数据、算力、算法等高效供给，大力实施“人工智能+”行动，构建国内一流人工智能产业发展生态，打造人工智能创新创业优选地。
坚定不移创造高品质生活。坚持以人民为中心的发展思想，把惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，更好回应人民群众对美好生活的新期待。着力促进包容性增长，紧扣“就业”和“增收”两大关键，更大力度推进就业优先战略，更大力度实施居民增收计划，让就业“长”在产业上，实现居民收入增长和经济增长同步，推进共同富裕迈出坚实步伐。着力增加品质化供给，
以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，补强消费扩容提质短板，像抓生产一样抓消费，大力推动教育、养老等服务消费发展，拓展文旅消费，推进“文商旅体健”融合发展。着力提供高水平公共服务，聚焦人民群众急难愁盼问题，系统性谋划民生服务体系建设，滚动实施十大类民生实事，合理提高基本公共服务支出占财政支出比重，形成既改善民生、又带动发展的良性循环。
坚定不移推进高水平开放。坚持对内对外开放并重，用好国内国际两个市场、两种资源，以开放促改革促发展，加快打造内陆开放新高地。统筹抓好内循环与外循环，坚持内外贸一体化发展，推动湖北自贸区提质增效，推动各级各类高新区、经开区、综保区、跨境电商综试区提能进位，加快建设贸易强省。统筹抓好硬支撑与软环境，聚焦“补短、联网、提能、安全、生态”，全面提升基础设施网络化、智能化、绿色化水平，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步扩大制度型开放。统筹抓好壮大自身与辐射带动，持续做好“强核、壮圈、联群、兴县”文章，推动汉襄宜“金三角”协同高质量发展，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展，构建更加均衡协调、优势互补的高质量发展格局。
坚定不移促进高效能治理。加快完善治理体系，注重系统化治理、法治化治理、智慧化治理、精细化治理，形成既“放得活”又“管得好”的经济社会秩序。坚持改革赋能，系统推进大财政、国资国企、投融资体制、要素市场化配置等重点领域改革。坚持制度赋能，深化法治政府建设，规范涉企执法，对新技术、新业态、新产业包容审慎监管，为高质量发展营造更好法治环境。坚持数字赋能，优化升级省一体化政务服务平台，加快互联网、大数据、云服务、人工智能等现代技术与现代治理深度融合，全面建设“数智湖北”。
坚定不移筑牢高水平安全。全面贯彻总体国家安全观，加强各领域安全，在发展中固安全、在安全中谋发展，筑牢支点建设的安全屏障。加强国家安全体系建设，把捍卫政治安全摆在首位，巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，落实国家安全责任制，加快构建新安全格局。加强经济安全能力保障，完善粮食安全保障体系，健全能源安全监测预警体系，提升产业链供应链韧性和安全水平，增强战略腹地支撑，提高防范化解重点领域风险能力。加强社会治理体系建设，提高公共安全治理水平，完善共建共治共享的社会治理制度，加强党建引领基层治理和基层政权建设，发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理。
坚持和加强党的全面领导，坚决贯彻落实党中央决策部署，推动党员干部树立和践行正确政绩观，严格落实精简优化规划编制任务要求，强化规划实施监测评估和监督，健全政策协调和工作协同机制，最大程度调动各方面积极性、主动性、创造性，确保规划落地实施。
加强规划衔接。深入研究国家“十五五”规划涉及各行业各领域的目标指标、任务政策、工程项目，加大对接争取力度，确保湖北各级各类规划在主要目标、发展方向、总体布局、政策措施、工程项目等方面与国家发展规划协调一致，提高省级专项规划的“含金量”。
加强战略链接。全面对接国家“十五五”规划关于实施长江经济带发展、中部地区崛起、“一带一路”等重大发展战略的新部署、新要求，将国家战略所向和湖北发展所需结合起来，以花湖国际机场、长江中游航运中心、中欧班列等为载体，更好融入“一带一路”建设，服务国家重大战略实施。
加强项目对接。紧密对接国家“十五五”规划确定的109项重大工程项目，分行业分领域开展专题研究，把准方向、吃透政策、做实前期工作，动态谋划储备项目3805个、总投资4.74万亿元。主动加强与国家部委沟通对接、争取支持，加快推进三峡水运新通道、引江补汉沿线补水工程等一批前瞻性、战略性、全局性重大工程项目建设。
加强政策承接。精准把握国家“十五五”规划关于产业发展、科技创新、数智经济等方面的政策取向和工作导向，研究制定省级配套政策和实施细则，推动湖北发展实际与国家宏观政策相适配、相衔接，把国家政策红利转化为推动支点建设的实际成效，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出湖北贡献。
奋力在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面
党的十八大以来，习近平总书记3次考察云南并发表重要讲话，多次对云南工作作出重要指示批示，为云南发展把脉定向、擘画蓝图，引领云南各项事业大踏步前进。昆明作为云南省省会，始终牢记殷殷嘱托、强化使命担当，矢志不渝用习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神统一思想、统领发展、统揽工作，用实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，主动服务和融入国家发展战略，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定全省“3815”战略发展目标，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，推动省会能级实现显著提升、改革开放取得标志成果、城市品质彰显春城魅力、生态文明建设走在前列、民生福祉得到持续改善、治理效能实现大幅提升，奋力在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面。
