问题清单及整改措施汇编（含班子、个人）

X单位领导班子政绩观偏差问题清单及整改措施

 

一、关于立党为公

 

1.落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

 

问题1：对党中央关于国有企业改革发展的大政方针虽然学习次数较多、但交流研讨不够深入，落实举措较为笼统，缺乏结合本单位生产经营实际的细化方案，存在“照搬照抄”现象。特别是去年3月落实国企提质增效相关部署时，仅简单传达上级文件要求，未结合本单位产能、人员结构等实际情况制定具体的降本增效实施细则，导致部署落地效果不佳。

 

整改措施：建立领导班子常态化学习机制，每月专题学习党的大政方针和上级部署，结合单位实际开展研讨；每项重大部署落地前，牵头制定细化实施方案，明确责任分工、推进时限和量化目标，定期督查推进情况，确保部署贴合实际、落地见效。

 

问题2：落实党中央重大决策部署存在“重部署、轻落实”倾向，部分工作推进滞后，缺乏闭环管理。在调研中被反映较多的是在落实安全生产专项整治部署时，虽及时召开动员会议、印发整治方案，但后续督查检查不够深入，对发现的隐患问题整改跟踪不到位，导致部分隐患长期未彻底整改。

 

整改措施：建立决策部署落实闭环管理机制，明确每项工作的牵头领导、责任部门和完成时限；每月开展专项督查，对滞后工作进行约谈提醒，整改完成后组织“回头看”，确保各项部署落地落细、形成闭环。

 

2.落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题

 

问题1：对习近平总书记关于国有企业高质量发展、安全生产等重要讲话和重要指示批示精神，学习不够系统，领悟不够透彻，更注重落实其中的具体要求，将政治站位和立场融入发展规划还不充分。例如对于推动国有企业做强做优做大的重要指示虽然多次传达学习，但在编制本单位“十五五”规划时没有认真分析做强什么、做优什么、做大什么，产业升级、提质增效举措有所泛化。

 

整改措施：习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为领导班子重点学习内容，针对具体的研讨环节建立考评监督机制；建立“学用转化”台账，将重要指示批示精神分解为具体工作任务，定期评估转化成效，确保学深悟透、学以致用。

 

问题2：落实习近平总书记重要指示批示精神不够主动，存在“等靠要”思想，部分工作存在拖延现象。特别是在2025年底学习中央经济工作会议精神时，一开始仅做领学式学习，被动等待上级党组织更为详尽的政策解释，党委理论学习中心组学习质量因此受限。

 

整改措施：增强落实重要指示批示精神的主动性，成立专项工作小组，对相关指示批示精神逐项梳理、逐项落实；建立定期汇报机制，每半年向上级党委汇报落实情况，主动查摆不足、补齐短板，推动重要指示批示精神在单位落地生根。

 

3.树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题

 

问题1：大局意识不够强，在工作中有时过分关注本单位局部利益，对上级党委部署的跨单位、跨部门协作任务，配合不够主动，存在本位主义倾向。去年在配合上级单位开展区域资源整合工作时，因担心影响本单位短期效益，对资源调配配合不够积极，导致协作工作推进缓慢。

 

整改措施：加强领导班子大局意识教育，定期组织学习习近平总书记关于“国之大者”的重要论述，引导班子成员树立“全局为重”的理念；对上级部署的协作任务，明确牵头领导和责任部门，主动对接、积极配合，建立协作推进机制，确保各项协作任务按时完成。

 

问题2：对行业发展大势和上级整体布局把握不够精准，工作谋划缺乏前瞻性，未能主动对接大局、服务大局。今年初在谋划2026年度工作时，主要聚焦本单位日常运营，对上级党委关于绿色低碳发展大局把握不够，仅做书面学习，未主动谋划绿色生产、节能降耗相关工作。

 

整改措施：定期组织领导班子研究行业发展趋势和上级整体布局，每季度开展一次大局形势分析；在谋划工作时，主动对接上级部署，将单位发展融入行业大局，制定贴合大局的发展举措，提升服务大局的能力和水平。

 

4.对照岗位职责履职方面存在的差距和问题

 

问题1：部分班子成员履职尽责不够到位，存在重业务、轻党建倾向，对分管领域党建工作关注不够、投入精力不足，导致党建与业务融合不够紧密。XX同志分管生产经营，平时主要关注生产任务完成情况，他所分管的XX单位在2025年业绩突出，但该单位却在党建考核中排名垫底，这也在一定程度上说明了存在的问题。

 

整改措施：进一步明确班子成员“一岗双责”，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核落实到清单上；班子成员要适时出席党群例会，对于分管部门和单位的工作了然于胸、及时督促。

 

问题2：履职担当不够主动，面对分管领域复杂问题时，有时存在应付了事的心态，缺乏攻坚克难的劲头。从2023年起我们积压的信访问题已经有XX件之多，其中涉及的问题覆盖较广、牵扯矛盾较深，需要班子协力推动，但至今为止对此的处理方式仍以相关部门为主，力度不够，效果不佳。

 

整改措施：建立班子成员履职尽责清单，明确岗位职责和工作要求；定期开展履职评议，对履职不到位的班子成员进行约谈提醒，引导班子成员主动担当、积极作为，切实履行好分管职责。

 

二、关于为民造福

 

5.坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的问题和差距

 

问题1：宗旨意识不够牢固，在工作中有时忽视职工群众的合理诉求，对职工关心的切身利益问题关注不够。年前在制定职工薪酬调整方案时，主要参考上级标准和行业平均水平，未充分征求职工意见，导致部分职工对薪酬调整方案不够满意。

 

整改措施：强化领导班子宗旨意识教育，定期组织学习全心全意为人民服务的宗旨要求；涉及职工切身利益的重大决策，必须广泛征求职工意见，召开职工代表座谈会，充分吸纳合理建议，确保决策符合职工利益。

 

问题2：服务职工群众的主动性不够，存在“职工找上门才解决”的被动服务现象，主动了解职工需求、为职工排忧解难的意识不强。比如对职工在去年职代会上反映的宿舍住宿条件较差、食堂饭菜质量有待提升等问题，始终未主动牵头调研解决，直到巡视组介入才着手推进整改。

 

整改措施：建立领导班子联系职工机制，每名班子成员联系若干名职工，每月至少与联系职工谈心谈话一次，了解职工需求和困难；设立网上职工意见箱，定期收集职工诉求，建立诉求台账，明确整改时限和责任，及时为职工排忧解难。

 

6.深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题

 

问题1：深入基层不够经常，存在“走马观花”式调研，未能真正深入一线了解职工群众的实际情况和需求。班子成员下基层调研时，多是听取基层负责人汇报，很少深入车间、班组与一线职工面对面交流，对一线职工的工作困难、生活需求了解不全面。

 

整改措施：建立领导班子基层调研常态化机制，每名班子成员每月下基层调研不少于3次，每次调研时间不少于半天；调研时采取“四不两直”方式，直接深入一线车间、班组，与职工面对面交流，全面了解职工群众的实际情况和需求。

 

问题2：联系服务群众不够深入，对基层职工反映的问题，解决不够及时、不够彻底，有时仅做口头上的解释，存在“高高举起、轻轻放下”现象。比如，基层职工反映的一线作业设备老化、操作不便等问题，班子成员虽及时反馈给相关部门，但后续跟踪督办不够，导致问题整改进度缓慢，给一线工人的安全造成了隐患。

 

整改措施：建立基层问题整改跟踪督办机制，对基层职工反映的问题，明确责任部门、整改时限和整改标准；班子成员定期跟踪督办，整改完成后及时向职工反馈，确保问题得到彻底解决，切实提升职工群众满意度。

 

7.推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足

 

问题1：解决职工急难愁盼问题的力度不够，对一些长期存在的民生问题，缺乏持续推进的韧劲，整改效果不够明显。比如一些长期驻扎在野外艰苦岗位的员工，对其年迈父母就医的诉求虽多次研究，也以青年志愿服务队的形式进行帮扶，但及时性较差、不能有效解决问题，职工意见较大。

 

整改措施：梳理职工急难愁盼问题清单，明确牵头领导、责任部门和整改时限，实行销号管理；对复杂疑难问题，成立专项工作组，主动对接相关部门争取支持，持续推进整改，直到问题彻底解决。

 

问题2：信访工作处置不够规范，对信访群众反映的问题，有时存在简单答复、敷衍了事的现象，未能真正做到“事事有回应、件件有落实”。比如，有信访群众反映的岗位调整不合理问题，班子成员未深入调查核实，仅简单答复组织决定，未充分做好解释沟通工作，导致信访群众重复上访。

 

整改措施：规范信访工作处置流程，建立信访事项台账，对每一件信访事项，都要深入调查核实，明确处理意见和整改时限；加强与信访群众的沟通解释，及时反馈处理进展，确保信访事项得到妥善处置，切实维护群众合法权益。

 

三、关于科学决策

 

8.贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题

 

问题1：民主决策意识不够强，部分重大事项决策前，征求意见不够充分，未能充分发挥班子集体智慧。去年在决定XX型设备采购项目时，主要领导未充分征求其他班子成员意见，选定供应商的过程虽然不违规、但掌握信息不够透彻，导致采购设备性价比不高，造成资金浪费。

 

整改措施：严格执行民主集中制，明确重大事项决策流程，凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项，必须经班子集体研究决定；决策前广泛征求班子成员、基层部门和职工群众意见，确保决策科学民主。

 

问题2：有时在集体决策后，部分班子成员执行不够到位，存在各自为政现象，未能形成工作合力，班子也没有对此进行有效约束。去年7月份班子集体研究决定推进XXXX专项工作后，在推进过程中因涉及部分基层单位绩效，为平衡各单位年终奖基数，一些政策在后期没有按照既定要求落实，从而导致收尾工作混乱、成效不佳。

 

整改措施：明确集体决策执行责任，班子成员必须严格按照集体决策部署推进工作，不得擅自调整；建立集体决策执行督查机制，定期督查决策执行情况，对执行不到位的班子成员进行约谈提醒，确保集体决策落到实处。

 

9.政策规划“翻烧饼”的问题

 

问题1：政策规划制定一定程度上缺乏前瞻性和稳定性，有时会以完善的名义修改既定目标，部分政策规划制定后，未持续推进，短期内又调整修改，导致基层部门无所适从。比如年初制定的职工培训规划，实施不到半年，就因班子成员调整，擅自修改培训内容和计划，导致部分培训资源造成浪费。

 

整改措施：制定政策规划前，充分调研论证，广泛征求意见，确保规划具有前瞻性、科学性和稳定性；规划制定后，明确推进时限和责任分工，除非遇到重大特殊情况，不得随意调整修改；确需调整的，必须经班子集体研究决定，并及时向基层部门和职工群众说明情况。

 

问题2：政策规划推进缺乏连贯性，前后期工作衔接不够紧密，存在“换领导、换思路”的现象，导致部分工作半途而废。比如我们已坚持十年之久的技术改造规划，去年在升级优化中对一些既定原则进行了改动，这也导致了在一定时间内前后程序衔接不畅的问题。

 

整改措施：建立政策规划衔接机制，新任班子上台后，对前任班子制定的合理规划，要继续推进落实，不得随意否定；确需调整完善的，要在继承原有合理内容的基础上进行优化，确保工作的连贯性和持续性。

 

10.违反群众意愿不切实际决策的问题

 

问题1：有的决策在出台前未充分征求群众意见，部分决策脱离职工群众实际，不符合群众意愿，导致决策难以落地。例如，在推进职工文体活动场地建设时，班子成员根据少数职工意见决定建设羽毛球馆，而多数职工更希望建设篮球场，导致场地建成后利用率不高，职工意见较大。

 

整改措施：建立决策征求群众意见机制，凡涉及群众切身利益的决策，必须广泛征求职工群众意见，充分尊重群众意愿；决策前开展充分调研，了解群众需求，确保决策贴合群众实际，得到群众支持。

 

问题2：决策缺乏科学论证，存在“拍脑袋”决策现象，部分决策不切实际，难以落地实施，造成资源浪费。比如，班子成员未充分调研市场需求和单位实际产能，擅自决定新增一条生产线，导致生产线建成后，产能过剩，产品积压，造成资金和资源浪费。

 

整改措施：建立决策科学论证机制，重大决策前，组织专业人员进行论证，充分评估决策的可行性、合理性和潜在风险；必要时邀请外部专家参与论证，确保决策科学合理、切实可行。

 

四、关于真抓实干

 

11.新官不理旧账方面存在的具体问题

 

问题1：部分新任班子成员存在“新官不理旧账”倾向，对前任班子遗留的未完成工作，缺乏主动承接的意识，导致部分工作长期搁置。例如，前任班子推进的职工宿舍改造项目，因资金未完全到位未完工，新任分管班子成员未主动牵头对接，导致项目长期停滞，职工无法按时入住。

 

整改措施：建立工作交接机制，前任班子成员离职时，必须将未完成工作详细交接给新任班子成员；新任班子成员要主动承接前任遗留工作，对未完成工作进行梳理，制定推进计划，明确整改时限，确保各项工作有序推进、善始善终。

 

问题2：对前任班子制定的合理制度和举措，新任班子成员未继续坚持，而是擅自废止或修改，导致工作衔接不畅，出现“断档”现象。比如，前任班子制定的职工绩效考核制度，贴合单位实际，运行效果良好，但新任班子成员上台后，未充分调研就擅自修改，导致绩效考核工作混乱，职工积极性受到影响。

 

整改措施：新任班子成员要尊重前任工作成果，对前任制定的合理制度和举措，要继续坚持和完善；确需废止或修改的，必须经班子集体研究决定，充分调研论证，确保工作衔接顺畅，避免出现工作“断档”。

 

12.急功近利、盲目蛮干、违规加剧企业非经营性亏损和债务负担方面的问题

 

问题1：存在急功近利思想，为追求短期业绩，盲目推进一些投入大、回报慢的项目，导致企业非经营性亏损增加。例如，班子成员为完成年度考核指标，盲目推进XX附属设施建设项目，未充分评估项目效益，导致项目建成后利用率低，每年产生大量维护费用，加剧企业非经营性亏损。

 

整改措施：树立正确的政绩观，摒弃急功近利思想，对各类项目进行充分论证，重点评估项目效益和风险；建立项目审批机制，严格审核项目可行性，杜绝盲目上马项目；加强项目后期管理，定期评估项目效益，及时调整优化项目运营模式，减少非经营性亏损。

 

问题2：在资金使用方面，存在盲目支出现象，未严格控制非经营性支出，导致企业债务负担有所增加。特别是在安排办公经费时，未严格审核支出合理性，部分非必要办公支出过多，同时对部分闲置资金未合理规划使用，导致资金浪费，间接加剧企业债务负担。

 

整改措施：严格控制非经营性支出，建立资金使用审批机制，各项支出必须经严格审核，杜绝非必要支出；合理规划闲置资金，提高资金使用效率，避免资金浪费；定期开展资金使用审计，及时发现和纠正资金使用中的问题，防范企业债务风险。

 

13.弄虚作假方面存在的具体问题

 

问题1：部分工作存在“重痕迹、轻实效”现象，为应付上级检查，编造虚假台账、虚假数据，缺乏实事求是作风。有的单位为完成上级考核指标，安排下属编造党建活动台账、会议记录，实际未开展相关活动，导致党建工作流于形式。对此，分管的班子成员很少干预。

