在2026年公司下半年党风廉政建设和反腐败工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开集团2026年下半年党风廉政建设和反腐败工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委五次全会、国务院国资委党风廉政建设和反腐败工作会议部署,总结上半年工作,分析当前形势,对下半年重点任务进行再部署、再推进。
上半年,集团纪委在集团党委和上级纪检监察机构的领导下,围绕中心、服务大局,在强化政治监督、正风肃纪、案件查办、制度建设等方面做了不少工作,取得了一定成效。但客观地讲,对照总书记的要求、对照中央纪委五次全会的部署、对照集团改革发展的需要,我们的工作还有不小的差距。下半年任务更重、要求更高,必须保持清醒、持续发力。
下面,我讲四个方面的意见:
一、深刻领会党中央关于全面从严治党的新部署新要求,提高政治站位
总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,要坚持和加强党的全面领导,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争。总书记指出,2025年党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得显著成效——强化政治监督,深化政治巡视,有力保障党中央重大决策部署贯彻落实;扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动全党进一步改作风树新风;保持反腐败高压态势,推进风腐同查同治,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话中,总书记提出坚定信心、接续奋斗“五个必须”的明确要求,其中之一就是“必须持之以恒推进全面从严治党”。总书记强调,必须全面贯彻新时代党建思想,健全全面从严治党体系,以党的政治建设为统领加强党的各方面建设,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。总书记深刻指出,党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。
二十届中央纪委五次全会立足党和国家事业发展全局,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出系统部署。全会公报提出2026年纪检监察工作六大任务:强化政治监督,推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务;强化正风肃纪,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果;强化标本兼治,用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手;强化执纪执法为民,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治;强化巡视巡察,更好发挥全面从严治党利剑作用;强化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化正规化建设。
国务院国资委党风廉政建设和反腐败工作会议明确要求,聚焦党的自我革命“五个进一步到位”和“三个更加”重要要求,一体常抓党性党风党纪,贯通推进正风肃纪反腐,以全面从严治党新成效为国资央企“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组强调,要深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败。
同志们,党中央的部署非常明确,要求非常具体。我们作为国企,承担着服务国家战略、推动基础设施建设的重要使命。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。越是在关键时期,越要把纪律和规矩挺在前面,越要以全面从严治党的实际成效保障企业行稳致远。
二、清醒认识当前集团党风廉政建设面临的形势和问题
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。从集团的情况来看,一些问题不容忽视。
一是政治意识方面,有的同志对全面从严治党的认识还不够深刻。有的把党风廉政建设当成“软任务”,觉得把项目干好、把经营搞上去才是硬道理,党风廉政是纪委的事、是别人的事,跟自己关系不大。有的对“一岗双责”认识不到位,认为抓党风廉政建设是书记的事、是纪委书记的事,自己分管业务工作就跟党风廉政建设没关系。有的在学习贯彻党中央决策部署上存在“上热中温下冷”的问题,上级强调一下就紧一紧,没人盯了就松一松。
二是制度执行方面,制度的笼子还扎得不够紧。总书记强调,把权力关进制度笼子,既要不断完善制度规定,使制度密而不繁、有效管用,又要着力提高制度执行力,增强刚性约束。我们集团的制度体系总体上是健全的,但在执行层面还存在不少问题。有的制度写在纸上、挂在墙上,就是落不到行动上。有的同志觉得制度是管别人的、不是管自己的,执行制度搞变通、打折扣。特别是在工程分包、物资采购、资金管理这些关键环节,制度执行的刚性还不够,自由裁量的空间还比较大。
三是作风建设方面,“四风”问题仍然不同程度存在。总书记强调,作风问题具有顽固性、反复性,并且越来越具有隐蔽性。从我们集团的情况看,形式主义、官僚主义的问题还比较突出。有的文件“穿靴戴帽”越来越长,真正管用的内容没多少;有的会议层层开、反复开,基层同志疲于应付;有的检查考核名目繁多,基层负担减不下来。享乐主义、奢靡之风虽然面上有所收敛,但隐形变异的问题值得警惕。
四是重点领域方面,廉洁风险隐患仍然不少。行业投资大、环节多、链条长,是腐败的高发领域。我们集团在物资采购、设备租赁、工程结算等环节,权力运行的透明度还不够高,监督的覆盖面和穿透力还不够强。这些问题虽然是个别的,但危害极大,必须引起高度重视。
五是责任落实方面,“上紧下松”的问题还没有根本解决。有的基层党组织主体责任扛得不牢,对党风廉政建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。有的纪委书记不敢监督、不会监督、不愿监督。有的班子成员对分管领域的党风廉政建设情况不了解、不过问、不检查。
这些问题,有的是老问题,有的是新表现;有的是体制机制层面的,有的是思想作风层面的。但不管是什么问题,都需要我们高度重视、认真解决。