习近平总书记考察云南时指出，“各地资源禀赋、基础条件等不同，抓产业转型升级要从实际出发，遵循经济规律，突出自身特色”。“十四五”时期，昆明坚持“大抓产业、主攻工业”，统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，推动化工、冶金、烟草、数字经济、生物医药5个产业链达到千亿级，装备制造、新材料2个产业链正加速向千亿级迈进。奋进“十五五”，我们将深入推进科技创新和产业创新深度融合，充分发挥区位、矿产、气候、绿电、劳动力等形成的综合优势，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有昆明特色的现代化产业体系。
大力培育发展新质生产力。推动化工、冶金、烟草等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，促进优势产业价值跃升。发挥比较优势，不断壮大新能源电池、新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造等战略性新兴产业，加快发展低空经济、智能算力、生命科学等未来产业，着力培育新的经济增长点。健全现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展机制，进一步做强做优旅游旅居、现代物流、科技服务等产业。着力推动重点产业链高质量发展。健全“10+N”
产业链体系，完善并落实“链长制+工作专班”工作机制，注重市域统筹、部门协同、市县联动，做好“建链、补链、强链、延链”四篇文章，推动创新链、产业链、人才链、资金链“四链融合”，一链一策推进重点产业集群成势。全力推动招商引资量质齐升。坚持“一把手”带头抓招商，紧盯“10+N”产业链及其细分赛道，扎实开展精准招商，系统推进产业链招商，深化用好“首席服务专员”等机制，不断提升招商引资质效。扎实推动项目建设提速提效。完善落实谋划一批、开工一批、在建一批、竣工一批、增资一批“五个一批”项目建设，以及重大项目常态化管理、会办、协调推进机制，稳妥推行“承诺制”“容缺办理”等服务，保障重大产业项目建设提速提效。
习近平总书记考察云南时强调，“云南区位条件独特，要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心”。“十四五”时期，昆明抢抓中老铁路通车机遇，把托管西双版纳州磨憨镇共建国际口岸城市作为主动服务和融入国家发展战略、推进面向南亚东南亚辐射中心建设的破题之举，推动高水平对外开放打开新局面。奋进“十五五”，我们将进一步做好内外统筹、双向开放文章，切实当好面向南亚东南亚辐射中心建设的排头兵和主力军。
加快建设高水平开放通道枢纽。主动服务和融入高质量共建“一带一路”，加快建设以昆明为枢纽的交通物流、数字信息、能源大通道。积极推动“一带一路”南向国际陆海大通道建设，深化中老铁路沿线综合开发，打造国际性综合交通枢纽城市。高标准建好昆明国际通信业务出入口局，加快建设“两亚国际数据港”，打造面向南亚东南亚的国际通信枢纽、数字枢纽、数字产业高地。健全完善能源产供储销全链条体系，加快构建服务国家战略的区域性国际能源大通道。高质量建设磨憨国际口岸城市。加快推进磨憨—磨丁合作区封关运行，推动中老铁路国际客运“一地两检”落地，促进口岸功能、口岸经济、口岸城市融合发展，着力把磨憨打造成为面向南亚东南亚辐射中心的重要支点。充分发挥“两国一园”优势，更加注重产业导入，深化跨境产能合作，加快推进磨憨南坡国际产能合作区等项目建设，为构建中老命运共同体贡献昆明力量。深入推进“贸易富市”。坚持内外贸一体化发展，积极打造花卉、生物医药等一批国家级和省级外贸转型升级基地，持续抓好跨境旅游、通信服务、保税维修等服务贸易，加快推进昆明“自贸数字港”和国家加工贸易产业园建设，进一步做优做强货物贸易、扩量提质服务贸易、创新发展数字贸易。
习近平总书记考察云南时指出，“云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障”。“十四五”时期，昆明坚持生态优先、绿色发展，推动滇池全湖水质稳定保持Ⅳ类并持续向好，2024年、2025年连续两年空气质量优良率位居全国168个重点城市第一，重点打造的滇池沿岸46个美丽乡村和建成开放的滇池绿道成为重要的旅游目的地。奋进“十五五”，我们将坚持以习近平生态文明思想为引领，加快发展方式、生活方式绿色低碳转型，让绿色成为昆明最富特色、最具竞争力的鲜明底色。
坚持像保护眼睛一样保护滇池。认真落实习近平总书记关于综合治理、系统治理、源头治理的重要指示精神，完善法律、工程、科技等综合治理手段，从源头上控制城市、工业、农业等污染，深化藻水同治、生态增绿等系统措施，推动滇池水质、水生态、水环境持续改善。同时，深入推进美丽河湖建设，抓好饮用水水源地保护，推动市域水环境质量持续改善。强化生态保护修复和污染治理。实施滇池流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，深入开展大规模国土绿化行动，做好生物多样性保护，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。狠抓大气多污染物协同防控，强化扬尘精细化管控，推动“昆明蓝”成为永久靓丽名片。加强土壤污染源头防控和综合治理，推进固体废物源头减量和资源化利用。全面推动绿色低碳转型。实施碳排放总量和强度双控制度，加快昆明碳中和中心建设，高质量建设绿色工厂和零碳园区，提高发展的“含绿量”。推广绿色低碳生活方式，让绿色成为生活的新时尚、新潮流。推广滇池流域河道生态补偿机制，健全落实生态产品确权登记、调查监测、市场交易等价值实现机制，让生态优势不断转化为发展优势。
习近平总书记强调，“人民城市人民建、人民城市为人民”，“城市建设，要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。“十四五”时期，昆明深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，推动城市发展质量不断提高、人居环境越来越美，3次荣获“中国美好生活城市”称号。奋进“十五五”，我们将树牢人民城市理念，积极推进“湖滨春城、山水花都”建设，推动城市发展从规模扩张向内涵式发展转型，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
优化城市空间格局。根据城镇化和人口发展趋势抓好城市规划，着力构建“一中心+多组团”的城市发展空间格局，解决好中心城区和组团之间、组团和组团之间以及组团内部的交通组织问题，形成湖城共生的城市形态。加快打造“湖滨春城”。把湖和城作为一个生命有机体，统筹抓好湖滨湿地生态修复、滇池绿道改造提升、沿岸美丽乡村建设等工作，科学规划湖滨城市空间，把滇池湖滨打造成为“看山望水、见绿透蓝”的绿色发展带、城市景观带和幸福生活带，逐步构建“人、城、湖、产”融合共生的城市空间新格局，让群众在亲近自然的过程中感受到滇池保护治理和城市高质量发展的成效。加快打造“山水花都”。坚持把公园城市理念融入到城市规划建设当中，大力推动山水、鲜花和城市有机融合，围绕有条件的入湖河道，因地制宜建设近水、滨水、亲水生态廊道，推动山城相连、山城相依，抓好街区和片区、主要道路沿线和重要城市节点、垂直空间的美化花化，让城市更加秀丽灵动、多姿多彩。
