治本攻坚三年行动推进情况：聚焦源头本质安全，提升风险防控效能

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动纵深推进、全面收官的关键阶段。自行动开展以来，我们深入贯彻落实党的二十届四中全会关于“完善公共安全体系，提升基层安全治理能力”的战略部署，始终坚持人民至上、生命至上，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的核心目标，统筹发展和安全，系统实施安全发展理念深化、重大事故隐患判定标准提升、重点行业领域专项整治等系列工程。目前，治本攻坚三年行动已由“强基固本”转向“成效显现”的新阶段，本质安全水平得到显著提升。

一、阶段性工作进展与成效

（一）聚焦责任链条，完善协同闭环机制

1.压实党政领导责任。制定下发《党政领导干部安全生产职责清单》和《年度安全生产工作要点》，明确5大类32项重点任务，通过定期召开安全生产委员会会议、每季度通报工作进展等方式，将三年行动目标任务分解到岗、责任到人。今年以来，区委、区政府主要负责同志带队开展现场调研督导18次，协调解决重大安全设施建设、监管力量编制等核心问题12项。

2.强化部门监管责任。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立跨部门联合检查机制。针对城镇燃气、建筑施工、道路交通等重点领域，由行业主管部门牵头，应急、住建、市监、公安等多部门参与，开展联合执法34次，通过“双随机、一公开”监管模式，消除了监管权责交叉形成的“灰色地带”。

3.督促企业主体责任。全面推行“企业法定代表人安全生产承诺制”，全区240家重点工贸企业完成全覆盖承诺。建立企业安全生产动态评价体系，根据隐患排查频次、事故率、标准化建设等维度，将企业划分为红、橙、黄、绿四个等级，实施差异化监管。目前，全区规模以上企业安全生产标准化达标率由85%提升至95%，企业主要负责人参与安全检查的频次同比增加40%。

（二）聚焦重点领域，实施专项整治行动

1.深化城镇燃气专项整治。全面推进“气改电”及老旧管网改造工程，累计投入专项资金1.2亿元，完成燃气管网改造35.6公里。针对沿街商铺、农贸市场等人员密集场所，强制安装燃气泄漏自动报警及切断装置4200余套，实现“应装尽装”。开展餐饮场所燃气安全“拉网式”检查，查处违规存放液化气罐、私接乱拉管路等违法行为126起，取缔非法经营点3处。

2.强化建筑施工领域治理。实施施工现场“智慧工地”全覆盖，对起重机械、深基坑、高支模等超过一定规模的危险性较大工程进行实时在线监测。建立建筑劳务人员实名制管理系统，强制执行岗前“班组十分钟”安全教育。通过专项整治，现场违章作业率降低30%，高处坠落事故风险得到有效控制。

3.加强危化品全流程监管。运用“危化品全寿命周期监管平台”，对辖区内危化品生产、储存、运输、使用环节进行闭环监测。针对12家构成重大危险源的企业，实施“一企一策”精准治理，督促企业完成自动化控制系统升级改造。加强危化品运输车辆动态监控，严厉打击非法营运、疲劳驾驶等行为，确保运输环节万无一失。

（三）聚焦硬核设施，提升本质安全水平

1.加快设备更新替代工程。配合“十五五”初期产业升级策略，鼓励引导老旧化工、非煤矿山等高危企业开展“机械化换人、自动化减人”。累计发放设备更新补贴资金2000万元，推动15家企业完成自动化生产线改造，涉及危险岗位的作业人员减少220人。推广使用本质安全型设备，如防爆电机、本质安全型仪表等，从源头上降低火灾爆炸风险。

2.夯实基础设施安全底座。对辖区内12处老旧工业园区进行电路老化治理和消防供水系统升级，加装高空监控视频摄像头45个。加强城市运行安全保障，对低洼易涝点、地下管廊进行加固和传感器布设，提升极端天气下的城市韧性。针对农村自建房，组织专业机构开展安全性鉴定，对鉴定为C、D级的房屋实施拆除或修缮管控，保障群众居住安全。

3.提升应急物资保障能力。扩建区级综合应急物资储备库，新增森林防灭火、排涝救灾、个人防护等专业物资3000余件套。建立“政企联合、社会协同”的物资储备机制，与5家大型商超签订应急保障协议，确保突发状态下物资供应渠道通畅。更新升级基层消防救援站器材，购置大功率抽水泵车和无人机灭火设备，提升初起火灾处置效率。

（四）聚焦数智赋能，构建监测预警体系