市国资委党委２０１９年落实全面从严治党主体责任情况报告

２０１９年，是国资系统跨越负重前行、滚石上山和深入改革攻坚、推进高质量发展的关键一年。面对“深化混改、提质增效、化解债务”三大攻坚战并存的严峻形势，市国资委党委坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和XX全会精神，坚决落实党中央、中纪委和市委、市纪委监委关于全面从严治党的部署，按照鸿忠书记“５．２２”会议讲话精神和“６．１５”批示要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，扛牢政治责任，加大力度、创新方法，全力抓好主体责任落实，推动全面从严治党向纵深发展，为国有企业改革发展提供坚强政治保证。

一、坚持政治引领，不断压实全面从严治党责任

按照XX“全面从严治党首先要从政治上看”的重要论断，市国资委党委坚持把政治建设摆在突出位置，指导推动国有企业各级党组织扛牢管党治党的政治责任。

１、加强统筹研究部署。先后召开５８次党委（扩大）会，及时传达学习党中央、中纪委和市委、市纪委监委关于全面从严治党部署要求，研究贯彻落实思路举措，做到全面从严治党与国资国企改革发展同研究、同部署、同落实。年初，结合国资系统从严治党形势任务，研究制定《市国资委党委２０１９年度工作要点》，明确全年从严治党的工作思路、重点任务、落实措施。组织召开全市国资工作会和国资系统党建工作部署推动会，对加强政治建设、从严治党、基层党建、开展党风廉政建设和反腐败斗争等工作进行部署。组织国资两委领导班子、党委书记及班子成员分别制定全面从严治党责任清单、任务清单并上报至全市监管平台。坚持问题导向和目标导向相结合，针对市委检查考核组２０１８年全面从严治党主体责任检查考核中指出问题，研究制定了１１方面３０条整改措施，作为改进提高２０１９年全面从严治党主体责任工作的用力方向。目前各项措施均已落实，取得阶段性成效。

２、坚决做到“两个维护”。坚持把贯彻落实XX重要指示批示精神、党中央决策部署、做到“两个维护”作为首要政治纪律政治规矩、作为第一位的政治任务。围绕贯彻落实XX重要指示批示精神，建立工作台账，形成会议传达、研究部署、调研督办、现场检查的工作闭环。加强政治督查，着力发现政治问题，及时纠正政治偏差，确保XX重要指示批示在国资系统得到坚决贯彻落实。根据中央《关于加强党的政治建设的意见》和市委《通知》精神，研究制定《关于加强国有企业党的政治建设的工作措施》，结合国有企业实际，围绕坚定政治信仰、坚持党的政治领导、提高政治能力、净化政治生态等方面明确政治建设工作任务。

３、持续修复净化政治生态。按照鸿忠书记要求，市国资委党委坚持紧盯国有企业不良政治生态这个总病根，认真贯彻市委净化政治生态工作意见，不断推动修复政治生态向深入掘进。以提高民主生活会质量为切入点，烧热党内政治生活“大熔炉”，按照会前指导、会中把关、会后跟踪流程，实施全程指导监督。１４名两委领导带队组成１４个督导组，对市管、委管单位２０１８年度民主生活会进行全覆盖督促指导。主题教育中，市国资委党委组建６个指导推动组，配合市委主题教育巡回指导组，对各市管、委管单位“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会进行督导。对会前准备不充分、会中质量不过关的及时叫停，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以匡正选人用人风气为重点，保持队伍纯洁性。通过严把选人用人政治关、廉洁关、程序关，深入解决近亲繁殖、人身依附等问题，进一步树立正确选人用人导向。以整治码头文化、圈子文化、好人主义为载体，涵养良好政治文化。认真开展肃清黄兴国、李福明恶劣影响工作，指导推动主要负责人出现问题的企业加大整治力度，深入解决圈子文化、团团伙伙等问题，营造良好企业文化。

４、持续加压推动落实。不断完善述责述廉、汇报点评、检查考核等工作机制，将从严治党温度升起来、压力传下去。组织召开市管企业党委主要负责人述责述廉会，９人进行现场口头述责述廉，３２人进行书面述责述廉，邀请国资系统“两代表一委员”参加会议并对述责述廉人员进行现场提问。组织开展了国资系统２０１８年度主体责任检查考核，两委班子成员带领１２个检查考核组对４６家企业进行了检查考核，市国资委党委书记、主任彭三同志对排名靠后的５名市管企业党委书记进行了约谈。组织逐级召开上半年落实全面从严治党汇报点评会，两委领导班子分５批次听取了４６家国有企业党委负责人主体责任落实情况汇报。彭三同志专题听取两委班子成员落实“一岗双责”情况汇报，两委班子成员分别听取分管处室负责人履职情况汇报，通过“建立清单——听取汇报——领导点评——督促提高”，全面压实国资两委领导班子、机关各处室负责人、国有企业党委书记从严治党责任。

二、坚持党的领导，把党建政治优势转化为企业发展优势

按照XX关于“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业改革发展的‘根’和‘魂’”的重要论断，市国资委党委坚持把加强党对国有企业的全面领导贯穿国企改革发展始终，作为“动力源”和“方向舵”。今年先后召开党委（扩大）会５８次、主任办公会４３次，加强对国有企业改革重组等重大事项的研究决策，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，全力为国企改革发展护航领航。

１、打好提质增效“组合拳”。深化落实提质增效２０１８—２０２０三年行动方案，对２０户市属重点集团开展专项督导，实行定期调度与包联协同机制，把稳增长与稳投资、降杠杆、清应收、减“两金”、强管理统筹推进。通过多措并举，积极作为，国有经济效益实现恢复性增长。前三季度，市管企业净利润同比增长２．６％，成本