习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大”。“十四五”时期，昆明持续改善人民生活、增进民生福祉，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。奋进“十五五”，我们将坚持在发展中保障和改善民生，统筹解决好人民群众急难愁盼问题，为实现共同富裕筑牢根基。
促进人口高质量发展。坚持以城引人、以人兴产、以产促城，制定实施促进人口人才高质量发展政策体系，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口规模和质量稳步提升。着力提升基本公共服务质量。促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，完善健康、养老、托幼、社保等服务体系，加快推动文化繁荣发展，加快构建房地产发展新模式，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。全面深化民族团结进步事业。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步全域创建，依法治理民族宗教事务，扎实抓好矛盾纠纷排查化解、防灾减灾、兴边富民等工作，切实维护民族团结、边疆稳固、边境安全的良好局面。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，持续抓好民主法治建设，凝聚团结奋斗的强大合力。
习近平总书记指出，“党的领导是事业发展的根本保证”。“十四五”时期，昆明牢牢把握正确政治方向，纲举目张推进高质量党建工作，深入推进全面从严治党，深化清廉云南建设昆明实践，推动政治生态持续净化、出清向好。奋进“十五五”，我们将深入学习贯彻习近平党建思想，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，切实以高质量党建引领高质量发展。
加强党的政治建设。坚持用党的创新理论凝心铸魂，完善贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的制度机制，推动党中央重大决策部署在昆明落到实处、取得实效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。统筹推进基层党建工作。围绕增强基层党组织的政治功能和组织功能，抓实农村、城市、机关、国企、新兴领域等党建工作，织密建强党的组织体系，推动基层党组织全面进步、全面过硬。持续抓好干部队伍建设。认真落实新时代好干部标准，鲜明树立“四用四不用”选人用人导向，深入开展争当“实干家”、整治“太平官”工作，加快打造高素质专业化干部队伍，健全完善全链条容错纠错机制，持续营造更加有利于干部干事创业的良好环境。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，全链条加强对“一把手”的日常监督，一体推进“三不腐”，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
服务暖“新”巢治理“驿”家亲新街街道新业态新就业群体党建实践探索
习近平党建思想深刻阐明了党建引领基层治理的重大意义，提出要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。新业态新就业群体是城市发展不可或缺的生力军，快递员、网约配送员等从业者穿梭在城市街巷，是连通
群众与社区的流动纽带。为此，新街街道立足氿街商圈新业态集聚实际，以党建为纽带、以暖心服务为抓手，探索“服务—融入—共治”完整工作闭环，推动快递员、网约配送员等从基层治理“服务受众”转变为“治理主力”，为全市以党建引领基层治理现代化提供鲜活实践样本。
“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”是党的优势所在。针对新业态从业者人员分散、流动性强、党组织覆盖薄弱等特点，新街街道主动靠前对接辖区美团运营站点企业，成立全市首家新业态新就业群体党支部，填补新兴领域党建工作空白。同步搭建“街道党工委统筹引领、社区党组织联动落实、新就业群体党支部协同发力”三级联动服务体系，明晰各级党组织工作职责，形成上下贯通、左右联动的工作链条。在此基础上，创新党组织活动方式，建立“摸排—匹配—回访”闭环需求响应机制，常态化走进美团、顺丰快递站点，与外卖骑手、快递员面对面交流，细致收集他们在饮水充电、临时休憩、子女托管、劳动权益保障等方面的“急难愁盼”问题。推动社保参保登记、灵活就业政策咨询、矛盾调解等便民政务事项下沉至社区党群服务站点，精准覆盖氿街沿街商铺、东来国际商住楼等从业人员密集区域。依托党建联建、主题党日等活动载体，开展走访慰问、普法宣讲等定制服务。针对新就业群体子女假期看护痛点，组织开设爱心暑托班、亲子研学活动等，妥善解决百余名从业者子女看护难题，以主动上门、精准对接的服务模式，拉近党组织与新就业群体的距离。
习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。针对以往新业态服务点位分散、功能单一、场景不足的问题，新街街道以氿街商圈为核心，统筹部门、商户、社会各方资源，构建15分钟暖“新”服务圈，打造“1个核心驿站+N个分布式节点”服务矩阵，实现阵地建设从有形覆盖向有效覆盖转变。联动市委社会工作部、市总工会、市市场监管局等职能部门，整合政务、医疗、公益商户等多元资源，在商圈核心区位高标准建成30平方米的综合城市驿站，实行早上7点至晚上12点开放，配齐充电设备、冷热饮水、微波炉、应急药箱、休闲阅览区等，设置专属关怀及办公区域，为新就业群体提供歇脚热饭、应急救助、政策咨询一站式基础服务。以核心驿站为枢纽，串联社区党群服务中心、便民服务站、医疗机构等公共阵地，吸纳73家爱心商户、15家专业服务机构共同参与，增设换电柜、临时休息区，常态化开展健康义诊、法律咨询、技能培训等多元配套服务。通过阵地资源互通、服务功能互补，有效缩短服务半径，盘活闲散公益资源，全面扩容服务范围、品类，科学增加服务时长，让奔波在城市街巷的新业态从业者拥有稳定、便捷的休憩服务场所。
