在XX区整治基层行政执法突出问题工作调度会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区整治基层行政执法突出问题工作调度会，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实国家、省、市关于提升行政执法质量的决策部署，总结回顾2025年我区相关工作成效，分析当前面临的形势与挑战，并对2026年深入推进基层行政执法突出问题专项整治工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，区司法行政部门对去年的工作作了很好的总结，也对今年的整治方案进行了解读，思路清晰，措施具体；几个重点执法部门也分别汇报了本单位的自查情况和工作计划，态度是诚恳的，决心是坚定的；区纪检监察机构的同志也提出了明确的纪律要求，针对性很强。希望大家认真领会，抓好落实。

行政执法是政府实施法律法规、履行治理职能的重要方式，直接关系到法律的生命力与权威性，直接关系到营商环境的优劣，更直接关系到人民群众的切身利益和对政府的信任。基层一线是行政执法的主战场，基层执法队伍的形象，在很大程度上就代表着党和政府的形象。抓好基层行政执法工作，怎么强调都不过分。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识整治基层行政执法突出问题的极端重要性

思想是行动的先导。只有从战略和全局的高度，深刻认识到这项工作的重大意义，才能真正下定决心、用足力气，把整治工作推向深入。

第一，这是全面推进依法治区，建设更高水平法治政府的内在要求。

法治是治国理政的基本方式，而行政执法则是将法律文本转化为现实治理效能的关键环节。如果执法不严、不公、不廉，法律法规就会沦为“纸老虎”“稻草人”，法治政府建设就无从谈起。当前，我区正处在转型升级、跨越发展的关键时期，各项改革发展任务艰巨繁重，对法治的依赖和需求前所未有。特别是今年2月1日起，《行政执法监督条例》正式施行，为我们的工作划定了更清晰的红线、提出了更严格的标准。开展此次专项整治，就是要以最坚决的态度祛除执法领域的沉疴积弊，确保行政权力在法治轨道上规范运行，打通依法行政的“最后一公里”，为我区治理体系和治理能力现代化夯实法治根基。

第二，这是持续优化营商环境，服务保障经济高质量发展的现实需要。

“法治是最好的营商环境”。一个地区的发展潜力，不仅取决于政策的优惠力度，更取决于法治环境的公平稳定。企业最怕的不是依法监管，而是标准不一、畸轻畸重、吃拿卡要的“选择性执法”，是朝令夕改、简单粗暴、影响经营的“运动式执法”。回顾2025年，我区在涉企行政检查总量上虽然实现了33%的下降，但从一些企业座谈会和第三方评估反馈来看，执法“寻租”、过度检查、执法“一刀切”等问题仍然在一定范围内存在，成为制约企业发展、影响市场信心的“绊脚石”。开展此次专项整治，就是要向这些顽瘴痼疾“亮剑”，通过规范执法行为，稳定市场预期，提振企业信心，努力营造一个稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，让所有市场主体都能在XX区安心投资、专心创业、放心发展。