 

整改措施：强化实事求是工作作风，要求班子成员带头求真务实，杜绝弄虚作假；建立工作实效考核机制，重点考核工作实际成效，而非痕迹材料；加强督查检查，对弄虚作假行为进行严肃批评教育，责令整改，确保各项工作落到实处。

 

问题2：在业绩上报方面，一定程度上存在夸大成绩、隐瞒问题的现象，未如实上报工作进展和存在的问题。比如，在上报2025年度生产经营业绩时，班子成员要求相关部门夸大产量、利润数据，隐瞒生产过程中存在的安全隐患和经营困难，导致上级部门无法准确掌握单位实际情况。

 

整改措施：建立真实业绩上报机制，明确要求班子成员带头如实上报工作业绩和存在的问题，严禁夸大成绩、隐瞒问题；加强对业绩上报数据的审核，对虚假上报行为进行严肃处理，确保上报数据真实、准确、完整。

 

14.搞“形象工程”“政绩工程”的问题

 

问题1：存在搞“形象工程”倾向，较为注重表面形象，忽视工作实际成效，投入大量资金用于表面建设，实际作用不大。2024年底对总部机关大楼的装修共投资XXX万元，其中的部分装修项目并非功能属性，在基层造成了一定影响。同时，对一线职工作业环境改善、设备更新等实际需求关注不够，导致职工意见较大。

 

整改措施：树立正确的政绩观，摒弃“形象工程”思想，工作重点聚焦实际成效和职工需求；建立项目投入评估机制，对各类建设项目，重点评估其实际作用和社会效益，优先保障职工实际需求和生产经营重点工作，杜绝盲目投入搞“形象工程”。

 

问题2：部分工作并非聚焦质量效益提升，投入前的研讨不足，有时会忽视企业实际承受能力，导致资源浪费。比如为迎接上级检查，多次临时投入资金打造“样板车间”，检查结束后，该车间未继续发挥作用，导致资金和资源浪费，未能真正惠及职工和企业发展。

 

整改措施：加强班子成员政绩观教育，引导班子成员树立“功成不必在我、功成必定有我”的理念；对各类工程建设项目，严格审核其必要性和可行性，结合企业实际承受能力，合理安排投入，确保项目发挥实际作用，杜绝“政绩工程”。

 

15.畏难避责、斗争精神不强的问题

 

问题1：面对复杂问题和难点工作，存在畏难情绪，不敢动真碰硬，缺乏攻坚克难的斗争精神，导致部分难点工作长期未得到解决。比较典型的是面对单位内部部分职工违规违纪问题，部分班子成员因担心得罪人，不敢严肃处理，仅简单批评教育，导致违规违纪现象时有发生。

 

整改措施：强化班子成员斗争精神教育，引导班子成员敢于担当、勇于负责，面对困难和问题敢于动真碰硬；建立难点工作攻坚机制，对复杂难点工作，明确牵头领导和责任部门，限期整改，对畏难避责的班子成员进行约谈提醒。

 

问题2：存在“多一事不如少一事”的避责思想，面对不属于自己分管的工作，不愿主动配合，缺乏全局意识和责任担当。比如，在推进跨部门专项工作时，部分班子成员因该工作不属于自己分管，不愿主动配合，导致工作推进缓慢，难以按时完成。

 

整改措施：加强班子成员责任意识教育，引导班子成员树立全局意识，主动配合跨部门工作；建立工作协作责任机制，明确跨部门工作的配合责任，对不愿配合、推诿扯皮的班子成员进行严肃批评，确保各项工作顺利推进。

 

16.工作方法简单、搞“一刀切”

 

问题1：工作方法有时简单粗暴，缺乏精准施策意识，在推进工作时，不分情况、不分对象，搞“一刀切”，导致工作效果不佳。例如，在推进安全生产整治工作时，班子成员未结合各车间、班组的实际情况，制定统一的整治标准和措施，对一些安全隐患较轻的班组要求过度整改，增加了基层工作负担。

 

整改措施：引导班子成员改进工作方法，树立精准施策理念，推进工作前充分调研，结合不同部门、不同对象的实际情况，制定差异化的工作措施；加强对基层工作的指导，避免“一刀切”，确保工作贴合实际、取得实效。

 

问题2：在政策执行过程中，缺乏灵活性，一味照搬上级要求，搞“一刀切”，未结合单位实际进行优化调整，导致政策难以落地。比如，在落实上级考勤制度时，班子成员未结合单位一线职工倒班、外出作业等实际情况，严格按照上级要求执行考勤，导致部分一线职工考勤记录不规范，引发职工不满。

 

整改措施：在执行上级政策时，结合单位实际情况，进行优化调整，制定贴合实际的执行方案；加强政策执行的灵活性，对特殊情况进行合理处置，确保政策既符合上级要求，又贴合单位实际，便于基层执行。

 

 

XX县农业农村局领导班子树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及整改措施

 

 

一、关于“立党为公”方面存在的问题与整改措施

关于落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

 

具体表现一：

 

班子在将党的“三农”工作大政方针、乡村振兴战略部署与XX县农业实际深度结合、创造性落实上存在差距，有时存在“上下一般粗”、照搬照套现象，未能完全将政策红利转化为符合本县资源禀赋的发展实效。

 

比如：例如，在落实中央关于发展乡村特色产业、拓展农业多种功能的要求时，对我县“XX白茶”、“XX黑猪”等特色产业的产业链延伸、价值链提升谋划不足，三产融合项目同质化倾向明显，2025年新建的3个农旅融合项目中，有2个仍停留在简单的“观光+采摘”模式，对文化内涵挖掘和品牌附加值提升不够。

 

整改措施：深入开展县域农业资源禀赋和产业基础调研，组建工作专班，围绕“土特产”文章，精准制定“一链一策”发展方案。年内至少召开2次产业发展专题研讨会，邀请专家、企业、农户代表共同参与，推动出台《XX县农业特色产业深度融合三年行动计划》，明确差异化发展路径和具体支持举措，确保中央部署落地生根、开花结果。

 

具体表现二：

 

班子在推动农业绿色发展和安全发展上，存在对深层次矛盾攻坚克难决心不足、行动滞后的问题，有时满足于“文件发了、会议开了”，但在跟踪问效、一抓到底上韧劲不够。

 

比如：例如，面对耕地“非粮化”整治后的长效监管难题，虽然建立了台账，但日常巡查和卫星遥感监测发现的问题图斑，有时整改复核不够及时彻底，2025年第三季度仍有5个图斑超过规定时限未完成整改销号。在农产品质量安全监管上，对乡镇快检室运行不佳、检测数据未能有效利用等问题，缺乏有效的解决和提升手段。

 

整改措施：健全“田长制”网格化监管和数字化动态巡查机制，对问题图斑实行“清单管理、挂账销号、每周调度”，确保发现问题限期整改到位。升级改造3个乡镇农产品质量安全检测站，推行检测数据直报和溯源管理平台，年底前实现主要规模生产主体全覆盖，压实从田间到餐桌的全链条监管责任。

 

关于落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题

 

具体表现一：

 

班子在学习领会习近平总书记关于“三农”工作、粮食安全等重要论述和指示批示精神时，系统性、贯通性不够，未能完全将其核心要义转化为指导工作、破解难题的具体思路和有效方法，存在学用“两张皮”现象。

 

比如：例如，学习总书记关于“藏粮于地、藏粮于技”战略指示，但在推动高标准农田建设“建、管、用”一体化机制上创新不足，部分已建项目后续管护责任落得不实，灌溉设施损坏后维修不及时，影响了粮食产能提升。2025年汛后排查发现，有近8%的高标准农田灌溉设施存在不同程度损坏。

 

整改措施：建立“第一议题”学习研讨机制，每次学习后必须结合分管领域谈体会、找差距、提举措。针对高标准农田管护难题，研究制定《XX县高标准农田建后管护实施办法》，明确管护主体、资金渠道和考核标准，探索引入保险、委托专业机构等管护新模式，确保良田良用。

 

具体表现二：

 

在贯彻落实总书记关于“树立大食物观”指示精神时，班子思想解放不够，对县域内森林、水域等资源的食物供给潜力挖掘不深，行动部署与上级要求存在“时差”，主动谋划、先行先试的劲头不足。

 

比如：例如，对我县丰富的水库资源，在发展生态渔业、设施渔业方面思路不宽、举措不多，目前仍以传统四大家鱼养殖为主，高附加值的水产养殖品种和模式推广缓慢，2025年水产品产值增幅低于全市平均水平2个百分点。

 

整改措施：组织开展“大食物观”专题调研，系统评估县域内非耕地食物资源潜力。加强与科研院所合作，引进推广陆基循环水养殖、稻渔综合种养等新技术、新模式。年内启动1-2个现代渔业生态养殖示范区建设，将其纳入全县农业产业发展重点支持范围，拓展食物来源，优化农业结构。

 

关于树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题

 

具体表现一：

 

班子在处理部门利益与全局发展关系时，有时存在本位主义思想，过于强调农业农村工作的特殊性和困难，在主动服务全县“一盘棋”发展格局，特别是与发改、自然资源、生态环境等部门协同攻坚上，主动性、配合度有待加强。

 

比如：例如，在全县招商引资重大项目落地涉及耕地占补平衡时，有时首先考虑的是本部门耕地保护指标压力，主动协助寻找解决方案、盘活存量资源的积极性不高，导致个别项目前期工作推进缓慢。在配合环保督察问题整改中，对涉及农业面源污染的部分，存在“这是环保部门主责”的模糊认识。

 

整改措施：强化大局意识教育，定期组织班子成员学习全县重大发展战略和跨部门协同案例。建立与发改、自然资源、生态环境等关键部门的常态化联席会议制度，对涉及多部门的重大事项，主动上前一步，共同研究解决方案。将服务全局情况纳入班子和个人年度考核评价内容。

 

具体表现二：

 

在争取上级项目和资金时，有时存在“撒胡椒面”或过于集中在少数“亮点”乡镇的倾向，未能完全从全县农业均衡发展、区域协调联动的全局高度进行统筹谋划和资源分配。

 

比如：例如，2025年度争取的省级现代农业产业园补助资金，近70%集中在基础较好的A、B两个乡镇，而部分有特色资源但基础薄弱的C、D乡镇获得支持较少，加剧了乡镇间农业发展不平衡。在秸秆综合利用项目布局上，也存在类似问题。

 

整改措施：完善农业项目和资金分配管理办法，强化绩效导向和全局统筹。建立项目储备库和竞争性分配机制，重点向有潜力、补短板的地区和领域倾斜。每年对项目资金分配和使用效益进行评估，并作为下一年度分配的重要依据，促进资源公平高效配置。

 

关于对照岗位职责履职方面存在的差距和问题

 

具体表现一：

 

班子在推动农业高质量发展、履行“三农”工作主责主业上，存在“守成”思想，面对新形势新挑战，运用新理念、新方法破解发展瓶颈的能力有待提升，攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱。

 

比如：例如，面对农产品品牌多而不强、市场竞争力弱的问题，虽然年年提“品牌强农”，但在整合区域公用品牌、构建品牌运营体系、创新营销方式上缺乏突破性举措。“XX大米”区域公用品牌授权使用企业达20余家，但标准不一、价格混乱，品牌价值未能有效提升。

 

整改措施：开展“解放思想、推动农业高质量发展”大讨论，对标先进地区找差距、学经验。牵头制定并实施《XX县农产品区域公用品牌提升行动计划》，统一生产标准、包装标识和营销推广，探索建立品牌准入、管理和退出机制。积极发展农村电商、直播带货等新业态，年内培育5名本土乡村网红，拓展销售渠道。

 

具体表现二：

 

班子在落实全面从严治党“一岗双责”、抓干部队伍作风建设上存在“重业务、轻党建”倾向，对干部日常教育管理监督不够严格，压力传导存在层层递减现象。

 

比如：例如，对个别干部在服务新型农业经营主体过程中存在的态度生硬、效率不高，或者在下乡指导时“蜻蜓点水”、解决实际问题能力不足等现象，批评教育多、动真碰硬少。在廉政风险防控上，对项目审批、资金补贴等关键环节的常态化监督提醒不够深入细致。

 

整改措施：严格落实党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。党组书记每季度至少听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报。常态化开展廉政谈话和警示教育，梳理完善农业项目资金管理、行政审批等方面的廉政风险点及防控措施。加大对干部职工不作为、慢作为、乱作为问题的查处和通报力度。

 

二、关于“为民造福”方面存在的问题与整改措施

关于坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题

 

具体表现一：

 

班子宗旨意识树得不够牢固，有时坐在办公室听汇报、看材料多，主动深入田间地头、农民家中了解实情、倾听呼声少，对农民群众的所思所盼、所急所忧把握不够精准。

 

比如：例如，在制定某项惠农补贴政策实施细则时，未能充分征求不同类型经营主体（特别是小农户）的意见，导致政策出台后，部分申报条件设置不够合理，程序较为繁琐，群众反映“好看不好用”，政策知晓率和满意度调查结果低于预期。

 

整改措施：完善领导干部基层联系点制度，班子成员每年至少用2个月时间深入基层一线，开展“穿透式”调研。制定涉及群众切身利益的重大政策前，必须通过座谈会、网络问卷、实地走访等多种形式广泛征求意见。建立政策效果后评估机制，根据反馈及时调整优化。

 

具体表现二：

 

在推动工作中，有时存在追求“显绩”多于“潜绩”的倾向，对周期长、见效慢但打基础、利长远的工作，如耕地地力提升、农业科技推广、新型职业农民培育等，投入的精力、资源相对不足。

 

比如：例如，近年来对能够快速体现成绩的农业项目建设、园区打造投入较大，但对基层农技推广体系“网破、线断、人散”的问题解决力度不够，乡镇农技人员年龄老化、知识陈旧，服务能力弱化，影响了农业新技术、新品种的落地见效。

 

整改措施：树立正确政绩观，科学制定考核评价体系，增加对基础性、长远性工作的考核权重。加大财政对基层农技推广体系的支持力度，通过定向培养、返聘专家、购买服务等方式充实力量。实施农技人员知识更新工程，每年轮训一遍，提升服务实效。

 

关于深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题

 

具体表现一：

 

班子深入基层调研有时存在“被安排”现象，走的路线、看的点、见的人比较固定，难以听到全面、真实的声音，对农业生产中存在的痛点、堵点掌握不深不透。

 

比如：例如，到某蔬菜种植大镇调研时，主要参观了政府推荐的两个大型合作社，与普通菜农交流不多，未能深入了解当年气候异常导致的部分品种减产、病虫害防控成本上升等普遍性困难，后续出台的针对性扶持措施不够精准。

 

整改措施：改进调研方式，更多采取“四不两直”、随机走访、蹲点调研。调研方案由班子集体研究确定，减少基层“包装”和“安排”。建立调研问题清单和责任落实台账，确保群众反映的问题事事有回音、件件有着落。

 

具体表现二：

 

联系服务群众的方式方法较为单一，主要通过会议、培训等传统形式，运用数字化、网络化手段了解民意、汇集民智、服务民需的能力不足，与新生代农民群体的沟通存在“代沟”。

 

比如：例如，局官方微信公众号、网站更新不及时，内容多为会议活动和政策转载，对农民关心的生产技术、市场行情、政策解读等实用信息发布少、互动弱。在利用短视频、直播等新媒体平台指导农业生产、宣传惠农政策方面几乎是空白。