党的十八大以来，习近平总书记多次就做好新就业群体党建及服务管理工作作出重要论述，强调要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。如何让新就业群体对城市更有归属感，在基层治理中发挥积极作用？新街街道在暖心服务提升新就业群体归属感的基础上，创新机制载体，充分发挥新就业群体走街串巷、接触面广、民情感知灵敏的独特优势，推动从业者从服务对象转变为基层治理主力军。推行“商圈体验官”制度，择优选聘快递员、外卖小哥、网络主播、物业工作人员等组建流动治理队伍，赋予民意收集、安全隐患上报、文明监督、业态宣传等职能。依托新就业群体穿梭街巷、楼栋，第一时间发现环境卫生、设施破损、楼道堆物、消防隐患等细微问题，让他们成为社区巡查之外的“移动探头”。建立“即时接单、快速处置、闭环回访”工作机制，针对“商圈体验官”上报的各类问题分类派单、限时处置、反馈回访，实现基层问题动态清零。目前，已有7名新业态从业者受聘担任“商圈体验官”，有效补齐社区巡查力量短板，推动基层治理从事后处置转向事前预警。依托这套“服务—融入—共治”工作体系，氿街商圈成功获评宜兴市级友好商圈，形成可复制、可推广的基层治理实践模式。
贯彻落实习近平党建思想、推进党建引领基层治理，关键在于激活各类社会群体的治理动能。新街街道将以新业态新就业群体为突破口，持续优化驿站服务、拓宽共治渠道，充分释放新业态新就业群体社会治理效能，以多元共治夯实基层根基，为推进中国式现代化宜兴新实践筑牢基层治理组织保障。
贯彻新条例启航“十五五”聚力书写襄阳公积金安居惠民高质量发展新答卷
住房公积金制度是我国城镇住房制度体系的重要组成部分，是支持城镇安居建设、促进居民住房改善、推动房地产市场平稳健康发展的重要载体，关系广大群众切身利益。2026年9月20日，新修订的《住房公积金管理条例》正式施行。这是《住房公积金管理条例》自1999年出台以来第三次重大修订，对20处条文作了系统性优化，此次修订立足新时代发展要求，聚焦民生新需求，在提取范围、服务效能、风险防控等方面作出系统性完善，为住房公积金事业高质量发展提供了根本遵循和法治依据。
立足襄阳市省域副中心城市建设大局，市住房公积金中心坚持以人民为中心的发展思想，以新条例实施为契机，全面对标新规、精准落地新政、系统优化服务，切实把制度优势转化为治理效能、把政策红利转化为民生实效，持续筑牢全市群众安居保障底线，落实好“十五五”规划开局起步各项任务。
住房问题关系千家万户切身利益，关系城市发展稳定大局。三十余年来，住房公积金制度持续发挥安居保障、民生托底、市场稳控的重要作用，有力支撑城镇化建设和人居环境改善。伴随经济社会转型、人口结构变化、住房消费升级、新就业群体不断壮大，原有制度体系需要进一步优化完善。
本次国家层面修订《住房公积金管理条例》，是推进公积金治理体系和治理能力现代化的重要举措。修订紧扣普惠化覆盖、多元化使用、规范化管理、智能化服务改革方向，制度设计更加贴合民生实际、贴合市场规律、贴合基层治理需求，由此推动公积金制度从侧重支持购房向覆盖购、租、修、养的住房全周期消费转变。
当前，正值“十五五”规划开局起步之年，襄阳正处于城市能级跃升、人才加速集聚、人居环境持续优化的关键阶段。新条例的落地实施，对于我市完善租购并举住房制度、扩大住房保障覆盖面、稳定住房消费市场、助力青年人才留襄安居，具有重要现实意义。全市公积金系统将深刻领会条例修订的主旨要义，准确把握新时代公积金工作的职责定位、目标任务和发展方向，以条例落地助推“十五五”住房公积金事业开好局、起好步。
“十四五”时期，襄阳公积金事业实现跨越式发展，综合发展评价位列全国第六，多次获得住房城乡建设部通报表扬，改革探索走在全省前列。
归集规模稳步扩容，制度覆盖面持续拓宽。目前，襄阳公积金累计缴存总额突破720亿元，年缴存额平均增速超8%，高于全国、全省及同类城市平均水平。襄阳在全国较早探索开展灵活就业人员建制缴存工作，2022年与全国首批6个灵活就业人员建制缴存试点城市同步开展住房公积金归集扩面，将非公企业职工、灵活就业人员、社区工作者、个体工商户、村干部、大学生纳入保障体系，累计数万名新市民、青年群体成功开户。创新“金银合作”机制，依托银行网点在全市打造19家公积金旗舰店，建成15分钟便民服务圈，打通归集扩面、便民服务的基层末梢。惠民政策持续迭代，安居保障效能持续释放。襄阳持续优化贷款政策，提高贷款上限额度、降低购房首付比例、优化首套房认定规则，精准支持刚需与改善型住房消费390.71亿元，“十四五”与“十三五”相比增长20.36%；在全省率先探索拓展公积金提取场景，支持老旧小区改造、加装电梯、适老化及适儿化改造，提前探索住房装修、物业费提取路径，实现公积金从支持“买房”向保障“居住全周期”延伸。资金增值收益持续增长，累计提取上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金37.31亿元，为襄阳城市更新与住房保障体系建设贡献“真金白银”。数字改革纵深推进，治理能力不断提升。持续深化“放管服”改革，高频业务线上可办、掌上可办，线上办件率稳步提升。依托大数据建立风险预警机制，构建全流程监管体系，严厉打击骗提骗贷行为，守住资金安全底线。多个基层办事机构获评全国青年文明号、全国住房公积金服务提升三年行动表现突出集体，多名个人获评全国住建系统先进工作者、“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务提升三年行动表现突出个人、“最美公积金人”，服务品牌影响力持续增强。
此次条例修订坚持问题导向、民生导向、发展导向，制度改革力度大、惠民含金量高，主要体现在三个方面。
结合襄阳城市发展特点、楼市运行态势、群众安居需求以及“十五五”规划总体部署，市公积金中心将坚持对标国家新条例、贴合本地实际、突出民生实效，多措并举推动新条例各项改革举措精准落地。
新《住房公积金管理条例》的修订实施，为新时代公积金事业改革发展指明了方向。全市公积金系统将紧扣市委关于“十五五”时期现代化人民城市建设部署，坚守安居保障、民生服务、城市赋能核心职能，持续深化改革、优化服务供给、提升治理效能。
