学习贯彻习近平党建思想工作方案
为全面系统学习、精准贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想(以下简称“习近平党建思想”),牢牢把握“十四个坚持”核心要义,结合我县经济发展、基层治理、乡村振兴、全面从严治党等县域工作实际,推动全县党的建设各项工作提质增效、走深走实,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,深入落实全国、全省、全市组织工作会议、纪委全会部署要求,深刻把握习近平总书记围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”提出的一系列管党治党新理念新思想新战略,系统领会习近平党建思想“十四个坚持”完整体系,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足我县产业发展、城乡建设、基层治理、民生保障、风险防范等中心工作,坚持以党的政治建设为统领,健全全面从严治党体系,以解决大党独有难题为主线,把学习贯彻成效转化为建强组织、带好队伍、正风肃纪、推动发展的具体实践,为全县高质量发展、现代化建设提供坚强组织保障和政治保证。
二、主要任务
坚持把学习贯彻习近平党建思想贯穿全县党的建设全过程、各领域,对标“十四个坚持”核心内容,分理论铸魂、政治引领、组织强基、干部赋能、作风纪律、反腐治本、制度治党、融合赋能八大板块细化落实举措,实行清单化推进、项目化管理、常态化督导。
(一)深化理论武装工程,推动习近平党建思想入脑入心
1.构建分层分类常态化学习体系。县委理论学习中心组每季度开展1次习近平党建思想专题集中研讨,每年举办2期专题读书班,班子成员领学《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》,结合县域党建短板、分管领域党建工作交流调研成果;各乡镇(街道)、县直各单位党委(党组)每月落实1次专题学习研讨,村(社区)党组织依托“三会一课”、主题党日,每月设置1节党建思想专题学习课程,实现县、乡、村三级党组织学习全覆盖。建立“领导领学、专家导学、支部研学、党员自学”四维学习机制,县委党校将习近平党建思想纳入主体班、村党组织书记轮训、年轻干部培训班核心课程,全年专题授课不少于12课时。
2.开展全覆盖宣讲阐释活动。组建县委宣讲团、基层书记宣讲队、青年党员轻骑兵三支宣讲队伍,分领域、分片区下沉乡镇、企业、学校、两新组织开展巡回宣讲,全年开展基层宣讲不少于120场。聚焦农村党员、流动党员、年老体弱党员,采取院落宣讲、线上推送、上门送学等灵活方式,推送党建思想解读短视频、口袋读本,打通理论学习“最后一公里”。依托县融媒体中心开设“党建思想大家谈”专栏,刊发乡镇党委书记、部门党组书记、基层党支部书记学习心得、实践案例,全年推出专题报道不少于50篇。
3.抓实专题调研与课题研究。实施“书记领航调研行动”,县委常委、各乡镇(街道)党(工)委书记、县直单位党组书记围绕习近平党建思想在县域落地实践确定1项党建调研课题,重点破解基层组织弱化、干部队伍活力不足、党建与业务“两张皮”、村级集体经济薄弱等县域突出问题,年底形成高质量调研报告,汇编优秀调研成果转化清单。县委党建办联合县委党校、组织部设立专项研究课题,每年形成3—5篇贴合我县实际的党建实践研究文章,为县委决策提供参考。
4.常态化开展学习成效检验。每半年组织全县党员干部开展习近平党建思想知识测试,测试结果纳入干部年度考核、党组织评星定级重要依据;每季度抽查基层党组织学习记录、党员学习笔记,对学习浮于表面、流于形式的党组织下发整改督办单,限期整改提升。
(二)抓实政治建设首要任务,以绝对忠诚践行“两个维护”
5.健全党中央决策部署闭环落实机制。严格落实习近平总书记重要指示批示精神台账管理、督办落实、定期复盘制度,对涉及产业发展、乡村振兴、民生实事、生态环保等上级部署,建立“接收—分解—承办—督查—反馈”全流程闭环,县委督查室每月调度落实进度,确保党中央及省、市、县委各项部署在我县不折不扣落地。各级党组织每半年专题报告贯彻落实上级决策部署情况,坚决杜绝打折扣、搞变通、选择性执行等问题。
6.严肃规范党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,县委组织部、县纪委监委每季度联合抽查乡镇、县直单位民主生活会、组织生活会质量,重点检视批评与自我批评避重就轻、谈心谈话走过场、整改落实空泛等问题。规范落实民主集中制,修订县委、乡镇党委、县直单位党组议事决策规则,凡重大项目、大额资金、干部人事、民生政策等事项必须集体研究,全程留存会议记录、议事台账,杜绝“一言堂”“家长制”。全面落实领导干部双重组织生活、党员领导干部讲党课制度,县级领导每年到基层支部讲授党建专题党课不少于2次。
7.强化政治忠诚教育和政治历练。把政治纪律和政治规矩教育作为党员教育培训第一课,每年在全县开展“政治忠诚”专题教育,组织党员干部重温党章、入党誓词,常态化开展政治体检。建立年轻干部政治历练机制,分批选派县直年轻干部到乡村振兴一线、信访维稳一线、项目攻坚一线挂职锻炼,在急难险重任务中锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实重大事项请示报告制度,细化党员干部个人有关事项报备、工作重大情况报告清单,对迟报、漏报、瞒报行为依规追责问责。
8.常态化开展意识形态阵地管控。牢牢掌握意识形态工作领导权,各级党组织每季度专题研究意识形态工作,聚焦农村新时代文明实践站、校园、企业新媒体、网络自媒体等阵地,常态化排查风险隐患。坚持党建引领意识形态建设,将习近平党建思想融入文明村镇、文明单位创建,推动红色文化资源与理论教育融合,用好本地红色教育基地,每年组织党员开展红色现场教学不少于2次。
(三)健全上下贯通组织体系,全域推进基层党建提质增效
9.实施农村党建“强基振兴”专项行动。对标健全基层组织体系要求,持续做好村“两委”换届后半篇文章,常态化开展村党组织分类定级,落实“六个一”软弱涣散党组织整顿机制,每年动态排查整顿三类村党组织,实现动态清零。实施村级阵地提质工程,分批改造老旧党群服务中心,打造集议事、服务、产业、治理于一体的综合阵地。深化抓党建促乡村振兴,完善驻村第一书记和工作队选派、管理、考核、激励机制,建立县直单位包村联户长效机制;推行“党支部+合作社+农户”发展模式,实施集体经济消薄培强计划,逐年壮大村级经营性收入,解决我县部分村集体经济薄弱、带动群众增收能力不足问题。动态储备村级后备干部,每村储备3—5名青年后备人才,优化村干部年龄、学历结构。