 

整改措施：加快农业信息化建设，优化局门户网站和微信公众号功能，增设“你问我答”、“专家在线”等互动栏目。鼓励农技人员开设技术指导短视频账号或直播。组建青年干部网络宣传队，用通俗易懂的语言和形式解读政策、传播技术，拉近与农民特别是青年农民的距离。

 

关于推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足

 

具体表现一：

 

班子对群众通过信访、热线等渠道反映的涉农问题，有时满足于程序性回复和转办，在推动问题实质性解决、源头治理上下的功夫不够，存在“案结事未了”的情况。

 

比如：例如，对多起反映农村土地承包经营权纠纷的信访件，大多转交乡镇调解或引导走司法程序，但未能深入分析纠纷产生的共性原因（如历史遗留问题、合同不规范等），从政策层面加强指导、预防同类问题重复发生的工作做得不够。2025年此类纠纷信访量同比未降反升。

 

整改措施：完善信访事项领导包案和提级办理机制，对复杂疑难、重复信访案件，由班子成员牵头负责，一抓到底。定期梳理分析信访突出问题，形成专题报告，研究治本之策。加强农村土地承包经营法律法规和政策宣传，推广规范合同文本，从源头减少纠纷。

 

具体表现二：

 

对农民群众在农业生产中遇到的急难愁盼问题，如鲜活农产品销售难、农业保险理赔慢、农资质量投诉等，应急响应和处置机制不够健全，协调各方资源合力解决问题的效率有待提高。

 

比如：例如，去年夏季我县部分乡镇时令水果集中上市出现短暂滞销，虽然协助联系了部分商超，但未能迅速启动更有效的应急销售预案，导致部分农户遭受损失。对个别农资质量投诉案件，处理周期较长，影响了农户当期生产。

 

整改措施：建立主要农产品产销监测预警和应急促销联动机制，与大型商超、电商平台、物流企业建立紧密合作关系。完善农资打假和投诉快速处理流程，明确时限，简化程序。探索建立农业突发事件应急救助基金，对因不可抗力或市场异常波动受损的农户提供临时性帮扶。

 

三、关于“科学决策”方面存在的问题与整改措施

关于贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题

 

具体表现一：

 

班子在“三重一大”事项决策前，虽然履行了会议讨论程序，但有时酝酿沟通、征求意见不够充分，特别是听取专业技术人员和基层一线同志意见的渠道不够畅通，存在“会前酝酿不深、会上讨论不充分”的现象。

 

比如：例如，在研究年度农业产业化重点项目资金安排时，有时过于依赖业务科室上报的方案，未能广泛征求相关领域专家、可能受影响的新型经营主体以及项目所在地乡镇村的意见，导致个别项目资金投向的精准性和带动性受到质疑。

 

整改措施：严格执行“三重一大”集体决策制度，细化议事规则和程序。重要决策前必须深入开展调查研究，通过座谈会、专家咨询、社会公示等方式广泛听取意见，特别是不同意见。建立决策评估和纠偏机制。

 

具体表现二：

 

班子内部开展批评和自我批评有时“辣味”不足，存在“好人主义”思想，对工作中发现的问题，习惯于“点到为止”，怕影响团结、怕得罪人，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。

 

比如：例如，在民主生活会或组织生活会上，自我批评往往谈工作业务多、谈思想根源少；相互批评多是“希望加强学习”、“建议注意身体”等温和意见，对分管领域存在的形式主义、调研不深入等具体问题，很少直接点名提出批评。

 

整改措施：主要负责人带头开展严肃认真的批评和自我批评，营造党内健康的政治生活氛围。规范民主生活会和组织生活会流程，要求批评意见必须具体实在、直指问题。对批评意见建立台账，督促整改落实，并将整改情况在适当范围公开。

 

关于政策规划“翻烧饼”的问题

 

具体表现一：

 

在制定某些农业产业发展规划或专项工作方案时，存在一定的短期行为，未能充分考虑规划的长期性和连续性，有时因主要负责同志变动或上级关注点变化，就对原有规划进行大幅调整或推倒重来，导致基层无所适从、资源浪费。

 

比如：例如，我县“十四五”农业现代化规划中曾重点布局的“XX中药材产业园”项目，因后续班子认为市场前景不明朗、推动难度大，在实施两年后基本停滞，前期投入的部分基础设施闲置，相关经营主体信心受挫。

 

整改措施：增强规划编制的科学性、严肃性和连续性。重要规划出台前必须经过充分论证和合法合规性审查，并按规定程序报批。建立健全规划评估和动态调整机制，确需调整的，必须经过严谨论证和集体决策，避免“朝令夕改”。强化规划刚性约束，将其执行情况纳入考核。

 

具体表现二：

 

对上级部署的某些专项工作或创建任务，有时为了快速见效或迎合考核，急于出台本地实施方案，但前期调研不深、论证不充分，导致方案脱离实际、可操作性不强，后续不得不频繁打补丁或调整，出现“规划规划，墙上挂挂”的现象。

 

比如：例如，在落实上级关于数字农业建设的部署时，曾计划在一年内实现全县规模经营主体物联网全覆盖，但由于对本地网络基础设施、主体应用能力和资金承受力评估不足，方案推进困难，后期不得不大幅调整建设目标和推进节奏。

 

整改措施：坚持实事求是，一切从实际出发。制定实施方案前，必须做到底数清、情况明。加强可行性研究，充分考虑资源禀赋、发展阶段和承受能力。推行“小切口、渐进式”改革，先行试点，成熟后再推广，确保政策规划能落地、可持续、有成效。

 

关于违反群众意愿不切实际决策的问题

 

具体表现一：

 

在推动一些农业结构调整或新技术、新品种推广项目中，有时过于追求“规模”、“亮点”，未能充分尊重农民意愿和市场主体选择，存在一定的行政推动色彩，甚至下指标、定任务，导致“政府热、农民冷”。

 

比如：例如，在推广某新型高产水稻品种时，个别乡镇为完成种植面积任务，通过简单宣传和补贴引导，未充分向农户说明该品种对水肥管理和病虫害防治的特殊要求，导致部分种植户因管理不善减产，引发群众不满。

 

整改措施：牢固树立群众观点，坚持农民主体地位。农业技术推广和结构调整必须坚持示范引导、自愿参与的原则。完善利益联结机制，让农民在参与中看到实惠。决策前必须进行风险评估和民意调查，坚决杜绝强迫命令、一刀切。

 

具体表现二：

 

在谋划农业项目时，有时存在“闭门造车”或“向上看齐”的倾向，为了争取项目资金而包装项目，对项目是否符合当地实际、能否真正惠及农民、市场风险如何评估不够，导致部分项目建成后效益不佳，甚至成为负担。

 

比如：例如，前些年跟风上马的某个大型农业观光园项目，由于对客源市场、运营模式研判不足，建成后游客稀少，经营惨淡，不仅未能带动周边农民就业增收，反而背负了沉重的债务，土地资源也长期闲置。

 

整改措施：建立农业项目立项前强制评估制度，重点评估市场前景、资源环境承载力、农民参与度和受益面、债务风险等。严格落实“谁审批、谁负责，谁主张、谁担责”的责任制。更加注重谋划小而美、接地气、联农带农机制实的项目，确保项目能落地、有效益、可持续。

 

四、关于“真抓实干”方面存在的问题与整改措施

关于新官不理旧账方面存在的具体问题

 

具体表现一：

 

班子对历史遗留的涉农问题，如一些未履行完毕的涉农合同纠纷、长期未能解决的土地权属争议、以往招商农业项目落地后产生的后续问题等，存在畏难情绪和“拖、等、看”思想，主动碰硬化解的担当不够。

 

比如：例如，某村与一企业签订的集体建设用地租赁合同存在纠纷，历时多年未解决，影响村集体收益和乡村稳定。新班子接手后，认为这是前任遗留的“麻烦事”，协调处理积极性不高，多以“尊重历史、依法处理”为由推给乡镇或司法途径，未能主动牵头会商破解。

 

整改措施：开展历史遗留问题大起底，建立台账，明确责任领导、责任科室和解决时限。树立“新官要理旧账”的正确导向，将其作为检验班子担当精神的重要尺度。综合运用法律、政策、协商等多种手段，积极稳妥化解，并完善长效机制防止问题再生。

 

具体表现二：

 

在推进连续性工作时，有时因分管领导或科室负责人调整，工作衔接出现“断档”，对之前部署的工作任务跟踪问效不够，存在“重布置、轻落实，重开头、轻结尾”的现象，影响了工作的整体成效。

 

比如：例如，上一年度启动的“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，由于中途科室负责人变更，后续的督促检查、协调服务有所弱化，导致部分子项目进展缓慢，未能按计划时间节点完成验收。

 

整改措施：健全工作交接清单制度，确保人事变动时工作不断、责任不乱。完善重点任务督查督办和闭环管理机制，对跨年度、连续性工作，要明确阶段目标，定期调度通报，一抓到底。将工作衔接和落实成效纳入干部考核评价。

 

关于急功近利、盲目蛮干、违规新增地方政府隐性债务的问题

 

具体表现一：

 

在推动农业园区、产业项目建设时，有时存在急于求成心态，为了快速出形象、出规模，在项目可行性论证、资金来源风险评估不充分的情况下，盲目上马或扩大投资规模，增加了财政负担和债务风险隐患。

 

比如：例如，在打造某个现代农业示范区时，过度追求基础设施建设“高大上”，规划了超出实际需求的大型智能温室和景观工程，预算大幅超出县级财力，部分工程款拖欠至今，形成了新的政府隐性债务。

 

整改措施：强化“过紧日子”思想，坚持尽力而为、量力而行。所有政府投资类农业项目必须严格履行立项审批程序，加强财政承受能力评估，坚决遏制违规举债。优化项目设计，优先保障生产性、功能性投入，严控非必要、非紧急的“形象”支出。积极引入社会资本，规范运用PPP等模式。

 

具体表现二：

 

在落实某些考核指标或创建任务时，有时存在脱离发展阶段和实际条件，盲目提标提速的现象，甚至可能通过过度融资或拖欠工程款等方式来实现，埋下风险隐患。

 

比如：例如，在推进农村人居环境整治“示范村”创建中，个别村为达到“美丽宜居”的高标准，在县级补助有限的情况下，通过村集体借贷或拖欠施工方款项的方式，进行超出承受能力的村庄风貌改造和景观提升，增加了村级债务。

 

整改措施：树立正确的发展观和政绩观，坚决反对脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。科学设定考核指标和创建标准，分层分类推进，不搞“齐步走”、“一刀切”。加强对村级债务的监控和指导，严禁新增不良债务。将可持续性作为项目评价的重要标准。

 

关于弄虚作假方面存在的具体问题

 

具体表现一：

 

在统计数据报送和工作总结中，虽然未发现系统性的数据造假，但有时存在对基层上报的数据审核把关不严、不加甄别即汇总上报的情况，对可能存在的水分未能有效挤出，影响了决策的科学性。

 

比如：例如，在统计粮食播种面积、特色产业规模等数据时，主要依赖乡镇上报，实地核查、抽样调查等手段运用不足。个别乡镇可能存在为完成考核任务而虚报面积的情况，但县级层面缺乏有效的核查纠偏机制，导致数据可能失真。

 

整改措施：严守统计法律法规，压实数据质量责任。完善农业统计数据采集、审核、评估流程，加大现场核查和遥感监测等现代技术手段应用比例。建立数据异常波动预警和追溯机制，对可疑数据必须实地核实。严肃查处统计造假、弄虚作假行为。

 

具体表现二：

 

在迎接上级检查、考核或汇报工作时，有时存在“精心准备”观摩点、路线，展示“亮点”多、暴露问题少的倾向，未能全面、真实地反映工作全貌和存在的困难。

 

比如：例如，在迎接上级乡村振兴督查时，安排的观摩点均为基础好、成效显的“明星村”，对工作中存在的薄弱环节、问题短板介绍不多，甚至刻意回避矛盾集中的区域，使得上级难以掌握全面真实情况。

 

整改措施：坚持实事求是，倡树求真务实作风。向上级汇报工作、接受检查考核时，必须全面客观反映情况，既讲成绩也讲问题。改进检查考核方式，更多采取随机抽查、暗访等方式。将真实反映情况作为对党员干部的基本要求，营造讲真话、报实情的氛围。

 

关于搞“形象工程”、“政绩工程”的问题

 

具体表现一：

 

在推进美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作中，有时过于侧重“看得见”的村容村貌提升，在道路硬化、墙面美化、景观打造上投入较多，而对“看不见”但关乎长远的生活污水治理、厕所革命管护、垃圾源头分类等基础设施建设和长效机制建立，投入相对不足，存在“重面子、轻里子”倾向。

 

比如：例如，某个示范村投入大量资金修建了仿古牌楼、文化广场和景观墙，外观焕然一新，但村内污水管网并未全覆盖，部分农户化粪池改造不彻底，雨天仍有污水横流现象，群众实际获得感不强。

 

整改措施：牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持实用、管用、群众受益原则。优化项目资金投向，优先支持补齐农村基础设施和公共服务短板。健全农村人居环境整治长效管护机制，明确管护责任和资金渠道。将群众满意度作为评价项目成效的核心标准。

 

具体表现二：

 

在打造农业产业示范点、园区时，有时存在过度“包装”、追求“高大上”展示效果的现象，投入大量资源用于建设展示中心、智慧农业展示屏等“门面”工程，而对如何真正提升产业竞争力、带动农民增收的核心环节关注和支持不够。

 

比如：例如，某个农业科技园将大量资金用于建设豪华的智能温室展示区和科普长廊，但在新品种、新技术的研发引进和向周边农户推广方面投入有限，园区对当地农业产业的实际带动作用与投入规模不匹配，被群众称为“参观工程”。

 

整改措施：聚焦产业发展的关键环节和薄弱领域谋划项目、配置资源。严格控制非生产性、非功能性支出。强化项目绩效评价，重点考核其科技创新、联农带农、市场效益等实质性指标。引导各类农业园区回归产业本源，真正成为科技孵化、企业培育、农民增收的平台。

 

关于畏难避责、斗争精神不强的问题

 

具体表现一：

 

班子在面对农业面源污染治理、养殖废弃物资源化利用、耕地“非农化”“非粮化”整治等矛盾集中、推进难度大的工作时，有时存在畏难发愁情绪，攻坚克难的锐气和“啃硬骨头”的担当不足，习惯于将矛盾上交或下压。

 

比如：例如，在推进河道沿线畜禽养殖场关停或搬迁工作中，面对养殖户的抵触情绪和补偿安置难题，不敢果断推进，协调力度不够，导致整治工作进展缓慢，未能按期完成上级下达的任务目标，对流域水环境造成持续压力。

 

整改措施：发扬斗争精神，增强斗争本领。对历史遗留问题和复杂矛盾，主要领导要亲自抓，班子成员要分工负责，主动上前。加强政策研究和工作谋划，完善补偿、转产、就业等配套措施，依法依规、积极稳妥推进。健全跨部门协同机制，形成工作合力。

 

具体表现二：

 

在干部管理上存在“老好人”思想，对工作中出现的失误或干部存在的不担当、不作为、慢作为等问题，有时批评教育多、严肃问责少，执纪监督偏软，压力传导不到位。

 

