在 XX区、镇人大换届选举工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的全区区、镇人大换届选举工作会议，是区委决定召开的一次重要会议。会议主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央和上级党委关于县乡两级人大换届选举工作的部署要求，对全区区、镇两级人大换届选举工作作出全面安排部署。刚才，会议宣读了《XX区人大常委会关于设立 XX区选举委员会的通知》，就《XX区第十九届人民代表大会换届选举工作方案》作了起草说明。各级各部门要认真学习领会，结合各自实际抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位，充分认识换届选举工作的重大意义

区、镇人大换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，是展现全过程人民民主最直接、最广泛的生动实践。新一届区、镇人大代表任期贯穿“十五五”规划实施全过程，选出的代表是否过硬，配出的班子是否坚强，直接关系今后一个时期全区高质量发展大局。从当前经济运行情况看，全区发展仍面临较大压力。上半年，全区地区生产总值完成1659.45 亿元，同比增长2%；区属规模以上工业增加值增长3.1%；区属社会消费品零售总额完成195.77 亿元，增长4.7%；区属商品房销售面积完成39.32 万平方米，增长6.3%；区属固定资产投资同比下降20.2%。主要指标低位运行，部分领域出现积极变化，但需求不足、投资下行的矛盾仍然突出，稳增长、调结构、惠民生的任务十分艰巨。越是在这样的形势下，越要把换届选举作为统一思想、凝聚共识、激发干劲的重要契机，把各方面的智慧和力量凝聚到落实自治区党委“151” 工作部署和市委“四个当好先锋”目标要求上来。全区各级党组织要从政治和全局高度出发，把换届作为重大政治任务、硬性政治要求，以高度的政治责任感和历史使命感，抓好换届选举各项工作。

一要深刻认识换届选举是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，区、镇两级人大是基层国家权力机关，与群众联系最直接、最密切。通过换届选举，把模范遵守宪法法律、密切联系群众、具备履职能力的优秀分子选进国家权力机关，有利于更好发挥人民代表大会制度优势，提升基层治理效能。

二要深刻认识换届选举是推动全区高质量发展的重要保障。当前全区处于爬坡过坎、转型攻坚的关键时期，建设一支素质优良、结构合理、群众公认的代表队伍，有利于凝聚攻坚克难的强大合力。

三要深刻认识换届选举是加强基层政权建设的重要途径。区、镇两级处在改革发展稳定第一线，换届选举质量直接关系基层政权的巩固和党的执政根基，关系各项决策部署在基层落地见效。

二、严把人选关口，确保代表队伍政治过硬结构合理

人大代表是人民代表大会的主体，代表的素质和结构直接关系人民当家作主的实现质量。要坚持把政治标准放在首位，严格落实“九个一律”不得提名推荐要求，严把政治关、素质关、廉洁关、结构关，确保选出的代表政治可靠、素质优良、群众公认。

一要严格政治标准和政治考察。把政治素质作为代表候选人首要条件，重点考察政治立场、政治态度、政治表现，对政治上有问题、廉洁上有硬伤、品行上有劣迹的，一律不得作为代表人选。纪检监察、组织、统战、政法、信访、审计等部门要加强联审联查，对候选人逐人“过筛子”，坚决防止“带病提名”“带病当选”。要注重代表履职能力考察，不能把代表身份简单当作荣誉，要把履职意愿和履职能力作为重要条件，真正把那些热心公共事务、敢于为民代言、具备调研能力和议政能力的人选出来。