聚焦民生普惠，持续抓好归集扩面这条“生命线”，稳步扩大制度覆盖范围，大力吸纳灵活就业人员、新就业形态劳动者、青年创业者缴存，落实“青春留襄”计划，联动在襄高校做好毕业生缴存衔接，让住房保障惠及更多城市奋斗者。聚焦品质安居，全面落实多元提取新政，持续满足群众租房、购房、装修、物业等全链条住房消费需求，主动对接城市更新、老旧小区改造、“好房子”建设，助力群众居住品质持续提升。聚焦市场稳控，精准落实住房信贷支持政策，坚持“应贷尽贷、应提尽提”，稳定合理住房消费预期，促进楼市良性循环。聚焦人才赋能，主动对接青年安居、人才留襄政策体系，叠加释放公积金惠民红利，助力打造青年友好型城市。聚焦数字化赋能，加快推进公积金服务与人工智能、大数据深度融合，建设智能客服、智能审批、智能风控一体化平台，推动更多高频业务高效办成，持续提升政务服务智能化水平。聚焦治理升级，持续推进法治公积金、智慧公积金、清廉公积金建设，全面提升现代化治理水平，努力在“十五五”期间推动襄阳公积金事业再上新台阶。
安居稳则民心稳，民生优则城市兴。下一步，市住房公积金中心将以贯彻落实新《住房公积金管理条例》为总牵引，紧扣“十五五”规划发展目标，坚守民生初心、扛起时代使命、强化担当作为，围绕“做大规模、做强职能、做优服务、做牢安全”，以更加规范的管理、更加精准的政策、更加优质的服务、更加务实的作风，优化扩面机制、完善政策供给、深化数字转型、筑牢防控体系，进一步夯实民生安居保障、优化城市人居环境、赋能城市能级提升，加快推动襄阳高质量发展，努力在全省发展大局中挑大梁、担重任、走在前。
弘扬伟大长征精神走好新时代的长征路
伟大长征精神已经深深融入包括新疆各民族在内的中华民族的血脉和灵魂，为中国人民不断攻坚克难、走向胜利提供了强大精神动力
长征是惊天动地的革命壮举，是中国共产党和红军谱写的壮丽史诗，是中华民族伟大复兴历史进程中的巍峨丰碑。1934年10月至1936年10月，红军第一、第二、第四方面军和第二十五军共二十余万人，途经十余个省份，胜利完成二万五千里长征，铸就了伟大的长征精神。这一精神财富已经深深融入包括新疆各民族在内的中华民族的血脉和灵魂，为中国人民不断攻坚克难、走向胜利提供了强大精神动力。
长征精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，是党和人民付出巨大代价、进行伟大斗争获得的宝贵精神财富。其丰富内涵、深邃意蕴主要体现在五个方面：
长征精神是随着时代发展不断被赋予新的内涵、焕发新活力的精神源泉。在新时代，长征精神展现出更加丰富的时代意蕴：理想信念是精神之钙，昭示着新时代的初心使命；艰苦奋斗是成事之基，砥砺着新征程上的斗争意志；实事求是是行动指导，指引着中国式现代化的实践探索；团结统一是力量之源，凝聚着民族复兴的磅礴力量；人民至上是价值之核，诠释着共产党人的根本立场。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，中国共产党领导的伟大事业，本质上就是一次跨越时空的“新长征”。要从长征精神汲取源源不断的精神滋养和前进动力，不忘初心、牢记使命，继续跨越一个个“雪山”“草地”，征服一个个“娄山关”“腊子口”。
从革命战争年代到社会主义革命、建设和改革年代，无数革命先辈在新疆留下了光辉足迹，铸就了红色丰碑，红色基因在天山南北代代相传。
土地革命战争时期，1937年，红军西路军左支队历经千难万险，穿越冰天雪地的祁连山，克服重重困难抵达新疆，成为长征会师后行军距离最远的红军部队。西路军左支队进疆，以生命和信仰穿越绝境，将革命的火种播撒在新疆，其不畏艰险、忠诚于党、勇于牺牲的精神，与伟大长征精神一脉相承，永载史册。
抗日战争时期，随着国际国内形势变化，盛世才的反动本性逐渐显露。1942年，盛世才彻底撕下伪装，将陈潭秋、毛泽民、林基路等多名中国共产党员逮捕入狱。面对盛世才反动政府的威胁和利诱，他们始终坚守信仰。陈潭秋、毛泽民、林基路等烈士在新疆的斗争与牺牲，是长征精神在抗日战争时期的延伸和升华。他们用生命诠释了中国共产党人艰苦朴素的工作作风、宁死不屈的英雄气节和全心全意为人民服务的精神。
1949年，随着解放战争胜利推进，王震将军率领中国人民解放军第一野战军第一兵团（辖第二军、第六军等）挺进新疆。第六军党委提出发扬长征精神和艰苦奋斗的光荣传统，完成进军大西北的“第二次长征”，解放全新疆，把红旗插上帕米尔高原。第二军第五师第十五团为争取早日进驻和田，从阿克苏往南横穿人迹罕至的塔克拉玛干沙漠，一路上克服难以想象的困难，经过18天艰苦行军胜利进驻和田，将分裂势力策划的叛乱消灭在萌芽状态，充分体现了为救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神。王震将军率领的第二军、第六军进疆，是长征精神在解放战争时期的胜利传承。部队进疆后，肩负起巩固新生政权、剿匪平叛、保卫边防的任务，与新疆各族人民同甘共苦，开展生产自救，兴修水利，发展经济，促进民族团结和社会稳定。这支队伍将红军在长征中形成的艰苦奋斗、军民鱼水情、顾全大局的优良传统带到天山南北，为新疆和平统一和后续建设奠定了坚实基础。“生在井冈山，长在南泥湾。转战数万里，屯垦在天山。”王震将军的这首诗，正是长征精神在新疆赓续传承的生动写照。
新疆解放之初，工业基础十分落后。为尽快改变新疆的落后面貌，驻疆人民解放军节衣缩食积累资金，自己动手兴建新疆历史上第一批现代工业企业。广大指战员响应号召，一点一滴筹集经济建设资金。八一面粉厂就是以驻疆部队每人节约一顶帽子省出来的经费建成的。1950年冬，部队连续4个月未发军费，有的部队连菜金都未领取，铢积寸累，把节省下来的军费作为建设资金。靠着独立自主、自力更生、艰苦创业，部队建起了新疆第一座钢铁联合企业、自动化火力发电厂、现代纺织工厂等，充分体现坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神。
社会主义革命和建设时期，为适应国家大规模经济建设和军队正规化、现代化建设的需要，新疆军区进行了整编。十万名指战员集体脱下戎装，铸剑为犁，屯垦戍边。当年穿越塔克拉玛干沙漠解放和田的第十五团老兵们集体转业后，根据“十五团驻和田万不能调”的命令，一生坚守在沙漠边缘，被誉为“沙海老兵”。他们在极其艰苦的条件下，屯垦荒原，植树造林，平叛平暴，守卫边疆。为支援新疆地方建设，原由新疆军区经营管理的多个现代化厂矿企业无偿移交给地方政府，充分体现顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神。
改革开放和社会主义现代化建设新时期，为改善人民生产生活环境，阿克苏地区启动柯柯牙绿化工程，打响了敢同黄沙争高下、不向荒漠让半分的全民植树造林大会战。柯柯牙原是一片沟壑纵横、盐碱茫茫、寸草不生的荒滩，每年四五月份风沙肆虐，天昏地暗。柯柯牙荒漠绿化工程开始时，植树造林无项目支持、无工程资金、无劳动报酬、缺大型机械设备。阿克苏地区发动各族干