比如：例如，对个别干部在项目验收、资金拨付等环节审核把关不严，导致财政资金使用效益不高甚至存在风险隐患的问题，往往以“吸取教训、下不为例”处理，没有严格按照规定进行问责，警示震慑作用不足。

 

整改措施：强化严管就是厚爱的意识，落实全面从严治党主体责任。完善干部日常监督管理考核机制，畅通问题反映渠道。准确运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正；对失职失责、造成不良影响的，严肃追责问责，树立奖优罚劣的鲜明导向。

 

关于工作方法简单、搞“一刀切”的问题

 

具体表现一：

 

在落实上级某些部署要求时，有时存在机械化、简单化倾向，未能充分考虑不同乡镇、不同产业的差异性，习惯于“一个方子抓药”，导致政策效应打折扣，甚至引发基层和群众的反感。

 

比如：例如，在推进化肥农药减量增效工作中，曾简单地给各乡镇下达统一的减量百分比指标，没有考虑不同作物、不同土壤基础、不同种植模式的差异，导致部分农户为完成任务而影响生产，或者数据造假应付检查。

 

整改措施：坚持具体问题具体分析，加强分类指导。制定政策、下达任务前要加强调研，提高政策的精准性和可操作性。鼓励基层结合实际探索创新，为基层留出合理的政策执行空间。建立政策执行反馈机制，及时评估调整。

 

具体表现二：

 

在工作推动和考核中，有时过于依赖开会、发文、检查等传统手段，存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象；检查考核有时流于形式，看材料、听汇报多，深入现场查实情、看实效少。

 

比如：例如，在部署某项重点农业工作时，层层开会传达、发文布置，但针对如何解决落实中的具体困难、需要协调哪些资源等，缺乏有效的指导和帮助。年终考核时，主要依据各乡镇报送的总结材料和数据表格进行打分，实地核查不够深入。

 

整改措施：大力整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。改进工作方法，强化一线工作法，推动力量下沉、服务下沉。优化督查检查考核方式，更多采取“四不两直”、随机抽查、暗访随访，重点看工作实绩和群众评价。充分利用信息化手段提高工作效率。

 

XX县农业农村局领导班子将针对以上查摆出的问题，深刻反思，认真整改，牢固树立和践行符合新发展理念的正确政绩观，以扎实的整改成效推动全县农业农村工作高质量发展。

 

 

XX县农业农村局局长树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及整改措施

 

 

一、落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

对党中央关于乡村振兴、粮食安全等农业农村领域重大决策部署的落实存在“标签式”推进问题，满足于开会部署、发文传达，缺乏结合县域农业实际的细化举措，推动工作浮于表面，未能真正把决策部署转化为具体行动和实际成效。

 

比如：2025年中央下达的粮食播种面积保底任务，仅通过文件下发至各乡镇，未结合我县丘陵、平原不同地形制定差异化种植指导方案，截至三季度，我县部分丘陵乡镇因种植结构调整滞后，粮食播种面积缺口达800亩，未能按时序完成阶段性任务，落实决策部署仅停留在“纸面上”。

 

整改措施：1.建立党中央农业农村重大决策部署台账，对粮食安全、乡村振兴等任务逐项拆解，结合县域地形、产业基础制定针对性落实方案，明确各乡镇任务清单、责任人和完成时限；2.每月开展决策部署落实情况专项督查，对进度滞后的乡镇现场办公，协调解决种植结构调整、农资保障等实际问题，确保各项任务落地见效。

 

具体表现2

 

落实党中央决策部署存在畏难情绪，面对农业产业转型升级、高标准农田建设等难点工作，缺乏攻坚克难的决心，存在“等靠要”思想，主动谋划、主动推进的力度不足，导致部分工作推进缓慢。

 

比如：党中央提出的高标准农田建设提质增效要求，我县2025年计划建设的5000亩高标准农田，因前期土地流转协调工作推进不力，截至10月底仅完成2200亩，占比44%，且部分建成区域存在灌溉设施配套不完善问题，未能达到提质增效的核心要求，反映出落实决策部署的执行力和攻坚力不足。

 

整改措施：1.亲自牵头成立高标准农田建设攻坚专班，每周召开工作推进会，协调乡镇、国土、水利等部门解决土地流转、设施配套等难点问题；2.建立高标准农田建设质量管控体系，邀请农业技术专家全程指导，对建成区域逐片验收，确保建设质量符合国家要求，2026年3月底前完成剩余2800亩建设任务并完成全面验收。

 

二、落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

对习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话和重要指示批示精神学习不够深入，存在学用脱节问题，未能将精神实质与我县农业农村发展实际深度融合，创造性落实的能力不足，工作中存在“上下一般粗”现象。

 

比如：习近平总书记强调要“大力发展乡村特色产业”，本人仅组织干部开展集中学习2次，未结合我县特色果蔬、生态养殖产业基础制定特色产业提档升级方案，我县现有的12个特色果蔬种植基地，仍以初级产品销售为主，深加工率不足15%，未能把指示批示精神转化为产业发展的具体举措。

 

整改措施：1.制定习近平总书记“三农”工作重要讲话和指示批示精神常态化学习计划，每月开展1次专题研讨，结合县域产业实际谈思路、定举措，做到学深悟透、知行合一；2.牵头编制《XX县乡村特色产业提档升级实施方案》，重点培育果蔬深加工、生态养殖产业链，引进2-3家农产品深加工企业，2026年底前将我县特色农产品深加工率提升至30%以上。

 

具体表现2

 

贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神存在选择性执行问题，对容易出成绩、见效快的工作抓得紧，对周期长、打基础的工作重视不够，未能全面、系统、不折不扣地落实指示批示要求。

 

比如：习近平总书记关于“加强农村生态环境保护，推动农业绿色发展”的指示批示，我县仅在农产品质量安全检测方面开展工作，2025年完成农产品检测2000批次，但对农业面源污染治理、秸秆综合利用等基础工作推进滞后，我县秸秆综合利用率仅为78%，低于省市平均水平5个百分点，畜禽养殖粪污资源化利用设施配套率不足80%，绿色农业发展基础薄弱。

 

整改措施：1.建立习近平总书记重要指示批示精神全面落实台账，对农业绿色发展、农村生态保护等各项要求逐项落实，杜绝选择性执行；2.实施农业面源污染治理攻坚行动，2026年上半年完成全县畜禽养殖粪污资源化利用设施全覆盖，推广秸秆还田、秸秆饲料化等技术，年底前将秸秆综合利用率提升至85%以上，推动农业绿色发展落地落实。

 

三、树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

工作中存在本位主义思想，考虑县域农业发展多，结合省市农业发展大局谋划工作少，未能主动融入全市农业产业布局，在农产品产销对接、产业协同发展等方面缺乏大局意识，存在“各自为战”的问题。

 

比如：全市2025年规划建设农产品产销对接平台，要求各县整合特色农产品资源统一入驻，本人因担心我县特色果蔬品牌被稀释，仅组织3家企业入驻，占我县规模以上农产品加工企业的10%，未能借助市级平台扩大我县农产品销售渠道，也未能为全市农产品产销协同发展提供有力支撑，反映出大局意识不强。

 

整改措施：1.树立“全市农业一盘棋”理念，主动对接市级农业产业发展规划，将我县特色果蔬、生态养殖产业融入全市农业产业链布局；2.全面梳理我县优质农产品资源，组织全县规模以上农产品加工企业全部入驻市级产销对接平台，安排专人负责平台运营对接，2026年一季度完成入驻并实现首批产品线上线下销售。

 

具体表现2

 

在农业项目建设、政策制定等方面，存在重县域局部利益、轻全市整体利益的问题，对省市统筹安排的农业协作任务，推进积极性不高，配合力度不足，未能发挥县域农业优势服务大局。

 

比如：2025年省市安排我县与周边县区开展农业产业协作，共建优质粮食种植基地，本人因担心我县农资、技术投入被分流，仅安排1个乡镇参与协作，共建基地面积仅200亩，远低于省市要求的1000亩任务，且在技术支持、人员调配等方面配合不到位，导致协作基地建设进度滞后，未能完成省市统筹安排的工作任务。

 

整改措施：1.提高政治站位，坚决落实省市农业协作工作要求，摒弃局部利益思维，主动对接周边县区，成立农业产业协作工作小组，由本人任组长全面统筹推进；2.2026年2月底前完成1000亩优质粮食协作种植基地建设，调配我县农业技术骨干10名全程指导，共享农资供应、种植技术等资源，确保协作基地实现优质高产，切实服务全市农业发展大局。

 

四、对照岗位职责履职方面存在的差距和问题

具体表现1

 

作为农业农村局局长，履行统筹推进县域农业农村高质量发展职责不到位，面对农业产业发展瓶颈、农村人居环境整治难点等问题，缺乏系统谋划和精准施策，工作中存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效”的问题，履职能力与岗位职责要求存在差距。

 

比如：统筹推进农村人居环境整治工作中，仅下发整治方案，未建立常态化督导考核机制，2025年我县150个行政村中，有32个行政村存在生活垃圾清理不及时、污水乱排等问题，占比21.3%，且部分整治后的村庄出现问题反弹，农村人居环境整治成效未能巩固，反映出统筹履职的能力不足。

 

整改措施：1.切实履行局长统筹职责，建立农业农村重点工作系统推进机制，对产业发展、人居环境整治等工作制定中长期规划，明确阶段目标和攻坚举措；2.建立农村人居环境整治常态化督导考核机制，每月开展一次全覆盖检查，对问题突出的行政村挂牌督办，将整治成效与乡镇农业农村工作考核挂钩，确保整治成效长效巩固。

 

具体表现2

 

履行党建第一责任人职责不到位，对全局党建工作抓得不紧不实，存在党建工作与农业农村业务工作“两张皮”问题，对干部队伍建设重视不够，部分干部工作作风不实、业务能力不足，影响了整体工作推进效率。

 

比如：2025年全局仅开展4次党建专题活动，党建工作与乡村振兴、粮食生产等业务工作结合不紧密；对干部业务培训投入不足，全年仅组织2次农业技术培训，部分乡镇农业技术员对新型种植技术掌握不熟练，在指导农户种植时出现偏差，导致我县部分果蔬种植户减产，反映出党建引领和队伍建设履职不到位。

 

整改措施：1.认真履行党建第一责任人职责，制定党建与业务工作融合发展方案，将党建工作与乡村振兴、粮食安全等重点工作同部署、同推进、同考核，每月开展1次党建+业务融合专题活动；2.建立干部队伍常态化培训机制，2026年计划组织农业技术、政策法规等培训不少于8次，选派骨干干部到先进地区学习交流，提升干部队伍业务能力和工作作风，打造高素质农业农村工作队伍。

 

五、坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

践行以人民为中心的发展思想不牢固，对农民群众的切身利益关注不够，在解决农民群众反映的农业技术指导不足、农产品销售难等问题时，主动性不强，未能真正做到想群众之所想、急群众之所急。

 

比如：2025年通过12345政务服务热线收到农民群众关于农业技术指导的诉求86件，其中有34件因技术人员调配不及时，未能在7个工作日内办结，办结率仅60.5%；部分偏远乡镇农户反映果蔬销售渠道不畅，本人仅安排工作人员简单对接，未牵头搭建专属销售渠道，导致部分农户果蔬滞销，损害了农民群众的切身利益。

 

整改措施：1.建立农民群众诉求快速响应机制，对12345热线、来访等渠道的群众诉求，实行台账管理、限时办结，农业技术指导类诉求确保7个工作日内办结，办结率100%；2.牵头搭建“XX县农产品助农销售平台”，对接电商平台、商超企业，组织专人负责农户产销对接，重点解决偏远乡镇农产品销售难问题，2026年一季度完成平台搭建并投入使用。

 

具体表现2

 

工作中存在重上级评价、轻群众感受的问题，部分农业工作推进以满足上级考核要求为导向，未能充分听取农民群众的意见和建议，导致部分工作与群众实际需求脱节，未能真正实现为民造福的目标。

 

比如：2025年推进的乡村绿化美化工程，仅按照上级考核指标种植绿化苗木，未充分听取村民意见，我县20个行政村的绿化工程中，有8个行政村因苗木品种选择不符合当地实际，出现苗木成活率低、村民使用不便等问题，群众满意度仅为65%，反映出为民服务的宗旨意识树得不牢。

 

整改措施：1.牢固树立人民至上理念，所有农业农村重点工作推进前，通过入户走访、召开村民代表大会等方式充分听取群众意见，确保工作符合群众实际需求；2.对2025年乡村绿化美化工程中存在问题的8个行政村进行整改，结合村民意见更换适宜苗木，建立绿化工程后期管护机制，2026年2月底前完成整改，并开展群众满意度回访，确保满意度达到95%以上。

 

六、深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题

具体表现1

 

深入基层开展调研存在形式主义问题，下基层时存在“坐着小车转一转、隔着玻璃看一看”的情况，深入田间地头、农户家中与群众面对面交流少，未能真正了解群众的实际困难和真实诉求，调研成效不佳。

 

比如：2025年本人下基层调研共计32次，其中仅有10次深入田间地头、农户家中，占比31.25%，其余均为在乡镇政府召开座谈会；在调研农村产业发展时，未实地走访我县重点果蔬种植基地，未能发现基地存在的灌溉设施老化、技术人才缺乏等实际问题，调研结果未能为工作决策提供有效支撑。

 

整改措施：1.制定基层调研常态化计划，每月下基层调研不少于4次，其中深入田间地头、农户家中的比例不低于80%，坚持问题导向，围绕群众反映的热点难点问题开展蹲点调研；2.建立调研成果转化机制，对调研中发现的问题逐一梳理，形成问题清单、措施清单，明确整改责任和时限，确保调研发现的问题得到有效解决。

 

具体表现2

 

联系服务群众的渠道不畅通，与农民群众的常态化沟通机制未建立，对群众的所思所想、所盼所求掌握不及时、不全面，部分基层农业干部与群众的联系不紧密，存在“离群众远、离实际远”的问题。

 

比如：我县现有农业科技特派员20名，负责联系全县150个行政村，但未建立常态化联系机制，科技特派员每月到村指导平均仅2次，部分偏远行政村甚至1个月未收到技术指导；本人未建立农户联系点，仅在节日期间开展走访慰问，未能及时掌握群众的日常需求，联系服务群众的LastMile未打通。

 

整改措施：1.建立农业科技特派员常态化驻村指导机制，要求科技特派员每月到村指导不少于6次，建立驻村工作台账，定期督查指导情况；2.本人建立5个不同类型的农户联系点（种植户、养殖户、返乡创业户等），每月至少到联系点走访1次，与群众面对面交流，及时掌握群众需求，解决实际困难，同时畅通微信、电话等线上联系渠道，方便群众随时反映问题。

 

七、推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足

 

具体表现1

 

对群众反映的农业农村领域信访问题化解不力，存在“重程序、轻实质”的问题，对重复信访、积案化解缺乏攻坚克难的决心，部分信访问题久拖不决，未能实现“案结事了、事心双解”。

 

比如：2025年我县农业农村领域信访件共计52件，其中重复信访件18件，占比34.6%，有6件信访积案因涉及多方协调，推进化解缓慢，超过6个月未办结；在化解农户反映的土地流转纠纷信访件时，仅组织双方简单调解，未深入调查核实，导致2件纠纷调解后再次反弹，群众满意度低。

