XX区委常委、政法委书记严肃换届纪律专题民主生活会个人发言材料

 

同志们:

按照区委和本次民主生活会有关要求,近期我深入学习了习近平总书记关于换届工作的重要指示精神,认真研读了中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,逐条逐句学习了换届纪律“十严禁”规定,重温了党章党规和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,并结合近期征求到的意见建议、谈心谈话情况以及自己分管联系工作实际,作了深入的自我对照检视。下面,我围绕主题作如下对照检查发言,请同志们批评指正。

一、存在的问题

(一)在学习贯彻习近平总书记关于换届工作重要指示精神方面

一是学习的系统性、贯通性还不够强。我虽然能够第一时间跟进学习总书记关于换届工作的重要指示以及中央和省、市、区委关于换届工作的文件要求,但停留在“读过了”“传达了”“转发了”层面的多,真正沉下心来融会贯通、由表及里地理解的少。特别是对总书记强调的“换届是关乎全局、关乎长远、关乎根本的大事”“风清气正的换届环境本身就是最好的政治生态”等论述的深层内涵,结合政法工作实际的思考转化还不够,把换届纪律学习与政法队伍思想政治建设一体谋划、一体推进的意识不强,往往是换届归换届、政法业务归政法业务,存在“两张皮”倾向。

二是政治敏锐性和警惕性仍有差距。对社会上、网络上一些涉及换届的小道消息、模糊认识,有时存在“不传不信不参与就够了吧”的想法,主动发声亮剑、正面引导不够。特别是在基层政法单位走访调研时,听到个别干警私下议论“这次换届谁上谁下”之类的闲话,我没有当场严肃纠正,觉得“不是什么原则问题”,实际上是政治敏锐性不强的表现,没有把换届纪律教育延伸到政法系统的“神经末梢”。

三是示范带学作用发挥不充分。作为区委常委,我既要自身学深悟透,更要带动政法委机关全体干部和政法各单位干警增强换届纪律意识。但实际工作中,我更多依赖开会传达和文件流转,没有拿出足够时间到政法各单位、到基层法庭、派出所、司法所去面对面讲纪律、讲规矩,导致部分基层政法干警对“十严禁”的具体内容知之不详,认为“换届是组织部门的事,和我们一线办案关系不大”,这种思想认识上的盲区我负有直接领导责任。

(二)在全面落实党中央和省委、市委和区委决策部署、高标准严要求抓好领导班子换届工作方面

一是从政法维稳角度服务保障换届的主动性还不够。这次换届正值全年各项重点任务攻坚期,区委交给政法委的重要任务之一,就是为换届营造安全稳定的社会环境,坚决防范化解干扰破坏换届的风险隐患。我在统筹推进扫黑除恶常态化、矛盾纠纷排查化解、信访积案攻坚等业务工作时,对“换届期间可能出现的串联闹访、恶意炒作、境外势力和邪教组织借机生事”等风险的前瞻性研判不够精细,应急预案偏宏观、落地措施不够硬,存在“按部就班抓稳定就行”的路径依赖,没有以换届标准把维稳安保工作再提一格、再紧一扣。

二是在统筹政法各单位“守摊子”与“顾大局”的关系上把握还不够辩证。换届期间,个别政法单位干部难免会有思想波动,有的关心自己或熟人的进退留转,有的在民主推荐、人选考察等环节需要配合组织部门做好相关查证核查工作。我对此类情况的动态掌握不及时、思想疏导不深入,更多强调“把手上案子办好、把维稳任务完成”,但对“换届人心浮动可能带来的工作松懈、标准降低”缺乏有针对性的防微杜渐措施,政法队伍的“第一责任人”意识在具体场景中没有完全落地。

三是协同配合组织部门把好政法系统干部廉政关的主动性有待加强。按照干部协管规定,政法委要协助组织部门做好政法各单位领导班子成员和关键岗位干部的推荐考察、廉政把关工作。但在实际操作中,我对分管领域干部的“全息画像”做得不够细——日常掌握的多是“干得怎么样”,对“八小时之外的社交圈、生活圈”了解偏粗;在向组织推荐或反馈意见时,有时凭印象和工作表现说话,对苗头性问题没有深挖一层、追查一步,存在“好人主义”思想,怕说重了影响同志关系、怕说多了被认为“整人”,本质上是党性原则不够硬的表现。

(三)在领导班子换届中认真落实树立和践行正确政绩观学习教育有关要求方面

一是存在“重显绩轻潜绩”的思维惯性。政法工作的考核导向偏重于破案率、诉服率、信访化解率等可量化指标,我在一定程度上也被这些“硬数据”牵引,对换届背后更深层的政治生态修复、选人用人风气净化这类“潜绩”投入的心思和精力相对不足。内心深处偶尔会想:“换届是组织的事,我把维稳底线兜住就行了”,把“服务中心”简单化为“不出事就行”,没有真正站在“为党和人民选好干部、配强班子”的高度来审视自己的责任。

二是在推荐“老黄牛”式干部方面做得不够。政法系统有一批常年扎根基层、默默无闻、不跑不找的同志,他们未必“显山露水”,但关键时刻靠得住、冲得上。我在向组织推荐优秀干部时,对这类同志的挖掘力度、举荐力度不够大,潜意识里还是更容易注意到那些经常汇报、材料写得好、会议发言响的同志,对“低头拉车不抬头看路”的好干部关注不够、渠道不通,本质上是对“怎样才算政绩、什么样的人才该被看见”这个根本问题把握得还不够准。