关于XX党支部贯彻落实支部工作条例情况自查、存在问题及优化完善的意见建议

 

为持续夯实基层支部规范化运行基础，近期XX党支部围绕支部工作条例划定八大核心板块，通过查阅台账资料、列席组织活动、开展党员谈心、梳理年度工作纪实、收集党员意见问卷等方式，全面对照组织设置、职责任务、组织生活、支委会建设、新兴领域支部建设、党员教育管理监督服务、工作机制、领导和保障八个维度开展全覆盖自查。本次自查覆盖支部在册党员32名，翻阅2026年上半年“三会一课”、主题党日、党员发展、谈心谈话等各类台账116册，发放党员意见征集问卷32份，回收有效问卷32份，梳理各类短板问题21项，同步匹配对应典型案例、量化数据佐证，结合支部运行实际，针对条例落地堵点提出针对性修订优化建议，现将有关情况报告如下：

一、对照条例八大板块自查发现的突出问题

（一）组织设置层面：划分标准细化不足，动态调整机制模糊

1.核心问题

条例对常规单位支部设置作出基础规定，但针对业务板块交叉、人员阶段性轮岗、临时项目专班人员归属划分缺少细化标准；支部人员流动后，组织关系转接、支部规模拆分合并的触发条件、办理时限表述较为笼统，实操弹性较大。

2.数据与案例支撑  

本支部现有党员32人，按照标准单支部适宜规模25人以内标准，已超出适宜人数区间。近一年先后有8名党员因岗位调整、短期外派参与专项项目，其中3名外派党员跨3个业务条线长期工作，组织关系仍保留在本支部，未及时按条例要求拆分临时党小组；条例仅提及流动党员纳入就近支部管理，但未明确3个月、6个月不同外派周期对应的组织关系处置细则。

案例：今年二季度成立专项攻坚项目组，抽调支部6名党员集中办公4个月，未依据条例及时设立临时党小组，6名党员连续2次无法正常参与支部线下主题党日，仅通过线上简单报备，组织参与完整性不足。问卷显示27名党员认为“支部规模、人员轮岗后的组织划分标准不够清晰，缺少统一执行细则”，占比84.4%。

（二）职责任务层面：任务边界划分笼统，业务融合配套指引缺失

1.核心问题

条例列明支部基础履职清单，但区分业务型、服务型、后勤保障类不同支部差异化职责任务较少；对支部推动业务提质、搭建岗位实践载体、联动周边同类支部协同履职缺少实操指引，容易出现履职同质化、重台账轻实效问题。

2.数据与案例支撑

本支部全年固定职责任务共12项，其中台账记录类任务占7项，结合岗位业务攻坚、一线服务类任务仅5项。上半年开展18次支部活动，仅6场实现业务工作与支部任务同步推进，融合占比33.3%。  

案例：条例要求支部开展岗位先锋培育、服务提质相关工作，但未配套分行业实施指引，支委在设计年度任务时无统一参考标准，上半年仅简单开展2次先进个人评选，未结合岗位难点设立攻坚载体，党员普遍反映支部履职与日常工作贴合度不足。问卷30名党员提出“支部任务缺少分类指导，不同岗位支部履职方向区分不明确”，占比93.7%。

（三）组织生活层面：弹性开展机制不完善，差异化安排规范不足

1.核心问题

条例明确“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话等硬性频次要求，但针对轮班、外勤、长期外派、窗口一线等无法固定时间参与线下活动的党员，缺少标准化弹性参与、补学补活动流程；对主题党日活动内容、形式仅作原则性表述，缺少分层分类参考模板。

2.数据与案例支撑

本支部32名党员中，11名属于外勤、轮值岗位，占比34.4%。上半年应开展主题党日12次，外勤党员线下平均参与6次，缺席率50%；现有条例仅要求做好补学记录，未规范补学内容、交流要求、佐证材料标准，上半年11名外勤党员补学材料仅为简单文字签到，缺少学习心得、实践反馈等配套资料。

案例：4名长期驻点外勤党员连续3个月未能参与线下组织生活会，条例未明确线上参会、书面检视材料提交、会后一对一谈心的完整流程，导致该4名党员自我检视交流环节存在简化、流于形式情况。  

（四）支委会建设层面：班子培育、分工考核细则缺失

1.核心问题

条例对支委会人员配备、换届流程作出规定，但针对支委分层培训、岗位职责细分、履职成效评价、后备人选储备培养缺少细化条款；未明确不同支委（组织、宣传、纪检类）对应的固定工作清单与季度考核标准。

2.数据与案例支撑

本支部支委会共5人，全年仅统一开展集中培训1次，未按照岗位分类开展专项实操培训；支委分工仅口头划分，无书面岗位履职清单。上半年支委会召开24次会议，其中10项工作存在职责交叉、推诿梳理情况，占比41.7%；支部未建立支委年度履职评价机制，干多干少、成效好坏无统一评判依据。

案例：宣传委员日常兼顾繁重业务工作，条例未明确支委岗位减负、工作统筹相关配套要求，全年8次宣传类台账出现延后整理、内容单一问题，无对应的规范整改、提升机制。问卷29名党员建议“完善支委岗位职责、常态化培训和履职评价相关细则”，占比90.6%。

（五）新兴领域党支部建设层面：覆盖标准、运行模式条款偏少

1.核心问题

条例针对传统固定单位支部内容较为完善，但针对项目临时支部、跨单位联合支部、线上业务团队支部等新兴领域支部建设内容篇幅较少；对新兴领域支部活动阵地、活动频次、党员管理、经费保障缺少专项规范。  

2.数据与案例支撑

本单位现有2个跨部门联合临时支部，合计党员21名，对照现有条例仅能参照通用条款开展工作，无专属运行标准。其中1个项目临时支部存续周期6个月，条例未明确临时支部档案归档、撤销流程、党员后续衔接管理要求，项目结束后出现3份活动台账遗漏归档问题。

案例：线上远程协作业务团队共5名党员，无固定线下办公场所，现有条例未提供线上组织生活标准化流程，全年仅开展4次线上主题活动，活动形式、互动交流、成效记录无统一规范，活动质量参差不齐。