 

整改措施：1.成立信访问题化解攻坚专班，由本人任组长，对重复信访件和信访积案逐一包案化解，制定个性化化解方案，明确化解时限，确保6个月内所有积案全部办结；2.建立信访问题实质性化解机制，对土地流转、农资质量等信访问题，深入调查核实，组织专业人员开展调解，确保化解工作做到“事心双解”，杜绝问题反弹。

 

具体表现2

 

对农民群众的急难愁盼问题关注不够、解决不力，对农业生产中的农资保障、灾害救助等民生问题，未能建立快速响应机制，部分群众遇到困难时求助无门，未能及时得到帮扶，影响了群众的生产生活。

 

比如：2025年我县遭遇汛期暴雨灾害，部分乡镇农田被淹、农作物受损，因灾害救助快速响应机制未建立，灾后农资补发、农业保险理赔等工作推进缓慢，有45户受灾农户在灾后15天才收到补发的农资，20户农户的农业保险理赔超过1个月未办结，导致农户灾后恢复生产进度滞后；春耕期间，部分偏远乡镇出现农资供应短缺问题，未能及时调配，影响了春耕生产。

 

整改措施：1.建立农业生产民生问题快速响应机制，成立农资保障、灾害救助等应急工作小组，制定应急预案，确保农资短缺、灾害等问题发生时，24小时内启动响应；2.与农资供应商建立长期合作机制，在偏远乡镇设立农资供应点，保障春耕、秋收等关键时期农资供应；优化农业保险理赔流程，与保险公司建立联动机制，灾害发生后7个工作日内完成理赔勘查，15个工作日内完成理赔发放。

 

八、贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题

具体表现1

 

在局党组决策中，存在“一言堂”倾向，对一些重大农业项目建设、政策制定等问题，未能充分听取班子成员的意见和建议，民主决策环节流于形式，导致部分决策缺乏科学性、合理性。

 

比如：2025年研究制定《XX县农业产业扶持政策》时，未充分征求班子成员关于扶持对象、扶持标准的意见，仅由本人和分管领导研究确定，政策出台后，因扶持标准设置不合理，有15家符合条件的小型农业经营主体未获得扶持，班子成员和基层干部对此反映强烈，反映出民主集中制执行不到位。

 

整改措施：1.严格执行民主集中制，完善局党组议事规则和决策程序，对重大项目、重要政策制定、大额资金使用等问题，必须经党组会议集体研究，充分听取每位班子成员的意见，实行少数服从多数；2.对2025年出台的农业产业扶持政策进行修订，重新征求班子成员、基层干部和农业经营主体的意见，合理调整扶持对象和扶持标准，确保政策公平、公正、科学，2026年1月底前完成修订并正式实施。

 

具体表现2

 

对班子成员的工作分工统筹不合理，未能充分发挥班子成员的专业特长，班子成员之间沟通协作少，工作中存在各自为战的问题，民主集中制的整体合力未能有效发挥，影响了全局工作的推进效率。

 

比如：因班子成员分工统筹不合理，农业产业发展和农村人居环境整治工作由两名班子成员分别负责，未建立常态化沟通协作机制，2025年推进的乡村旅游示范村建设中，产业发展方面的特色种植布局与人居环境整治的绿化美化工作脱节，导致示范村建设成效不佳，未能达到预期目标，反映出班子协作合力不足。

 

整改措施：1.结合班子成员的专业特长和工作经验，重新科学统筹分工，明确各班子成员的工作职责和协作要求，建立班子成员每周工作沟通会制度，及时协调解决工作中的交叉问题；2.对乡村旅游示范村建设工作进行整改，成立由两名班子成员共同牵头的工作小组，统筹推进产业布局和人居环境整治工作，2026年3月底前完成整改，打造特色鲜明、宜居宜游的乡村旅游示范村。

 

九、政策规划“翻烧饼”的问题

具体表现1

 

县域农业农村政策规划制定缺乏连续性，部分产业发展规划因上级考核指标调整而频繁变动，未能结合我县农业发展实际制定中长期稳定规划，导致部分农业经营主体无所适从，产业发展缺乏稳定导向。

 

比如：2024-2025年，我县先后两次调整果蔬产业发展规划，2024年重点扶持露天果蔬种植，2025年又转向设施果蔬种植，导致我县18家露天果蔬种植经营主体因政策调整失去扶持资金，部分经营主体放弃扩大种植规模，设施果蔬种植因规划调整仓促推进，配套设施建设滞后，产业发展受到严重影响。

 

整改措施：1.结合我县农业资源禀赋、产业基础，编制《XX县农业农村发展“十四五”后半程规划》，明确粮食生产、特色产业、乡村建设等重点工作的中长期目标，确保规划的连续性和稳定性，未经党组集体研究和上级批准，不得随意调整；2.对因规划调整受影响的果蔬种植经营主体进行帮扶，给予适当的政策补贴，指导露天果蔬种植经营主体转型升级，同时加快设施果蔬种植配套设施建设，确保产业规划平稳推进。

 

具体表现2

 

农业农村规划编制过程流于形式，缺乏充分的调研论证和广泛的意见征求，过度依赖第三方机构，规划内容与县域实际脱节，存在“生搬硬套、东拼西凑”的问题，规划的指导性和可操作性不强。

 

比如：2025年编制的《XX县乡村振兴示范带建设规划》，由第三方机构编制，本人未牵头开展实地调研，未征求乡镇、村社和农民群众的意见，规划中提出的建设项目与我县乡村实际情况不符，其中3个拟建设的项目因缺乏土地、资金等保障条件无法推进，规划编制后束之高阁，未能发挥指导作用。

 

整改措施：1.规范规划编制流程，成立规划编制工作小组，由本人任组长，牵头开展实地调研，充分征求乡镇、村社、农业经营主体和农民群众的意见，确保规划符合县域实际；2.减少对第三方机构的过度依赖，第三方机构仅作为技术支撑，规划的核心内容由局党组结合调研情况研究确定，对2025年编制的乡村振兴示范带建设规划进行重新修订，剔除不可行项目，补充符合实际的建设内容，增强规划的指导性和可操作性。

 

十、违反群众意愿不切实际决策的问题

具体表现1

 

部分农业项目决策盲目依赖个人经验和主观判断，未能充分听取群众意见、尊重群众意愿，项目建设与群众实际需求脱节，甚至损害群众利益，导致群众参与积极性不高，项目推进困难。

 

比如：2025年决定在我县某村建设大型畜禽养殖基地，仅依据个人对产业发展的判断作出决策，未征求该村村民意见，该基地建设需要占用部分村民耕地，且村民担心养殖污染问题，纷纷反对，项目开工后多次遭遇村民阻挠，被迫停工，造成前期投入的200万元资金浪费，反映出决策脱离群众、不切实际。

 

整改措施：1.建立农业项目决策群众参与机制，所有涉及群众利益的农业项目，必须通过入户走访、召开村民代表大会等方式充分征求群众意见，群众同意率低于80%的项目不得立项；2.对停工的畜禽养殖基地项目进行全面评估，若继续建设无法解决群众顾虑，则立即终止项目，对前期投入资金进行清算；同时向村民道歉，做好解释沟通工作，消除矛盾。

 

具体表现2

 

为迎合上级考核要求，热衷于打造“盆景式”农业项目，把工作重心放在上级“可视范围”内的项目建设上，不顾群众实际需求和县域农业发展实际，搞形式主义项目，未能真正带动群众增收致富。

 

比如：2025年为迎接上级乡村振兴考核，在我县交通沿线打造了2个农业示范园，投入资金500万元，园区建设标准高、观赏性强，但缺乏实际的产业带动能力，未能吸纳当地群众就业，也未带动周边农户发展产业，示范园仅作为考核观摩点，平时无人管理，资源严重浪费，群众对此意见很大。

 

整改措施：1.树立正确的政绩观，摒弃形式主义，农业项目建设坚持以带动群众增收致富、推动县域农业发展为核心，不再打造“盆景式”项目；2.对交通沿线的2个农业示范园进行转型升级，结合当地产业实际，发展特色果蔬种植、农产品采摘等产业，吸纳当地群众就业，建立与周边农户的利益联结机制，让示范园真正发挥产业带动作用，2026年4月底前完成转型升级。

 

十一、新官不理旧账方面存在的具体问题

具体表现1

 

对前任领导任职期间签订的农业产业合作协议、扶持承诺等“旧账”，存在消极回避的问题，部分协议因后续推进力度不足而无法履行，部分扶持承诺因政策调整而不予兑现，损害了政府公信力，也影响了农业经营主体的发展信心。

 

比如：前任领导2024年与3家农业企业签订了产业合作协议，承诺为企业提供场地、技术等支持，本人任职后，因认为协议扶持力度过大，未继续推进协议履行，导致3家企业的项目建设停滞，其中1家企业因未能及时获得场地支持，放弃在我县投资；同时，2024年承诺给10家返乡创业农业经营主体的扶持资金，因政策调整未予兑现，经营主体对此反映强烈。

 

整改措施：1.全面梳理前任领导任职期间的农业产业合作协议、扶持承诺等“旧账”，建立台账，逐一核查，对合法合规、符合县域发展实际的，坚决继续履行、兑现；2.立即与3家农业企业沟通，继续推进合作协议履行，协调解决场地、技术等问题，推动项目尽快建设；对10家返乡创业农业经营主体的扶持资金，积极向上级申请，2026年2月底前全部兑现，挽回政府公信力。

 

具体表现2

 

对县域农业农村发展中的历史遗留问题，如老旧农业设施改造、历史形成的土地流转纠纷等，存在“推、拖、绕”的问题，缺乏主动解决的责任担当，认为这些问题是前任遗留的，与自己无关，导致历史遗留问题长期得不到解决，影响了农业农村发展大局。

 

比如：我县部分乡镇的老旧灌溉设施建设于上世纪90年代，年久失修，灌溉效率低下，前任领导未能完成改造，本人任职后，未将该问题纳入重点工作，截至2025年底，我县仍有8个乡镇的老旧灌溉设施未进行改造，影响了近万亩农田的灌溉；同时，有3起历史形成的土地流转纠纷，因未能主动协调解决，拖滞超过3年，成为影响农村稳定的隐患。

 

整改措施：1.树立“一张蓝图绘到底”的责任意识，主动扛起解决历史遗留问题的责任，将老旧农业设施改造、历史土地流转纠纷等问题纳入2026年重点工作台账；2.2026年上半年启动8个乡镇老旧灌溉设施改造工程，争取上级资金支持，确保年底前完成改造，提升农田灌溉效率；成立历史土地流转纠纷化解小组，由本人包案，逐一协调解决，确保2026年6月底前所有纠纷全部化解。

 

十二、急功近利、盲目蛮干、违规新增地方政府隐性债务的问题

具体表现1

 

推动农业产业发展存在急功近利思想，盲目追求项目数量和建设速度，不顾县域财政实际情况，过度举债上马农业项目，部分项目因缺乏科学论证，建成后未能发挥效益，造成财政资金浪费，也增加了地方政府隐性债务风险。

 

比如：2025年为加快乡村振兴推进速度，在未充分论证财政承受能力的情况下，上马了4个农业产业园项目，通过平台公司举债2000万元，其中2个产业园因选址不合理、产业定位模糊，建成后未能引进企业入驻，处于闲置状态，每年需支付利息100万元，不仅造成财政资金浪费，还新增了地方政府隐性债务。

 

整改措施：1.树立科学的发展观，摒弃急功近利思想，农业项目建设坚持量力而行、量入为出，所有项目上马前必须进行财政承受能力评估和科学论证，杜绝盲目举债上项目；2.对闲置的2个农业产业园进行重新评估，结合县域产业实际调整产业定位，开展精准招商，2026年6月底前完成招商入驻，发挥项目效益；同时，制定债务化解方案，通过盘活资产、争取上级资金等方式，逐步化解2000万元债务，严控隐性债务风险。

 

具体表现2

 

在农业项目建设中存在盲目蛮干问题，不顾农业发展规律和县域资源禀赋，跟风上马热门农业项目，未能结合实际打造特色产业，部分项目因水土不服，建成后经营困难，未能带动群众增收，也造成了资源的浪费。

 

比如：2025年盲目跟风发展光伏农业，在我县3个行政村建设光伏农业大棚项目，投入资金800万元，因我县光照条件不佳、农业大棚种植品种选择不当，项目建成后，光伏发电效率低于预期，大棚种植的作物产量低、品质差，项目经营亏损，未能带动当地群众增收，反而占用了大量土地资源。

 

整改措施：1.尊重农业发展规律和县域资源禀赋，农业项目建设坚持因地制宜、特色发展，不再盲目跟风上马热门项目，所有项目必须开展资源禀赋评估和市场调研；2.对3个行政村的光伏农业大棚项目进行整改，结合我县光照条件和农业种植基础，调整种植品种，优化光伏设备布局，提高发电和种植效益；若整改后仍无法实现盈利，则依法依规处置项目资产，最大限度减少损失。

 

十三、弄虚作假方面存在的具体问题

具体表现1

 

在农业工作考核指标完成情况上报中，存在弄虚作假问题，为完成上级下达的考核任务，对部分农业经济数据、产业发展指标进行虚报、瞒报，搞数字游戏，未能真实反映我县农业农村发展的实际情况。

 

比如：2025年上级下达我县农产品加工产值增长15%的考核任务，因实际发展未达到目标，本人授意相关科室虚报数据，将实际增长8%上报为15.2%；同时，在高标准农田建设面积统计中，虚报建成面积500亩，未能真实反映工作成效，违背了实事求是的工作原则。

 

整改措施：1.树立实事求是的工作作风，坚决杜绝数据弄虚作假问题，要求各科室如实上报各项工作数据，本人带头严格审核，对虚报、瞒报数据的行为严肃追责；2.对2025年虚报的农产品加工产值、高标准农田建设面积数据进行更正，向上级部门作出书面说明并道歉；同时，制定2026年农产品加工产业发展攻坚计划，通过培育龙头企业、延伸产业链等方式，切实推动农产品加工产值增长，确保各项指标真实、准确。

 

具体表现2

 

在农业项目验收和工作督查中，存在形式主义弄虚作假问题，部分农业项目未达到验收标准，却通过简化验收流程、降低验收标准等方式予以通过；工作督查中，对发现的问题视而不见，甚至隐瞒不报，营造工作推进顺利的虚假氛围。

 

比如：2025年我县20个村级农业服务站建设项目，有6个服务站因设施配套不完善、人员未到位未达到验收标准，本人在验收时要求简化流程，予以全部通过；在农村人居环境整治督查中，发现部分行政村存在问题反弹，但未如实记录，仍上报整治成效良好，导致问题未能及时整改。

 

整改措施：1.严格执行农业项目验收和工作督查制度，坚持高标准、严要求，项目验收必须实地核查、逐项验收，对未达到标准的坚决不予通过，限期整改；工作督查中如实记录问题，建立问题清单，限期整改并跟踪复查；2.对2025年通过验收的6个村级农业服务站进行重新验收，对设施配套不完善、人员未到位的，责令限期整改，2026年2月底前全部整改到位；对农村人居环境整治中隐瞒的问题进行全面排查，逐一整改，确保整治工作取得实效。

 

十四、搞“形象工程”、“政绩工程”的问题

具体表现1

 