部群众有钱出钱、有力出力，用推土机运材料，用毛驴车拉水。平整土地时，有的盐碱地坚硬如铁，广大军民并肩作战，用钢钎、十字镐一点点往下挖，硬是填平了数百条鸿沟。在广大人民群众的艰苦奋斗和顽强拼搏下，柯柯牙出现了莽莽林海、滚滚绿浪，充分体现我们党紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。
长征精神在新疆的生动传承和实践，是伟大长征精神与新疆实际相结合的生动体现，让红色基因代代相传，转化为新时代推动新疆社会稳定、民族团结、高质量发展的强大精神动力。
习近平总书记指出，不论我们的事业发展到哪一步，不论我们取得了多大成就，我们都要大力弘扬伟大长征精神，在新的长征路上继续奋勇前进。当前，新疆正处于实现社会稳定和长治久安的关键时期，我们要大力弘扬伟大长征精神，奋力走好新时代的长征路。
筑牢理想信念之基。长征的胜利，靠的是理想信念。弘扬长征精神，就要像红军那样始终不渝把信仰装在心里，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以伟大长征精神夯实理想信念之基，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。
坚持人民至上。长征的胜利，靠的是人民群众的支持。当年红军严守纪律、宣传群众、依靠群众，与人民生死相依、患难与共，最后夺取了长征的胜利。弘扬长征精神，就要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在最高位置，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
勇于攻坚克难。红军将士在长征途中面对的是雪山草地、枪林弹雨，新时代长征路面临的挑战同样艰巨而复杂。维护社会稳定、促进民族团结、推动高质量发展、改善民生福祉，这些都是摆在我们面前的“娄山关”“腊子口”。我们要坚定斗争意志，面对前进路上各种艰难险阻，敢于迎难而上、挺身而出，在实践中不断提高应对风险挑战、解决复杂问题的能力。
维护社会稳定。要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，全面依法治疆，持续推进反恐维稳法治化常态化，确保新疆社会大局持续稳定、长期稳定。要以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进文化润疆，深入开展爱国主义教育和民族团结进步创建，促进各民族交往交流交融，牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。统筹好发展和安全，坚持在稳定大局中谋划推动发展，在发展过程中夯实稳定基础。
推进高质量发展。长征的胜利，靠的是担当作为。当年红军将士肩负着为民族求解放、为人民谋幸福的伟大使命，前仆后继，书写了英雄壮歌。弘扬长征精神，就要像红军将士那样，为了国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大事业而勇于担当、忘我拼搏。在新疆，这意味着要聚焦新疆工作总目标，锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，推动经济高质量发展，确保“十五五”时期新疆与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
加快打造旅游强国建设先行区
《旅游强国建设“十五五”规划》明确了未来5年旅游强国建设的“路线图”“任务书”，赋予北京“旅游枢纽城市”和“入境旅游重点城市”的重要定位。北京作为首都，是全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，也是具有国际影响力的重要旅游城市。“十五五”时期，北京市文化和旅游系统将以《规划》实施为牵引，聚焦建设国际一流旅游城市和全球旅游目的地目标，不断强化融合发展、科技赋能、创新驱动、国际合作，持续健全公共服务、精品创作、产业发展、全球推广、市场治理五大体系，着力构建文旅深度融合、内外市场繁荣、多业互促联动、区域协调发展的大文旅格局，努力在社会主义文化强国建设中走在前列，加快打造旅游强国建设先行区。
旅游已经从“美丽风景”走向“美好生活”，北京将始终坚持以人民为中心的工作导向，把更好满足人民群众精神文化需求作为出发点和落脚点，深入实施公共文化服务提质增效行动，提升旅游公共服务品质，构建主客共享、丰富优质、智慧便民的公共服务体系。丰富群众身边的公共文化设施功能，创新实施文化惠民举措，以“歌唱北京”“舞动北京”“戏聚北京”“艺韵北京”“影像北京”“阅读北京”等“六个北京”品牌为引领，升级首都市民系列文化活动。科学布局旅游驿站、观景平台等，优化景区导览标识系统，持续提升旅游厕所质量。推动旅游咨询服务提升质效，依托“八站两场”、重点景区、度假区等打造市区两级新型旅游咨询服务体系。深化交旅融合，推出定制化、多样化通游公交服务，有效提升旅游交通的便捷性、舒适度。实施智慧旅游提升行动，拓展人工智能等前沿技术应用新场景，为游客提供全流程、信息化指引和互动性导览体验，让公共服务触手可及、随时可享。推动“非遗+”融合发展，完善非遗与旅游融合发展推荐目录，推广一批“京彩非遗游”项目。擦亮北京国际非遗周品牌，强化非遗在国际交往中的文化纽带作用，建设具有北京特色的非遗保护传承利用典范之城。
北京将实施深化“演艺之都”建设专项行动，推出更多具有思想深度和艺术高度的精品力作，完善活力迸发、主体多元、市场繁荣的新时代文艺精品创作体系。组织实施“新时代新北京”创作攀峰计划，健全“深入生活、扎根人民”工作机制，依托新时代首都剧本孵化项目、北京文化艺术基金等，创作出更多无愧于时代、无愧于人民的优秀作品。优化演艺空间布局，持续培育演艺集聚区和特色演艺群落，强化天桥等剧场群演艺资源集聚效应，打造培育多业态融合的演艺新空间，鼓励商业综合体、剧场影院、园区街区、文化文物单位等发展体验式、互动式、沉浸式演艺项目。丰富多种艺术门类演出，吸引国内外精品演艺项目在京首演首秀，加大演唱会、音乐节等大型演出活动供给，支持小型演出多元化发展，持续培育演艺经济新增长点，拓展“旅游+”“演艺+”“影视+”等融合消费产品，打造“跟着演唱会去旅行”“跟着电影去旅行”等品牌。
