在全镇档案工作专题部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇档案工作专题部署会,这是一次正当其时、意义重要的会议。参加今天会议的有各村(社区)的书记、主任,镇属各部门、各单位的负责同志,以及我们奋战在档案一线的具体工作人员。首先,我代表镇党委、政府,向长期以来辛勤工作、默默奉献的全镇档案工作者,致以诚挚的问候和衷心的感谢!
召开这次会议,主要有三个层面的考虑。一是贯彻上级精神的需要。近期,从中央到省市,都对新时代档案工作提出了一系列新思想、新要求、新部署,特别是市委近期召开的专题会议,明确要求各级领导干部要强化责任感,抓好各项工作的部署与落实。档案工作作为党和国家事业发展中一项基础性、战略性工作,必须闻令而动、对标对表,确保上级的决策部署在我们XX镇不折不扣落地生根。二是应对现实挑战的需要。随着我镇经济社会的快速发展,各类新情况、新业态、新矛盾不断涌现,这对档案工作的广度、深度和精度都提出了前所未有的挑战。一些部门和村居还存在着“重业务、轻档案”“重建设、轻管理”的惯性思维,档案工作的价值未被充分认识,档案管理的规范性、科学性亟待提升。三是推动长远发展的需要。档案承载着一个地方的历史记忆,记录着一个时代的奋斗足迹。我们今天的工作,就是明天的历史。如何把XX镇在推进乡村全面振兴、深化基层治理、优化民生服务等方面的生动实践全面、真实、完整地记录下来、传承下去、利用起来,是我们必须回答好的时代课题。
因此,本次会议的目的非常明确,就是要通过一次集中的学习、部署和动员,让全镇上下进一步统一思想、提高认识,明确任务、压实责任,共同推动我镇档案事业迈上一个新台阶,为XX镇的高质量发展提供更加坚实的档案支撑。下面,根据镇党委、政府的研究意见,我讲三个方面的内容。
一、深化思想认识,严格依法治档,全面抓好“一法一条一例”的精细化落实
“徒法不足以自行”,法律的生命力在于实施,权威性也在于实施。新修订的《中华人民共和国档案法》以及配套的《实施条例》和省里的《档案管理条例》,共同构成了我们做好档案工作的根本遵循和法律基石。全镇上下必须将学习、宣传、贯彻“一法一条一例”作为当前和今后一个时期档案工作的首要任务,做到内化于心、外化于行。
(一)学习宣传必须“入脑入心”
法律法规的学习不能停留在纸面上、口头上。各部门、各村(社区)要立即行动起来,把“一法一条一例”纳入理论学习中心组、党员固定学习日和干部职工学习的重要内容。要原原本本学,逐字逐句地领会法律条文背后的立法精神和核心要义,搞清楚哪些是新增的、哪些是修订的、哪些是强化的,弄明白法律红线在哪里、法定职责是什么。镇XX办要牵头,邀请市档案局的专家来我镇开展专题辅导讲座,以案释法,把枯燥的法律条文讲活、讲透。同时,要创新宣传方式,充分利用我们的微信公众号、村务公开栏、电子显示屏等阵地,制作一些通俗易懂的宣传图册、短视频,让“依法管档、依法治档”的观念不仅深入每一位干部职工之心,更要飞入寻常百姓家,营造全社会关心、支持、参与档案工作的良好氛围。
(二)责任体系必须“压紧压实”
各部门、各村(社区)的“一把手”是本单位档案工作的第一责任人,要亲自过问、亲自部署。同时,要明确一名分管领导具体抓,并依法依规配备专职或兼职档案员。这个档案员绝不能是“挂名”的,更不能是随意抽调的“万金油”,必须是政治上靠得住、业务上过得硬的同志。我们要建立健全档案工作责任清单,将档案的收集、整理、保管、利用、安全等各个环节的责任,清晰地分解到岗、落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的闭环管理格局。从今年下半年开始,镇里将把档案工作纳入对各部门、各村(社)的年度综合考核,对履职不力、造成档案损失的,要严肃追责问责。
(三)业务规范必须“从严从细”