在乡村建设工作中，存在搞“形象工程”问题，过度注重农村房屋外立面改造、道路硬化等表面工程，忽视农村基础设施配套、公共服务提升等民生工程，乡村建设“重面子、轻里子”，未能真正改善农村生产生活条件。

 

比如：2025年我县推进的美丽乡村建设项目，投入800万元用于3个行政村的房屋外立面改造和主干道硬化，外立面改造统一采用高档涂料，主干道铺设高标准柏油路面，但未对村内的污水管网、生活垃圾处理设施进行改造，导致村内污水乱排、垃圾堆积问题依然存在，公共服务设施也未得到提升，群众实际生活体验未得到改善。

 

整改措施：1.摒弃“重面子、轻里子”的错误政绩观，乡村建设坚持以民生为导向，重点推进污水管网、生活垃圾处理、公共服务设施等民生工程建设，切实改善农村生产生活条件；2.对2025年美丽乡村建设的3个行政村进行整改，投入资金对污水管网、生活垃圾处理设施进行改造，2026年4月底前完成整改，同时建立农村基础设施长效管护机制，确保设施正常运行。

 

具体表现2

 

在农业产业宣传和品牌打造中，存在搞“政绩工程”问题，过度投入资金进行宣传造势，打造华而不实的农业品牌，品牌缺乏实际的产品支撑和市场竞争力，未能真正带动农产品销售和产业发展，造成财政资金浪费。

 

比如：2025年我县投入300万元打造XX农业区域公共品牌，通过各大媒体进行大规模宣传，但未对县域农产品品质、包装、销售渠道进行提升，品牌缺乏实际产品支撑，宣传后我县农产品市场销量未得到明显提升，品牌知名度仅停留在宣传层面，未能转化为实际的产业效益，300万元宣传资金未发挥应有作用。

 

整改措施：1.树立务实的品牌打造理念，农业品牌建设坚持以产品品质为核心，先提升农产品品质、完善销售渠道，再进行适度宣传，杜绝华而不实的宣传造势；2.对XX农业区域公共品牌进行提质升级，投入资金用于农产品品质提升、标准化生产和包装设计，建立品牌产品质量追溯体系，同时精准开展市场宣传，结合电商平台、线下商超等渠道，推动品牌产品走向市场，2026年底前实现品牌产品销量提升30%以上。

 

十五、畏难避责、斗争精神不强的问题

具体表现1

 

面对农业农村工作中的难点问题和复杂矛盾，存在畏难避责思想，缺乏敢于斗争、善于斗争的精神，遇到问题推诿扯皮、回避矛盾，不敢动真碰硬，导致部分难点问题长期得不到解决，影响了农业农村发展进程。

 

比如：我县部分农业企业存在违规占用耕地建设生产设施的问题，涉及企业12家，违规占用耕地30亩，面对这一问题，本人因担心得罪企业、引发信访问题，不敢依法依规进行查处，仅对企业进行口头警告，未采取实质性整改措施，导致违规占用耕地问题持续存在，违反了耕地保护相关规定，也影响了我县耕地保护工作推进。

 

整改措施：1.树立敢于斗争、善于斗争的工作作风，增强责任担当意识，面对农业农村工作中的难点问题和复杂矛盾，敢于动真碰硬，依法依规妥善解决，杜绝推诿扯皮、回避矛盾；2.立即组织开展违规占用耕地专项整治行动，对12家违规企业依法依规进行查处，责令限期整改，恢复耕地原貌，对拒不整改的，依法采取强制措施，2026年3月底前完成全部整治工作，切实守住耕地保护红线。

 

具体表现2

 

在农业农村工作督查考核和责任追究中，存在好人主义，面对干部工作中存在的不作为、慢作为、乱作为问题，不敢严肃批评、严格追责，怕伤和气、怕得罪人，导致部分干部工作作风不实，工作推进效率低下。

 

比如：2025年我县有3名乡镇农业干部因工作不作为，导致辖区内粮食种植面积未完成任务、农产品质量安全检测工作滞后，本人在督查考核中发现问题后，仅进行口头提醒，未按规定进行批评教育和责任追究，导致这3名干部工作作风未得到改进，后续工作中仍存在不作为问题，也影响了其他干部的工作积极性。

 

整改措施：1.摒弃好人主义，严格执行督查考核和责任追究制度，对干部工作中存在的不作为、慢作为、乱作为问题，坚持原则、严肃批评、严格追责，形成鲜明的工作导向；2.对2025年工作不作为的3名乡镇农业干部，按规定进行批评教育和绩效扣分，同时开展警示教育，组织全局干部学习，引以为戒；建立干部工作作风常态化督查机制，每月开展一次督查，对发现的问题及时处理，切实转变干部工作作风。

 

十六、工作方法简单、搞“一刀切”的问题

具体表现1

 

在推进农业农村重点工作中，工作方法简单粗暴，存在“一刀切”问题，未能结合各乡镇、行政村的实际情况制定差异化工作措施，要求所有乡镇、村社按照统一标准、统一进度推进工作，导致部分工作在基层难以落实，工作成效不佳。

 

比如：2025年推进农村厕所革命工作中，要求全县所有行政村按照统一的三格式化粪池标准进行厕所改造，未考虑我县丘陵乡镇部分村庄地形复杂、污水排放不便的实际情况，丘陵乡镇有40个行政村按该标准改造后，出现化粪池清理困难、污水渗漏等问题，改造后的厕所无法正常使用，群众意见很大，工作推进效果大打折扣。

 

整改措施：1.改进工作方法，摒弃“一刀切”，推进农业农村工作坚持因地制宜、分类指导，结合各乡镇、行政村的地形、资源、发展水平等实际情况，制定差异化的工作措施和推进计划；2.对丘陵乡镇40个行政村改造后的厕所进行整改，结合当地实际情况，更换适宜的厕所改造模式，如采用小型污水处理设备、粪污还田等方式，2026年5月底前完成整改，确保改造后的厕所正常使用，同时建立农村厕所革命长效管护机制，保障设施正常运行。

 

具体表现2

 

在农业产业扶持和政策执行中，存在“一刀切”问题，扶持政策、执行标准未根据农业经营主体的规模、类型、发展阶段进行差异化设置，大型农业企业和小型农户享受相同的扶持标准，导致扶持政策针对性不强，小型农户未能得到有效扶持，政策效益未能充分发挥。

 

比如：2025年我县出台的农业产业扶持政策中，对农产品加工企业的扶持资金均为5万元，未根据企业规模进行差异化设置，我县2家大型农产品加工企业和20家小型农产品加工作坊享受相同扶持标准，大型企业扶持资金杯水车薪，小型作坊因缺乏技术指导，仅靠5万元扶持资金难以实现发展，扶持政策未能真正发挥带动作用。

 

整改措施：1.优化农业产业扶持政策和执行标准，坚持分类施策、精准扶持，根据农业经营主体的规模、类型、发展阶段，制定差异化的扶持措施，提高政策的针对性和实效性；2.对2025年出台的农业产业扶持政策进行修订，将农产品加工企业按规模分为大型、中型、小型，分别设置不同的扶持资金和扶持措施，对小型农户重点加强技术指导和小额资金扶持，2026年1月底前完成修订并实施，确保扶持政策惠及不同类型的农业经营主体。

 

 

XX街道党工委副书记、办事处主任树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及整改措施

 

 

一、落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

对党中央重大决策部署的学习领会浮于表面，缺乏系统性、深层次研究，落实过程中存在“标签式”执行问题，满足于完成规定动作，未能结合街道实际精准施策，导致政策落地效果打折扣，没有真正把决策部署转化为街道发展的实际成效。

 

比如：在贯彻落实乡村振兴、基层治理现代化等党中央决策部署时，仅召开专题部署会3次、印发工作方案2份，未结合街道城中村多、流动人口密集的实际制定针对性实施细则，辖区3个城中村的人居环境整治仅完成墙面刷白等基础工作，垃圾分类、污水治理等核心任务推进缓慢，与决策部署的要求存在明显差距。

 

整改措施1

 

建立党中央重大决策部署专题学习机制，每月开展1次集中研学，结合街道发展实际开展专题研讨，做到学深悟透、入脑入心；

 

针对每项决策部署制定“一策一表”，明确结合街道实际的落实举措、责任分工、时间节点，成立工作专班跟踪督办，确保政策落地落细；

 

每季度开展决策部署落实成效专项督查，对推进不力的环节及时整改，将落实情况纳入干部绩效考核。

 

具体表现2

 

落实党中央决策部署存在畏难情绪，面对推进过程中的矛盾和问题，缺乏主动攻坚的意识，存在“等靠要”思想，导致部分工作推进滞后，未能及时回应上级要求和群众期待。

 

比如：在落实全国文明城市创建相关决策部署中，面对辖区老旧小区无物业、基础设施破损等整改难点，未主动对接上级部门争取资源，也未发动群众参与共建，仅靠街道自身力量推进，导致12个老旧小区的楼道清理、公益广告设置等整改任务超期1个月未完成，在市级专项督查中被通报批评。

 

整改措施2

 

树立“事不避难、义不逃责”的工作理念，对落实决策部署中的难点问题，主动靠前谋划，建立问题台账逐一销号；

 

加强与上级发改、住建、民政等部门的沟通对接，积极争取政策、资金、项目支持，破解街道发展瓶颈；

 

构建“街道+社区+居民+社会组织”联动机制，发动群众参与决策部署落实工作，形成攻坚合力。

 

二、落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的贯彻落实存在“上下一般粗”问题，未能结合街道基层工作实际进行创造性转化，仅简单照搬上级要求，导致落实工作缺乏针对性和实效性，未能把精神实质转化为推动街道工作的具体行动。

 

比如：在落实习近平总书记关于基层党建、为民服务的重要指示批示精神时，仅按上级要求开展“党建引领基层治理”专项行动，未结合街道社区党组织凝聚力强弱不均、网格员服务能力参差不齐的实际，制定差异化提升方案，辖区6个社区中仍有2个社区存在党组织引领作用发挥不充分、网格员响应群众诉求不及时的问题。

 

整改措施1

 

把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，逐字逐句研读，深刻把握精神实质和实践要求；

 

建立精神贯彻落实“结合转化”机制，针对每一项指示批示精神，结合街道、社区实际制定个性化落实举措，突出基层特色和实践导向；

 

开展精神落实情况“回头看”，每半年对落实成效进行评估，及时调整优化工作举措，确保精神落地见效。

 

具体表现2

 

对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的落实情况缺乏常态化跟踪问效，存在“表态快、落实慢”的问题，部分工作仅停留在部署阶段，未形成闭环管理，导致指示批示精神未能真正落地生根。

 

比如：在落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神时，虽第一时间召开街道安全生产工作会议进行部署，开展了2次专项检查，但未建立检查问题整改台账，对辖区15家临街商铺、8个农贸市场发现的32项安全隐患，仅口头要求整改，未跟踪督办，后续复查时仍有10项隐患未整改到位。

 

整改措施2

 

建立习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实闭环管理机制，明确部署、落实、督查、整改、评估全流程要求，做到件件有回音、事事有落实；

 

成立专项督查组，对精神落实情况进行常态化跟踪检查，建立问题整改台账，实行销号管理，确保隐患问题整改到位；

 

将精神落实情况作为街道各科室、社区年度考核的核心内容，对落实不力的责任人进行约谈问责。

 

三、树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

工作中存在本位主义思想，考虑街道局部利益多、站在全区发展大局思考问题少，在配合区级部门开展工作时，存在推诿扯皮现象，未能有效发挥街道在全区发展中的基层支撑作用，影响了全区工作整体推进效率。

 

比如：在配合区级文旅部门开展辖区历史文化街区打造工作时，因担心街区改造过程中涉及的居民拆迁、商户搬迁等工作增加街道工作负担，多次以“辖区群众意见大、工作难度高”为由拖延配合，导致街区规划调研工作滞后2个月，影响了全区文旅产业发展整体规划进度。

 

整改措施1

 

强化大局意识教育，每月组织街道干部学习全区发展规划和工作部署，引导干部站在全区大局谋划街道工作；

 

建立与区级部门联动协作机制，对区级部署的工作，主动认领任务、积极配合推进，明确街道对接责任人，确保沟通顺畅、工作高效；

 

把服务全区大局情况纳入街道工作考核，对主动配合、推进有力的科室和个人予以表彰，对推诿扯皮的予以严肃批评。

 

具体表现2

 

在统筹街道与周边街道协同发展方面存在不足，缺乏“抱团发展”意识，各干各的现象突出，在流动人口管理、跨区域环境整治、公共服务共享等工作中，未与周边街道建立有效协作机制，未能形成集中力量办大事的合力，影响了区域整体发展成效。

 

比如：辖区与相邻2个街道交界区域存在流动人口管理混乱、垃圾乱堆乱放等问题，因未建立跨街道协同治理机制，街道仅对辖区内部分区域进行整治，交界区域问题反复出现，今年以来该区域被群众投诉达18次，区级部门多次督办仍未得到彻底解决。

 

整改措施2

 

树立“区域协同发展”理念，主动与周边街道沟通对接，建立跨街道协同治理联席会议制度，每季度召开1次会议，研究解决跨区域问题；

 

围绕流动人口管理、环境整治、公共服务等重点工作，与周边街道签订协同发展协议，明确责任分工、工作流程，实现资源共享、优势互补；

 

成立跨街道协同治理工作专班，对交界区域突出问题开展联合整治，建立长效管理机制，确保问题得到彻底解决。

 

四、对照岗位职责履职方面存在的差距和问题

具体表现1

 

作为街道办事处主任，在统筹街道经济社会发展和基层治理工作中，存在能力短板，面对新形势下基层工作的新挑战、新问题，如新业态治理、流动人口服务管理等，缺乏创新思路和有效举措，仍沿用传统工作方法，导致部分工作推进效果不佳。

 

比如：针对辖区内涌现的12家外卖站点、3个直播电商基地等新业态，因缺乏新业态治理经验，未建立针对性的服务管理机制，导致新业态从业人员社保缴纳、权益保障等问题突出，今年以来收到相关投诉23件，且未能及时有效解决；流动人口登记率仅为78%，低于区级要求的90%标准。

 

整改措施1

 

加强业务知识学习，主动学习新业态治理、流动人口服务管理等基层治理前沿知识，每月参加1次业务培训，借鉴先进地区工作经验；

 

成立新业态治理工作专班，深入调研辖区新业态发展情况，制定新业态从业人员服务管理办法，打通社保缴纳、权益保障等服务通道；

 

建立流动人口“网格化+信息化”管理机制，整合网格员、社区民警、物业力量，运用大数据手段提高登记率，确保年底前达到区级要求标准。

 

具体表现2

 

在履行“一岗双责”方面存在不足，重业务工作、轻党建工作，对街道党建工作的指导和督促不够，导致部分社区党建工作与业务工作“两张皮”，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用未能充分发挥，影响了街道整体工作效能。

 

比如：今年以来仅主持召开街道党建工作会议2次，对辖区6个社区的党建工作调研指导不足，其中3个社区存在“三会一课”流于形式、主题党日活动缺乏吸引力、党建与基层治理结合不紧密等问题，社区党员参与志愿服务的积极性不高，每月平均参与人数不足党员总数的40%。

 

整改措施2

 