今年春节前夕，习近平总书记在北京考察时强调，积极发展现代服务业，用好丰富的文化资源，促进文商旅体展融合发展。这为我们做好文化和旅游工作指明了方向，明确了首都发挥文化资源优势、深化多业态融合、释放消费潜力的发展路径。北京将坚持以文塑旅、以旅彰文，以智能化、绿色化、融合化为导向，建设布局均衡、供给优质、创新驱动的现代化产业体系。优化文旅产业布局，推动核心区旅游降密提质，中心城区营造城市新型文旅消费空间，城市副中心打造文旅产业发展重要承载区，平原新城积极承接核心区旅游溢出效应，生态涵养区培育绿色“慢生活”和“微度假”旅游目的地。打造四大文旅活力区，东部建设城市副中心文化旅游活力区，西部打造“两园一河”休闲旅游区，南部高标准建设大兴国际旅游度假区和南中轴文博演艺区，北部建设奥林匹克文化集中展示区。深化京津冀文旅协同发展，打造京津冀文化旅游圈，高质量推进京张体育文化旅游带建设。丰富文旅产品供给，做强以北京中轴线为代表的世界文化遗产旅游，加快开发科技旅游、工业旅游、夜间旅游、冰雪旅游等业态产品，做优“漫步北京”“骑游北京”“京郊微度假”等文旅消费品牌。针对银发、亲子、女性、年轻群体等细分客群，加快开发新场景新业态新产品，鼓励推出更多创意潮流产品，推动“北京礼物”扩容升级。深入推进乡村旅游重点片区培育工作，结合“百千工程”打造一批文化特色鲜明、业态融合多元的乡村旅游重点片区。做强“漫游京郊”平台，系统推广乡村漫游线路，培育乡村精品民宿，打造旅游休闲绿道，建设高品质乡村休闲旅游目的地，全面提升北京乡村旅游的市场认知度和吸引力。
北京是中国特色大国外交的核心承载地和元首外交的首要舞台，是入境游客感知中国的“第一印象”、向世界讲述中国故事的“第一现场”、展示中国式现代化万千气象的“第一场景”。我们将全力建设“中国入境旅游首选地”，构建入境友好、品牌鲜明、传播高效的全球推广体系，树立大国首都文旅形象。持续推动入境旅游通关、支付、通信、住宿、交通、预约、导览等便利化，在离境退税集中退付机制等方面重点发力，打造汇聚国货及文化体验的国际化购物场景。完善旅游景区、星级饭店、重点商圈、文博场馆等多语种标识和导览设施，优化“北京服务”机场服务点功能。大力发展商务会奖旅游，扩能升级北京入境旅游发展大会。针对重点客源市场实施“一地一策”精准推介，用好入境旅游奖励和扶持资金，激励经营主体深耕产品创新与提质，打造优质的入境游产品体系。发挥好世界旅游城市联合会、海外文化交流中心作用，高水平举办香山旅游峰会、世界旅游合作与发展大会等品牌活动。提升“欢乐春节”“你好，北京”等对外品牌活动影响力，推动北京新年倒计时、北京国际运河艺术周、北京国际文化艺术嘉年华等提质升级，扩大全球吉庆生肖设计大赛、生肖主题快闪、“长城好汉”全球营销推广活动影响力。依托中国国际服务贸易交易会等重要活动，加强优质文旅资源宣传推介。深化与国际主流在线旅游平台、旅行商及媒体战略合作，扩大北京旅游全球战略合作伙伴。
当前，文旅产业蓬勃发展，群众出游意愿持续高涨，消费需求加速释放，同时，市场治理也面临着前所未有的艰巨性与复杂性。面对机遇与挑战，我们将统筹好发展与安全两件大事，持续规范文旅市场秩序，深化系统联动、智慧高效、多元共治的文化和旅游治理新体系。加快构建以游客满意度为中心的服务评价机制，推动景区提供便捷舒适的人性化、精细化服务，引导旅行社不断提高信用等级。提升投诉调解服务效能，建设集咨询投诉、市场反馈、分析研判为一体的智能服务矩阵，提高办理时效。推进文旅领域“高效办成一件事”改革，提升审批事项“一网通办”服务水平。发挥行业协会作用，实施文明旅游提升计划，开展“文明有礼乐游京华”主题活动。健全跨部门协同联动机制，强化事前事中事后全流程监管，严格规范涉企行政执法检查，严厉打击虚假宣传、强制消费、无证经营等违法行为，持续整治住宿平台“内卷式”竞争，从源头上减少侵害游客权益问题发生。加强文旅行业安全管理，健全安全隐患排查制度，筑牢安全防线。强化应急能力建设，做好大型文旅活动和节假日旅游高峰期的安全服务保障工作，让市民游客出游更安心、更舒心。
坚持党建引领深耕为农服务全力推动供销事业高质量发展
思想铸魂强信仰根基，党建聚力开发展新局。全国党建工作座谈会正式提出并全面阐述了习近平党建思想，将其明确定位为习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，具有里程碑意义。供销合作社作为服务“三农”的主力军、乡村振兴的重要力量，必须深刻把握习近平党建思想的时代内涵，坚持党建引领根本方向，把党的政治优势、组织优势转化为服务三农、赋能发展、助力振兴的实干优势。
习近平党建思想立足百年大党建设实践，聚焦新时代党的建设重大时代课题，凝练形成系统完备、逻辑严密的科学理论体系，是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果，在党的建设史上具有里程碑意义。百年党史证明，党的建设始终是引领事业发展的根本保证，百年党建积淀的宝贵经验，为新时代基层党建工作提供了根本遵循。
从核心内涵来看，习近平党建思想深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题。“十四个坚持”深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，统筹党的领导和党的建设，是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括。从理论特质来看，习近平党建思想坚守马克思主义根本立场、立足中国发展实际、紧扣时代发展脉搏，兼具政治性、实践性、创新性和人民性。从时代价值来看，习近平党建思想为基层党组织破解建设难题、夯实执政根基、赋能事业发展提供了思想指引和行动指南，是推动基层党建与中心工作深度融合的强大思想武器。
对于供销系统而言，学习贯彻习近平党建思想，本质是坚守供销合作社“姓农、为农、务农”的初心使命，以党建引领供销事业改革发展，补齐基层服务短板、激活为农服务动能，确保供销事业始终沿着正确政治方向服务乡村振兴大局。
基层党组织是供销系统服务“三农”的前沿阵地，党建工作成色直接决定
为农服务质效。近年来，市供销合作总社坚持党建统领全局，扎实推进政治、思想、组织、作风、纪律、人才“六大建设”，基层党建规范化水平持续提升，但对照新时代党建工作新要求和乡村振兴新任务，仍存在部分重点难点问题。
针对以上不足，市供销合作总社以习近平党建思想为指引，紧扣全面从严治党要求，立足供销职能定位，靶向破解基层党建痛点难点。通过抓实政治建设、规范组织建设、强化队伍建设、深化共建融合，持续补短板、强弱项、提质效，不断夯实基层党组织战斗堡垒，为供销事业高质量发展筑牢组织根基。
近年来，市供销合作总社始终把党建工作贯穿改革发展、为农服务、乡村振兴全过程，坚持以党建聚合力、促发展、惠民生，探索形成“六维强党、三链赋能”的供销系统党建工作模式，推动党建优势全面转化为发展优势、服务优势。
