XX区应急管理局2026年一季度工作总结：锚定治本攻坚主线，筑牢应急安全基石
2026年一季度，XX区应急管理局在区委、区政府的坚强领导以及上级应急管理部门的精心指导下，始终坚持“人民至上、生命至上”的核心理念，紧紧围绕高质量发展大局，全面贯彻落实国务院及省、市关于应急管理工作的最新部署与指示精神。全区应急管理系统以坚定的政治站位和强烈的责任担当，将安全生产治本攻坚三年行动作为贯穿全年的核心主线，持续深化并创新开展安全生产“六必行动”。为进一步将安全触角延伸至最基层，我局以超常规力度扎实推进3个核心民生实事项目——基层应急消防治理体系建设提质升级行动、基层防汛防台提能升级建设以及应急消防宣传教育体验馆建设。通过这一系列高密度的政策落实与项目攻坚，全区应急管理基层基础得到了前所未有的夯实，综合防灾减灾救灾能力显著跃升，为维护全区经济社会大局的和谐稳定提供了坚不可摧的安全屏障。今年一季度，全区安全生产大局总体保持平稳可控态势，期间共发生生产安全事故1起、亡1人（经核实为道路运输类事故），各项关键安全指标均严格控制在上级下达的考核红线范围之内。现将一季度主要工作情况总结如下：
一、打好安全生产组合拳
为全面防范化解重大安全风险，我局牢牢把握治本攻坚三年行动这一总纲领，充分依托安全生产“六必行动”这一核心抓手，通过机制创新与战术优化，系统性打出了一套“固本强基、全链管控、服务增值”的特色安全生产组合拳，力求在除险保安的道路上做到步步为营、久久为功。
一是守牢安全治理“基本盘”。聚焦重点行业领域与薄弱环节，我局以“零容忍”的态度深入开展多轮次隐患大扫除。在电气焊作业管理方面，全面巩固并深化全链条电气焊作业专项整治的既有成果，强力推进设备物联网改造，一季度累计完成电焊机“加芯赋码”3337台，实现了从“以人管设备”向“以码管作业”的数字化跨越。针对“园中园”“厂中厂”这一长期困扰基层的监管顽疾，我局全面引入数字赋能手段，通过建立动态数据库和准入退出机制，成功打造并创成规范化园区25家，有效遏制了违法违规分租转包乱象。在粉尘防爆领域，投入专项资金建立并完善涉爆粉尘监测预警系统，实现了全区13家10人以上涉粉作业企业的智能防控终端全覆盖，通过实时数据传输与超限自动报警，将粉尘爆炸风险降至最低。同时，纵深推进有限空间“一件事”改革，组织全行业全领域严格对照最新版风险辨识指南，开展地毯式、动态化底数摸排；全面重塑并刚性落实作业审批、现场监护、警示宣传等核心制度体系，对发现的每一个隐患点均实施挂账销号和闭环整改。此外，针对非许可化工医药企业，专门组织开展了安全专项整治“回头看”行动，逐企核实整改台账，摸清风险底数，建立动态监管清单，并采取“一企一策”的方式分类推进企业设计诊断、安全现状评价及最终的整改复核确认，坚决杜绝隐患反弹回潮。
二是稳筑安全责任“压舱石”。责任是安全生产的灵魂。我局不断强化安委会宏观统筹与协调中枢作用，全面深化安委会“1+8”运行机制的效能释放。针对近年来涌现出的新业态、新领域，及时研判风险特征，建立并完善了跨部门安全监管职责分工协商协调审定工作机制。通过多次联席会议与实地调研，科学厘清并明确了光伏设备设施、成品油非法流动经营、沉浸式游戏馆等交叉地带的安全监管责任主体，彻底斩断了监管盲区与推诿扯皮的可能。在企业端，以铁腕手段持续压紧压实企业法定主体责任，常态化督促企业“一把手”亲自抓安全；一季度，全区生产经营单位主要负责人累计带队开展内部专项检查达3.1万家次，自查并严格闭环整改重大问题隐患205项。为激发企业内部的监督活力，全面指导工矿企业建立健全事故隐患内部报告奖励制度，设立专项奖金池，极大提升了一线员工参与安全隐患自查自纠的主动性与发现能力。在责任追究环节，坚持“严”字当头，刚性落实“隐患前追+事故后追”双向问责机制。一季度，针对因履职不力导致隐患长期存在的典型案例，果断启动责任倒查程序，依法依规追责问责相关责任人员3人；召开全区性约谈通报会2次，向相关失职属地及部门下发极其严厉的安全生产警示函1份，形成了强大的震慑效应。
三是激活安全服务“强引擎”。在保持高压监管态势的同时，我局积极转变作风，致力于将管理寓于服务之中，创新并全面推广安全生产“四诊疗法”指导服务模式。由安委办核心负责人牵头，每月定期组建专家服务团深入企业生产一线开展把脉问诊：“望诊”即深入车间一线看设备、看台账、看状态，精准掌握企业安全管理实情；“闻诊”即多渠道听取企业诉求与员工反映，敏锐捕捉潜藏的隐患线索；“问诊”即面对面与企业管理者座谈交底，清晰界定并明确各级岗位安全职责；“切诊”即针对查出的疑难杂症开具专业处方，手把手指导企业抓好隐患闭环整改。这一套组合服务极大地优化了帮扶的精细度与有效性。同时，我局秉持“无事不扰、有求必应”的营商环境建设理念，大力推进涉企包容审慎执法改革。结合辖区产业实际，科学编制并发布了XX区应急管理系统轻微违法行为不予行政处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制事项“四张清单”以及《轻微违法行为告知承诺制》实施方案，给予非主观故意的轻微违法企业容错纠错的空间。进一步完善并畅通企业信用修复绿色通道，通过主动提醒、全程代办等暖心举措，一季度累计助力13家因历史处罚受限的企业顺利完成信用修复，极大地激发了市场主体放下包袱、轻装上阵、扩大投资的发展活力与信心。
二、开展汛前备汛和隐患排查工作