严格落实“一岗双责”，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同督查、同考核，每月主持召开1次党建工作专题会议，研究解决党建工作中的问题；

 

深入社区开展党建工作调研指导，每季度实现6个社区全覆盖，针对存在的问题制定整改方案，督促社区抓好落实；

 

推动党建与基层治理深度融合，打造“党建+网格”“党建+志愿服务”等特色品牌，丰富主题党日活动形式，引导党员积极参与基层治理，确保党员志愿服务参与率每月提升至60%以上。

 

五、坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

对群众的急难愁盼问题关注不够，存在“重上级部署、轻群众诉求”的倾向，面对群众反复反映的问题，攻坚克难的决心不足，存在敷衍应付现象，未能真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。

 

比如：辖区老旧小区居民反复反映的电梯加装、停车位不足等问题，今年以来收到群众诉求86件，因担心工作难度大、协调成本高，仅对3个小区开展了电梯加装前期调研，停车位规划工作仍未启动，大部分群众诉求未能得到有效回应，群众满意度较低。

 

整改措施1

 

牢固树立以人民为中心的发展思想，把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，建立群众诉求“首接负责制”，确保件件有回应、事事有落实；

 

成立老旧小区改造工作专班，深入调研辖区老旧小区电梯加装、停车位规划等需求，制定分期改造计划，今年内完成5个小区的电梯加装前期工作和3个小区的停车位规划建设；

 

建立群众诉求满意度评价机制，对群众诉求办理情况进行跟踪回访，将评价结果纳入干部绩效考核。

 

具体表现2

 

工作动机存在功利化倾向，有时把干事创业与个人工作业绩挂钩，注重打造容易出成绩、被上级关注的工作亮点，对那些周期长、见效慢但惠及群众长远利益的工作，投入的精力和资源不足，未能真正做到为民造福。

 

比如：在街道民生工作推进中，重点打造了2个“网红”社区服务站，投入大量资金进行装修和设备配置，成为上级督查的亮点，但对辖区4个偏远社区的养老服务设施、儿童活动场所等基础民生设施建设投入不足，设施陈旧、功能不全问题突出，未能满足群众基本民生需求。

 

整改措施2

 

树立正确的政绩观，摒弃功利化工作倾向，把群众的满意度作为衡量工作成效的唯一标准，统筹推进亮点工作和基础民生工作；

 

加大对偏远社区基础民生设施建设的投入，今年内完成4个偏远社区养老服务设施、儿童活动场所的升级改造，完善设施功能；

 

建立民生工作项目评估机制，对民生项目的必要性、可行性进行充分调研，确保项目建设真正惠及群众，杜绝面子工程。

 

六、深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题

具体表现1

 

深入基层调研存在形式主义问题，下基层时存在“坐着小车转一转、隔着玻璃看一看”的现象，与群众交流不够深入，未能真正了解群众的真实诉求和实际困难，调研成果未能有效转化为解决问题的具体举措。

 

比如：今年以来下基层调研20次，但其中15次为陪同上级调研，自主深入社区、小区与群众面对面交流仅5次，且每次调研时间不足1小时，未与群众进行深入座谈，对辖区群众反映的就业、医疗、教育等方面的诉求掌握不全面，调研报告中提出的解决措施缺乏针对性和可操作性。

 

整改措施1

 

建立常态化基层调研机制，每月安排不少于5天时间自主深入基层，采取“四不两直”方式走进社区、小区、商户，与群众面对面交流，了解群众真实诉求；

 

制定调研工作清单，围绕群众关心的就业、医疗、教育等重点问题开展专题调研，每次调研形成问题台账和整改方案，确保调研成果转化为实际行动；

 

明确调研工作要求，杜绝形式主义调研，对调研中发现的问题及时协调解决，做到调研一次、解决一批问题。

 

具体表现2

 

与群众的联系渠道不够畅通，虽建立了线上线下诉求反映渠道，但对渠道的维护和管理不够，线下社区民情接待站有时无人值守，线上群众诉求平台回复不及时，导致群众诉求无法及时传递，影响了党群干群关系。

 

比如：辖区6个社区的民情接待站，今年以来有3个社区存在每周平均1-2天无人值守的情况，线上街道群众诉求平台收到的126件群众诉求，有42件回复时间超过48小时，部分诉求甚至超过7天未回复，群众对此意见较大，多次向区级部门反映。

 

整改措施2

 

健全群众联系渠道管理制度，明确社区民情接待站值守人员和值守时间，实行专人专岗，确保每天有人值守、随时接待群众；

 

优化线上群众诉求平台运行机制，明确平台回复时限，一般诉求24小时内回复、复杂诉求48小时内回复，安排专人负责平台维护和诉求处理；

 

建立群众联系渠道监督机制，街道纪工委定期对民情接待站值守情况、线上诉求回复情况进行督查，对工作不力的责任人进行约谈批评。

 

七、推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足

 

具体表现1

 

信访积案化解工作力度不足，面对历史遗留的信访积案，存在畏难情绪和敷衍应付现象，采取的化解措施缺乏针对性和有效性，未能真正做到“案结事了、事心双解”，导致部分信访积案长期未能化解，重复访、越级访问题突出。

 

比如：辖区现有信访积案18件，其中超过3年的积案6件，今年以来仅化解4件，且其中2件为程序性化解，未实现实质性化解；2025年1-6月重复信访件占比达38%，越级访同比上升28%，部分信访群众因问题长期未解决，多次到区级以上部门上访。

 

整改措施1

 

落实信访积案化解“一把手”责任制，对辖区18件信访积案逐一包案，制定个性化化解方案，明确化解时限和责任人员；

 

坚持“一案一策”，深入信访群众家中开展谈心谈话，了解群众真实诉求，积极协调相关部门解决实际问题，确保今年内化解积案10件以上，实现实质性化解率100%；

 

建立信访积案化解跟踪回访机制，对已化解的积案进行跟踪回访，防止问题反弹，同时加强对信访群众的思想疏导，做到“事心双解”。

 

具体表现2

 

民生服务供给与群众需求存在差距，对辖区群众的民生需求调研不够深入，民生服务项目的制定缺乏群众参与，导致部分民生服务项目与群众实际需求不符，服务效果不佳，未能有效满足群众多样化、个性化的民生需求。

 

比如：今年街道推出的“老年助餐服务”“社区托管服务”等民生项目，因未充分调研群众需求，老年助餐点仅设置2个，且选址不合理，覆盖辖区老年人口不足30%；社区托管服务仅针对小学低年级学生，未覆盖幼儿园儿童和初中学生，今年以来收到群众关于民生服务项目的改进建议45条，未能及时优化调整。

 

整改措施2

 

开展辖区民生需求全面调研，通过问卷调查、座谈交流等方式，广泛收集群众的民生需求，建立民生需求台账，确保民生服务项目制定贴合群众实际；

 

优化现有民生服务项目，今年内再增设3个老年助餐点，科学选址扩大覆盖范围，同时调整社区托管服务范围，覆盖幼儿园儿童和初中学生；

 

建立民生服务项目动态调整机制，根据群众需求和反馈意见，及时优化调整民生服务项目，确保服务效果符合群众期待。

 

八、贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题

具体表现1

 

在街道工作决策中，存在个人意见主导的倾向，有时忽视民主集中制原则，在研究重要工作、重大项目时，未能充分听取班子成员和基层干部的意见建议，搞“一言堂”，导致部分决策缺乏科学性和可行性，执行过程中遇到诸多阻力。

 

比如：在研究辖区某老旧小区改造项目时，未充分听取班子成员关于改造方案的不同意见，也未征求社区干部和居民代表的建议，直接拍板确定改造方案，导致项目实施过程中因居民对改造内容、施工时间等问题存在异议，多次发生阻工现象，项目工期延误1个半月，造成人力、物力浪费。

 

整改措施1

 

严格遵守民主集中制原则，完善街道党工委议事规则和决策程序，对重要工作、重大项目、大额资金使用等事项，坚持集体研究、民主决策，充分听取班子成员、基层干部和群众代表的意见建议；

 

建立决策前调研论证机制，对重大决策事项，事先组织开展深入调研和科学论证，确保决策的科学性和可行性；

 

树立民主决策意识，摒弃“一言堂”作风，尊重班子成员的不同意见，营造民主讨论、团结协作的工作氛围。

 

具体表现2

 

对班子成员的工作分工协调不够，存在分工不明、权责不清的问题，在工作推进过程中，未能有效统筹班子成员的工作力量，导致部分工作出现推诿扯皮、重复工作的现象，影响了街道工作的整体效率。

 

比如：在街道基层治理专项工作中，对班子成员的分工仅作了大致安排，未明确具体职责和工作边界，导致综治、民政、城管等科室在流动人口管理、环境整治等工作中出现重复检查、推诿扯皮现象，今年以来因分工问题导致工作延误的情况达6次，增加了基层工作负担。

 

整改措施2

 

科学合理划分班子成员工作分工，明确各成员的工作职责、工作边界和工作目标，做到分工明确、权责清晰；

 

建立班子成员工作协调机制，每周召开1次班子工作碰头会，统筹协调各成员的工作进展，及时解决工作中出现的交叉、推诿问题；

 

加强班子成员之间的沟通协作，引导班子成员树立“一盘棋”思想，相互支持、相互配合，形成工作合力。

 

九、政策规划“翻烧饼”的问题

具体表现1

 

街道部分工作规划缺乏连续性和稳定性，存在“换思路、改规划”的现象，部分规划制定前缺乏充分的调研和科学论证，未能结合街道发展实际和长远需求，导致规划实施过程中频繁调整，影响了工作的整体推进和发展成效。

 

比如：辖区社区商业发展规划在2年内调整了3次，最初规划打造特色美食街区，后又调整为便民生活街区，近期又计划打造文创街区，因规划频繁调整，已启动的3个商铺改造项目被迫停工，造成资金损失约20万元，且社区商业发展始终未能形成规模和特色。

 

整改措施1

 

建立规划制定科学论证机制，制定街道各项工作规划前，开展深入的调研和广泛的意见征求，充分结合街道发展实际、资源禀赋和长远需求，确保规划的科学性和可行性；

 

强化规划的连续性和稳定性，一经确定的规划，无特殊情况不得随意调整，确需调整的，需经街道党工委集体研究、科学论证，并征求群众代表意见；

 

建立规划实施跟踪评估机制，对规划实施过程进行全程跟踪，定期开展评估，及时发现和解决规划实施中的问题，确保规划顺利推进。

 

具体表现2

 

街道部分规划编制存在“外包化”倾向，过度依赖第三方机构，自身对规划编制的参与和指导不足，导致编制的规划与街道实际工作脱节，缺乏可操作性，规划编制与执行“两张皮”，未能有效指导街道工作开展。

 

比如：街道2025年基层治理提升规划由第三方机构编制，街道仅安排1名工作人员对接，未深入参与规划编制的调研、讨论环节，导致编制的规划中提出的治理举措过于宏观，如“提升网格员服务能力”“完善社区治理体系”等，未明确具体的工作措施、责任分工和时间节点，规划下发后各社区难以执行，实施效果不佳。

 

整改措施2

 

强化街道在规划编制中的主体作用，减少对第三方机构的过度依赖，规划编制工作由街道班子成员牵头，相关科室、社区共同参与，确保规划贴合街道实际；

 

加强对第三方机构编制规划的指导和监督，明确规划编制的具体要求、工作重点和实操性标准，全程参与规划编制的各个环节，及时提出修改意见；

 

建立规划编制与执行衔接机制，规划编制完成后，组织各科室、社区开展专题培训，明确规划执行的具体举措和责任分工，确保规划落地执行。

 

十、违反群众意愿不切实际决策的问题

具体表现1

 

部分工作决策存在脱离群众、脱离实际的问题，决策前未充分征求群众意见，仅凭个人经验和主观判断作决策，导致决策与群众意愿相悖，群众参与度低，决策实施过程中遇到群众抵触，难以推进。

 

比如：在辖区某社区广场改造项目决策中，未征求社区居民的意见，仅凭个人判断确定改造方案，将广场原有健身区域改为绿化区域，导致社区居民尤其是老年人强烈反对，多次到街道办事处抗议，项目开工后被迫停工，重新征求群众意见调整方案，造成工期延误和资金浪费。

 

整改措施1

 

建立群众参与决策机制，对涉及群众切身利益的工作决策，如小区改造、广场建设、民生服务等，必须通过问卷调查、座谈交流、公示公告等方式广泛征求群众意见，确保决策符合群众意愿；

 

摒弃个人经验主义和主观判断，坚持实事求是，决策前开展深入的调研论证，结合群众意见和街道实际制定决策方案；

 

对因脱离群众意愿导致决策失误的，进行责任倒查，严肃追究相关责任人的责任。

 

具体表现2

 

存在打造“领导可视范围”内项目工程的倾向，为了迎合上级督查考核，把工作重点放在上级领导容易看到的区域和项目上，忽视了群众真正需要解决的问题，导致部分工作“重面子、轻里子”，群众获得感不强。

 

比如：在迎接上级基层治理督查考核中，重点打造了街道办公场所周边的2个社区治理示范点，投入大量资金进行环境整治和设施升级，成为督查考核的亮点，但对辖区偏远区域的3个社区，基层治理基础薄弱、设施陈旧等问题未得到有效解决，网格员配备不足、服务阵地功能不全等问题依然存在，群众对此反映强烈。

 

整改措施2

 

树立正确的工作导向，摒弃“迎检思维”，把工作重点放在解决群众实际问题、提升群众获得感上，统筹推进辖区各区域、各社区的工作，杜绝厚此薄彼；

 

建立工作考核评价群众参与机制，将群众满意度作为工作考核的重要指标，避免单纯以上级督查考核为导向开展工作；

 

对已打造的示范点，注重发挥辐射带动作用，将示范点的好经验、好做法推广到辖区所有社区，推动基层治理工作整体提升。

 

十一、新官不理旧账方面存在的具体问题

具体表现1

 

对前任领导遗留的工作问题和项目建设存在消极回避倾向，认为“不是自己的账、不用自己还”，缺乏主动担当的意识，对遗留问题未及时梳理和解决，导致部分遗留问题长期搁置，影响了街道工作的连续性和群众利益。

 

比如：前任领导遗留的辖区某农贸市场升级改造项目，因资金缺口问题停工，接任后未主动对接上级部门争取资金支持，也未组织研究解决办法，项目停工达8个月，农贸市场内设施陈旧、环境脏乱，商户和群众意见较大，多次投诉仍未得到解决。

 

整改措施1

 

树立“守土有责、守土尽责”的意识，接任后第一时间对前任领导遗留的工作问题、项目建设进行全面梳理，建立遗留问题台账，明确解决措施和时限；

 

对遗留的农贸市场升级改造项目，主动对接上级发改、财政部门争取资金支持，同时引入社会资本参与建设，确保今年内复工并完成改造；

 

建立遗留问题解决责任制，对每一项遗留问题明确包案领导和责任人员，定期跟踪督办，确保所有遗留问题得到妥善解决。

 

具体表现2

 

对街道与企业、群众签订的合作协议、承诺事项，存在执行不到位的情况，因人员调整、工作思路变化等原因，部分协议和承诺未能如期兑现，损害了政府的公信力，影响了街道与企业、群众的关系。

 

