XX化工集团2026年一季度应急管理总结暨治本攻坚阶段性推进计划

化工行业安全风险高、链条长、处置专业性强，应急管理是守住安全底线的最后一道防线。2026年作为“十五五”规划开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动纵深推进的关键之年，集团深入贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示精神，严格落实国家、省、市应急管理体系建设和治本攻坚三年行动部署要求，紧扣化工生产全流程风险特点，以“宁可千日无事故，不可一日无准备”为工作准则，聚焦体系补短板、能力强弱项、实战提水平，扎实推进一季度应急管理各项工作，同时对标治本攻坚阶段性目标，科学谋划全年推进计划，全力构建“统一指挥、反应灵敏、专业高效、运转顺畅”的化工应急管理新格局，为集团高质量发展筑牢安全应急屏障。

一、聚焦实战强基础，一季度应急管理与治本攻坚同步推进

一季度正值冬春交替、企业复工复产关键期，化工生产装置全面启运、危化品储运活动密集，各类安全风险交织叠加，应急处置压力陡增。集团坚持把应急体系建设作为治本攻坚的核心内容，统筹谋划、一体推进，抓实基础、补强弱项，各项工作取得阶段性成效，为全年治本攻坚和应急管理工作打下坚实基础。

（一）压实应急责任，构建闭环管理责任链条

始终把应急管理责任落实作为治本攻坚的首要抓手，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，构建“集团统筹、子公司主责、车间落实、岗位尽责”的四级应急责任体系。集团党委专题研究应急管理和治本攻坚工作xx次，深入解读上级应急体系建设部署、危化品应急处置规范、重大事故隐患判定标准，细化一季度应急管理攻坚任务清单，将预案修订、队伍建设、物资储备、演练组织等xx项核心任务，逐项分解至各职能部门、各生产车间，明确责任分工、时间节点、管控标准。集团班子成员严格落实包联督导制度，带头深入生产一线、危化品库区、应急物资储备库开展检查xx次，现场协调解决应急队伍专业能力不足、物资储备不匹配、预案与现场脱节等攻坚堵点问题。层层签订应急管理目标责任书，将应急管理成效与绩效考核、评优评先直接挂钩，彻底扭转“重生产、轻应急，重处置、轻准备”的惯性思维，推动应急责任层层传导、直达基层末梢，确保应急管理工作有人抓、有人管、能落实。

（二）完善预案体系，夯实精准处置制度根基

立足化工行业生产工艺复杂、危化品类型多样、事故处置专业性强的特点，对标应急管理规范化建设要求，全面梳理、动态修订应急预案，构建“总体预案+专项预案+现场处置方案”三级预案体系。一季度，结合集团生产装置调整、危化品品类更新、人员岗位变动实际，组织安全、技术、生产等专业人员，修订完善集团总体应急预案，细化火灾爆炸、有毒有害气体泄漏、有限空间中毒窒息、特种设备故障、极端天气等xx项专项应急预案；督促各子公司、生产车间结合自身风险特点，制定贴合生产实际、操作性强的现场处置方案，明确初期险情处置、人员疏散撤离、应急联动流程、防护救援要点，杜绝预案照搬照抄、脱离现场实际；建立预案动态管理机制，定期组织预案评审，结合隐患排查、演练暴露问题、政策更新要求，及时优化完善预案内容，确保预案科学精准、务实管用，为突发事故高效处置提供制度遵循。

（三）建强应急队伍，打造专业攻坚处置力量

坚持“专常兼备、反应灵敏、作风过硬”原则，整合专业力量、优化队伍结构，建强集团应急处置核心力量。组建集团综合应急救援队，吸纳化工工艺、设备运维、消防救援、医疗救护等专业技术骨干，配齐危化品处置、堵漏抢险、气体检测、个人防护等专业装备，明确训练计划、岗位职责、处置流程，常态化开展化工事故处置专业训练；督促各子公司、生产车间组建兼职应急分队，吸纳党员职工、技术能手、退役军人加入，明确初期险情处置、人员疏散引导、现场警戒防护职责，负责车间、库区突发险情先期处置；加强应急队伍专业培训，邀请应急管理、消防救援、化工安全领域专家，开展危化品泄漏处置、应急装备使用、伤员急救、防护装备穿戴等实操培训xx场次，重点解决应急人员“不会处置、不懂防护、不善配合”的问题，全面提升应急队伍专业处置能力。

（四）抓实物资储备，筑牢应急处置物资保障

按照“按需储备、分级管理、定期维护、足额保障”原则，对标化工事故应急处置需求，全面规范应急物资储备管理，确保关键时刻拿得出、用得上、能管用。集团层面建立综合应急物资储备库，分类储备危化品堵漏工具、消防灭火器材、有毒气体防护装备、应急通信设备、抢险救援机械、医疗急救物资等xx类应急物资，建立物资管理台账，明确储备数量、存放位置、维护周期、领用流程；各子公司、生产车间结合自身风险，建立应急物资前置储备点，在生产装置区、危化品库区、有限空间作业点就近储备针对性应急物资，实现应急物资快速调配、就近取用；建立应急物资定期检查维护机制，一季度组织开展物资全面盘点检查xx次，对过期失效、损坏老化、性能不达标的应急物资及时补充更新，确保所有应急物资处于良好战备状态，为突发事故高效处置提供坚实物资保障。

（五）组织实战演练，提升全员应急实战能力

坚持“以练备战、以练促改”，摒弃“走过场、重形式”的演练模式，聚焦化工事故高频场景，常态化开展实战化应急演练，以演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制、补齐短板。一季度，集团统筹组织有毒有害气体泄漏、生产装置火灾综合应急演练xx次，采取“不打招呼、不设脚本、随机触发”的突击演练方式，模拟真实事故场景，检验预案可行性、队伍实战性、部门协同性；督促各生产车间每月开展岗位级小型应急演练，每季度开展车间级专项应急演练，覆盖一线作业人员、安全管理人员、应急队员，重点演练初期险情处置、应急报警上报、人员疏散撤离、防护装备穿戴等基础技能；针对演练暴露的预案不完善、队伍配合不默契、物资调配不及时等问题，建立问题台账、限期整改闭环，举一反三优化应急处置流程，切实提升全员应急实战能力。