筑牢党建根基，夯实赋能发展主阵地。坚持以政治建设为统领，严格落实“第一议题”、专题研讨、“三会一课”等制度，常态化开展政治能力专题培训，持续巩固主题教育成果，引导全体干部职工坚定政治立场、强化责任担当。以思想建设凝聚共识，依托“学习强国”“无锡先锋”等平台，推动理论学习常态化长效化，严格落实意识形态工作责任制，筑牢思想根基。以组织建设夯实基础，深化“四强”支部创建，用好“智慧党建”平台，规范党内政治生活，有序推进党员组织关系属地化管理，引导党员在为农服务一线挑重担、当先锋。
以作风纪律建设保驾护航，出台系列管理制度，压实党风廉政建设责任，常态化开展党纪学习教育、廉政警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。以人才建设激活动能，健全年轻干部培养选拔机制，建立人才储备库，开展主题团日实践活动，激励青年干部扎根乡村、担当作为，锻造忠诚干净担当的供销铁军。
创新融合模式，提升为农服务硬实力。立足供销主责主业，以党建引领资源整合、模式创新，牵头组织农资公司和金穗种业、中川米业、金融机构及种田大户共建“四方”联盟，切实打造农业生产全产业链，着力联农带农。共建以来，办理金融贷款种植农户5家，粮食加工端新增合作种植农户18户，增加粮食收购约6000吨，良种销售端新增南梗46良种2.1万公斤。通过“社企、社村、社邮”三维合作模式，推动农业社会化服务提质升级。深化“社企”合作，通过参股赋能、资源整合，建成13家镇级现代农业综合服务中心，推广智能化农机作业、粮食烘干等现代化农机服务，建设覆盖全市的规模化、专业化农业社会化服务体系。今年上半年，系统内完成小麦烘干2.9万吨，全市完成农业社会化服务面积28.1万亩。深化“社村”合作，依托驻村第一书记帮扶机制，落地村级农业服务项目，成立市虞兴农场有限公司，推进稻米加工项目建设，完善乡村服务基础设施，提升村级集体经济收入40万元，推动小农户与现代农业有机衔接。深化“社邮”合作，搭建产销对接、物流配送、金融赋能一体化平台，推动农产品产业链、供应链、价值链深度融合，助力本地优质农产品走出乡村、拓宽市场，有效激活农业新质生产力。合作以来，企业新增销售额超400万元。
激活数字动能，拓展品牌增值新空间。紧跟新消费趋势，以数智化、品牌化、多元化赋能，培育农业新质生产力。引导华宜山羊、九香茶业投入智能化设备，建成溯源体系、智能工厂，实现全流程品质管控。通过建设“农药集中配供大数据驾驶舱”，实现对农资流向的实时监管与精准把控，以数字化手段筑牢农业生产和农资使用的安全防线。深化“社邮协同”，搭建“线上+线下”销售网络，借力邮政商城、长三角展销会拓宽市场。充分利用“苏超”联赛、供销市集等体育赛事及节庆活动，创新打造“阳羡茶+足球”“紫砂+茶叶”等消费新场景，推动农产品从单纯的商品向文旅体验升级。
深化党建引领，激活乡村振兴新动能。党委注重加强党的全面领导，充分发挥支部战斗堡垒作用和“头雁”效应。农资支部带领党员加班加点、尽心尽责，严格把好农药化肥的进出库和运输关，将优质农资配送到网点、送到农户心坎上，切实发挥农资供应主渠道作用。蔬菜支部立足保供与管理主阵地，坚持常态化开展货源摸排、商户对接、价格监测和交易秩序管控，带头走访果蔬经营户，引导拓宽产地进货渠道，提前储备应季蔬果，夯实物资储备基础。切实发挥党员先锋模范作用，九香茶业积极对接“科技兴农”战略，引入物联网监测、智能滴灌、无人机植保等现代技术，对传统茶园进行智慧化改造，并与科研院所合作推广生态种植和绿色防控技术，大幅提升茶叶品质。建立“公司+合作社+农户”利益联结机制，统一提供种苗、技术指导、保底收购和鲜叶加工等服务，周边1000多户茶农户均年增收1.5万元，九香茶叶成功打入长三角高端市场。
高举思想旗帜领航向，筑牢党建根基启新程。新时代新征程，市供销系统必须始终以习近平党建思想为指引，深入贯彻落实全国党建工作座谈会精神，坚持党建引领不动摇，持续补短板、强弱项、创特色。持续深化理论武装，推动党建与为农服务、乡村振兴、产业发展深度融合；持续夯实基层基础，建强基层党组织战斗堡垒；持续创新服务模式，放大供销协同赋能优势，以高质量党建引领供销事业高质量发展，为推进乡村全面振兴、助力农业农村现代化贡献供销力量。
坚持机构编制工作鲜明基层导向推动为基层减负赋能
习近平总书记强调：“各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负”。中央编办室务会深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，坚持以人民为中心的工作导向和鲜明基层导向，立足职能职责落实党中央决策部署，以实干实绩持续为基层减负赋能。
习近平总书记指出：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”建立用好乡镇（街道）履职事项清单，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要基础性工作，是为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”突出问题的重要举措。中央编办坚持从基层实际出发，从84个乡街试点探索，到3100多个乡街先行开展工作，再到3.5万多个乡街全面推开，稳扎稳打推进清单编制工作。加强上下联动、分类指导，全覆盖培训乡街党（工）委书记，深入1800多个乡街蹲点服务、“打样”指导。坚持以乡镇（街道）为主、“三上三下”编好3张清单，由乡镇（街道）从自身实际出发编制基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单。基本履职事项清单进一步明确乡镇（街道）职责范围内必须全面承担的履职事项，配合履职事项清单分清县乡主次责任、理清责任链条，上级部门收回事项清单将乡镇（街道）接不住、管不了、管不好的事项“物归原主”。截至2025年6月底，清单已全部编制完成并向社会公布。
清单编制坚持务实管用，不搞花架子、虚功夫，有效解决基层治理突出问题。基层党组织政治功能和组织功能进一步强化，各地平均明确20多项党建领域基本履职事项，把党的领导全面落实到乡街工作各领域各环节。为基层减负取得实效，中央层面明确965项收回事项并指导各地应收尽收，取消一批没有实质意义的信息数据报送、创建示范等事项。乡街职能职责更加清晰，53项“保民生、保安全、保底线”事项确保有人抓、不落空。县乡关系进一步理顺，推动解决消防安全检查、“两违”整治等领域60多项县乡易扯皮问题，助力“街乡吹哨、部门报到”机制更好落实。
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