比如：街道此前与辖区5家小微企业签订了创业扶持协议，承诺为企业提供场地补贴、政策指导等扶持措施，但因后续人员调整，扶持措施未能如期兑现，场地补贴拖欠达6个月，政策指导工作也未开展，导致企业发展遇到困难，对街道政府的公信力产生质疑。

 

整改措施2

 

建立协议和承诺事项台账，对街道与企业、群众签订的所有合作协议、作出的承诺事项进行全面梳理，明确兑现时限和责任人员；

 

立即兑现对辖区5家小微企业的创业扶持措施，足额发放场地补贴，安排专人对接企业开展政策指导，帮助企业解决发展困难；

 

建立协议和承诺事项兑现长效机制，不因人员调整、工作思路变化而改变，确保政府承诺件件兑现、事事落实，维护政府公信力。

 

十二、急功近利、盲目蛮干、违规新增地方政府隐性债务的问题

具体表现1

 

在街道工作推进中存在急功近利倾向，为了尽快出成绩，对部分工作项目急于上马，缺乏充分的可行性研究和资金测算，导致项目实施过程中资金短缺，甚至存在违规拆借资金的情况，增加了街道财政运行风险。

 

比如：为了完成区级下达的社区服务阵地建设任务，在未充分测算资金需求的情况下，急于启动3个社区服务阵地建设项目，项目实施过程中发现资金缺口约50万元，为推进项目进度，违规从街道下属事业单位拆借资金30万元，导致下属事业单位资金运转困难，也增加了街道财政隐性风险。

 

整改措施1

 

树立科学的发展理念，摒弃急功近利思想，对所有工作项目开展充分的可行性研究和资金测算，制定详细的资金使用计划，确保项目资金充足、运转有序；

 

立即归还违规拆借的30万元资金，统筹街道财政资金解决项目资金缺口问题，对项目建设进度进行合理调整，确保项目合规推进；

 

建立项目建设资金审批管理制度，严格执行资金使用审批程序，杜绝违规拆借、挪用资金等行为，防范财政运行风险。

 

具体表现2

 

存在重项目建设、轻存量管理的问题，热衷于上新项目、搞大建设，对已建成项目的运营管理和效益发挥关注不够，导致部分已建成项目闲置浪费，未能发挥应有的社会效益和经济效益，造成公共资源的浪费。

 

比如：街道近年来建成了4个社区文化活动中心，总投入约120万元，但因缺乏有效的运营管理机制，部分活动中心仅在建成初期开放，后续因无人管理、设施维护不到位，目前有2个活动中心处于闲置状态，图书、健身器材等设施积尘严重，未能为群众提供文化服务，造成公共资源浪费。

 

整改措施2

 

树立“建管并重”的工作理念，既要重视项目建设，更要加强对已建成项目的运营管理，确保项目发挥应有效益；

 

对辖区4个社区文化活动中心进行全面排查，对闲置的2个活动中心立即进行设施维护和人员配备，制定运营管理制度，确保正常开放；

 

建立已建成项目运营管理责任制，明确每个项目的运营管理主体和责任人员，定期对项目运营情况进行督查评估，及时解决运营中的问题。

 

十三、弄虚作假方面存在的具体问题

具体表现1

 

在工作汇报和统计数据中存在弄虚作假倾向，为了完成上级下达的考核指标，对部分工作数据进行虚报、瞒报，工作汇报中夸大工作成效，回避存在的问题，导致上级部门无法真实掌握街道工作实际情况。

 

比如：在区级基层治理考核中，为完成“网格员事件处置率”考核指标，将未实际处置的15件网格员上报事件虚报为已处置，处置率从实际的82%虚报为96%；在工作汇报中夸大社区养老服务工作成效，隐瞒部分社区养老服务设施不足、服务能力薄弱的问题，导致上级部门对街道养老服务工作作出不实评价。

 

整改措施1

 

树立实事求是的工作作风，坚决杜绝弄虚作假行为，对街道各项工作数据进行如实统计、如实上报，工作汇报中客观反映工作成效和存在的问题；

 

对虚报的网格员事件处置数据进行整改，重新统计实际处置情况，如实上报上级部门，并对相关责任人进行批评教育；

 

建立工作数据统计审核机制，明确数据统计责任人，对各项工作数据进行层层审核，确保数据真实准确，对弄虚作假的严肃追究责任。

 

具体表现2

 

在迎检督查工作中存在形式主义弄虚作假问题，为了迎接上级督查考核，临时突击打造亮点、整理资料，对存在的问题进行掩盖，督查考核结束后便恢复原状，未能真正以督查考核为契机解决实际问题。

 

比如：在迎接上级文明城市创建督查考核中，组织人员对辖区主次干道进行临时突击清理，对背街小巷的垃圾乱堆、占道经营等问题视而不见，同时安排人员连夜整理完善创文资料，督查考核结束后，背街小巷的环境问题立即反弹，创文工作并未取得实际成效。

 

整改措施2

 

摒弃迎检督查形式主义，把迎检督查作为发现问题、解决问题、提升工作的契机，常态化开展工作整治，杜绝临时突击、弄虚作假；

 

对辖区背街小巷的环境问题开展专项整治，建立长效管理机制，确保环境问题得到彻底解决，持续巩固文明城市创建成果；

 

建立迎检督查工作长效机制，按照上级要求常态化推进各项工作，定期开展自查自纠，及时发现和解决工作中的问题，确保工作成效经得起检验。

 

十四、搞“形象工程”、“政绩工程”的问题

具体表现1

 

在街道工作中存在搞“形象工程”的倾向，注重打造表面光鲜、视觉效果好的项目，投入大量资金进行外观改造，忽视项目的实际功能和群众需求，导致项目华而不实，未能真正惠及群众。

 

比如：在辖区某社区打造“党建文化长廊”项目中，投入20万元进行墙面彩绘、雕塑制作等外观打造，文化长廊仅具备展示功能，未设置群众休息、交流的区域，也未结合社区实际开展党建文化活动，建成后群众参与度低，成为单纯的“观赏工程”，未能发挥党建文化引领作用。

 

整改措施1

 

坚决杜绝“形象工程”，树立“实用、惠民”的项目建设理念，所有项目建设均以满足群众需求、发挥实际功能为出发点，不搞表面功夫；

 

对已建成的“党建文化长廊”进行升级改造，增设群众休息、交流区域，结合社区党建工作实际开展各类文化活动，让文化长廊真正成为党建宣传、群众交流的阵地；

 

建立项目建设可行性评估机制，对项目建设的必要性、实用性、惠民性进行充分论证，杜绝华而不实的项目建设。

 

具体表现2

 

存在重形式、轻实效的工作倾向，部分党建工作、民生工作仅注重活动开展的次数、资料整理的完善度，忽视工作的实际效果和群众的实际感受，导致工作看似热热闹闹，实则成效甚微。

 

比如：街道今年开展“党建引领志愿服务”活动25次，仅注重活动开展的次数和拍照留痕，未对活动效果进行跟踪评估，部分志愿服务活动存在走过场现象，如义务清扫活动仅清扫表面区域、义务理发活动仅为少数群众服务，未能真正解决群众实际问题，群众对志愿服务活动的满意度仅为55%。

 

整改措施2

 

树立“重实效、轻形式”的工作理念，把工作实际效果和群众满意度作为衡量工作成效的重要标准，杜绝走过场、搞形式的工作行为；

 

优化志愿服务活动组织形式，围绕群众实际需求开展针对性的志愿服务活动，建立活动效果跟踪评估机制，对活动开展情况和实际效果进行全程跟踪，及时改进不足；

 

加强对街道各项工作的实效考核，减少对活动次数、资料数量等形式指标的考核，增加实际效果、群众满意度等实质指标的考核权重。

 

十五、畏难避责、斗争精神不强的问题

具体表现1

 

面对街道工作中的复杂矛盾和难点问题，存在畏难避责倾向，缺乏敢于斗争、善于斗争的精神，遇到问题时推诿扯皮、回避矛盾，不敢动真碰硬，导致部分难点问题长期未能得到解决，影响了街道工作的整体推进。

 

比如：辖区某小区存在物业公司与业主矛盾突出的问题，业主反映物业公司服务质量差、乱收费，物业公司则称业主拖欠物业费，双方矛盾持续半年多，因担心协调难度大、容易引发群体性事件，未主动介入协调解决，导致矛盾不断升级，今年以来发生业主与物业公司冲突事件3次，影响了小区和谐稳定。

 

整改措施1

 

树立敢于斗争、善于斗争的工作精神，摒弃畏难避责思想，面对工作中的复杂矛盾和难点问题，主动靠前、敢于担当，积极介入协调解决；

 

立即成立小区物业与业主矛盾协调专班，深入小区开展调查，听取双方诉求，依法依规协调解决矛盾，督促物业公司提升服务质量、规范收费行为，引导业主按时缴纳物业费，确保本月内化解双方矛盾；

 

建立难点问题攻坚机制，对街道工作中的难点问题建立台账，明确包案领导和责任人员，采取有效措施攻坚化解，对回避矛盾、推诿扯皮的责任人严肃问责。

 

具体表现2

 

在工作中存在“老好人”思想，面对干部队伍中存在的工作敷衍、作风散漫等问题，不敢批评、不愿较真，怕得罪人、伤和气，导致部分干部工作积极性不高、工作作风不实，影响了街道干部队伍的整体战斗力。

 

比如：街道部分社区干部存在上班迟到早退、工作时间玩手机、群众诉求处理不及时等问题，发现后仅进行口头提醒，未进行严肃批评和考核问责，导致此类问题屡禁不止，今年以来有3名社区干部因工作作风不实被群众投诉，影响了街道干部队伍形象。

 

整改措施2

 

摒弃“老好人”思想，坚持严管与厚爱相结合，对干部队伍中存在的问题敢于批评、敢于较真，切实加强干部队伍作风建设；

 

对存在工作作风不实问题的3名社区干部进行严肃批评教育，并按照街道考核制度进行相应处理，同时在全街道干部队伍中开展作风整顿活动；

 

建立干部队伍作风建设长效机制，加强日常监督管理，对干部工作情况进行定期督查，对工作敷衍、作风散漫的问题及时发现、及时处理，营造风清气正的工作氛围。

 

十六、工作方法简单、搞“一刀切”的问题

具体表现1

 

在街道工作推进中存在工作方法简单、“一刀切”的问题，面对不同社区、不同群体的实际情况，未能采取差异化的工作举措，仅凭统一的标准和要求开展工作，导致部分工作不符合实际情况，推进效果不佳，群众意见较大。

 

比如：在辖区垃圾分类工作推进中，对6个社区采取统一的工作要求，要求所有社区同步推进垃圾分类厢房建设、同步实行定时定点投放，未考虑到部分老旧小区空间狭小、老年人口多的实际情况，导致2个老旧小区垃圾分类厢房建设因空间不足无法推进，定时定点投放也因老年人生活习惯问题难以落实，垃圾分类工作推进缓慢。

 

整改措施1

 

摒弃“一刀切”的工作方法，树立分类指导、精准施策的工作理念，面对不同社区、不同群体的实际情况，开展深入调研，采取差异化的工作举措；

 

对辖区垃圾分类工作进行调整，针对老旧小区空间狭小、老年人口多的实际情况，采用小型垃圾分类收集点替代垃圾分类厢房，实行弹性投放时间，方便老年人投放垃圾，确保垃圾分类工作在各社区有序推进；

 

建立工作精准施策机制，对街道各项工作开展分类指导，根据不同社区的区位、人口、资源等实际情况，制定个性化的工作方案，提高工作的针对性和实效性。

 

具体表现2

 

在干部考核管理中存在“一刀切”问题，考核指标设置过于笼统，未结合各科室、各社区的工作实际和岗位职责制定差异化考核指标，导致考核结果不能真实反映干部的工作实绩，影响了干部工作的积极性和主动性。

 

比如：街道年度干部考核指标仅设置了工作完成情况、群众满意度等通用指标，未考虑到综治科室、民政科室、城管科室等不同科室的工作特点，也未区分城市社区和城中村社区的工作差异，导致部分干部因考核指标与工作实际不符，工作实绩未能在考核中体现，今年以来有5名干部反映考核结果不公正，工作积极性受到影响。

 

整改措施2

 

优化干部考核管理机制，摒弃“一刀切”的考核方式，结合各科室、各社区的工作实际、岗位职责和工作特点，制定差异化的考核指标体系，确保考核指标贴合实际；

 

对街道年度干部考核指标进行重新修订，针对不同科室、不同社区设置个性化考核指标，增加工作实绩、特色工作等考核内容，确保考核结果真实反映干部工作情况；

 

建立考核结果反馈机制，及时将考核结果反馈给干部，听取干部的意见和建议，对考核中存在的问题及时调整优化，充分发挥考核的激励导向作用。

 

 

XX街道党工委书记树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及整改措施

 

 

一、落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

对党中央重大决策部署的学习领悟浮于表面，未能结合街道发展实际深研细悟、精准施策，存在“标签式”落实问题，看似各项部署都有推进，但缺乏针对性举措，未能真正解决街道发展中的实际问题。

 

比如：在落实高质量发展相关部署中，仅通过召开专题会议、张贴宣传标语等形式推进，未结合街道老旧小区多、小微企业集聚的实际制定产业升级、民生提质具体方案，2025年街道辖区内小微企业转型升级推进率仅35%，老旧小区改造配套产业规划迟迟未落地。

 

整改措施1

 

建立党中央重大决策部署“第一议题”深学细研机制，每周组织党工委班子开展专题研讨，结合街道实际梳理落实要点，形成问题、任务、责任“三张清单”。

 

针对高质量发展部署，组建街道小微企业转型升级、老旧小区改造专项工作组，实地走访调研82家小微企业、15个老旧小区，制定个性化推进方案，明确时间节点和责任人，每月督查落实进度。

 

具体表现2

 

落实党中央决策部署存在“等靠要”思想，主动担当作为不足，对部署推进中遇到的困难矛盾缺乏攻坚意识，存在拖延应付现象，导致部分工作推进滞后。

 

比如：在落实基层治理现代化决策部署中，因街道网格员队伍建设经费、人员配置等问题，未主动向上沟通协调也未自主探索解决路径，导致网格员队伍专业化培训工作停滞6个月，2025年街道网格事件处置效率较上年下降28%。

 

整改措施2

 

树立“主动谋、大胆干”的工作理念，对决策部署推进中的难点问题，第一时间召开党工委会议研究解决，需上级支持的及时书面请示，同时积极探索市场化、社会化解决路径。

 

制定网格员队伍建设专项提升计划，主动对接区财政、民政等部门争取经费支持，联合辖区高校开展网格员专业化培训，每月开展1次业务考核，提升网格事件处置能力，确保2026年一季度处置效率恢复并高于上年水平。

 

二、落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的贯彻落实存在“上下一般粗”问题，未能结合街道基层工作实际创造性落实，仅简单照搬上级文件要求，缺乏贴合街道群众需求、符合街道发展实际的具体举措。

 

比如：在落实习近平总书记关于民生保障的重要指示批示精神时，直接转发区里工作方案，未结合街道老年人口占比达38%的实际情况细化养老服务举措，辖区内2个社区养老服务站仅提供基础看护服务，助餐、助浴、精神慰藉等个性化服务缺失。

 

整改措施1

 

建立习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神“学用转化”台账，逐句研读精神内涵，结合街道人口结构、产业特点、民生需求梳理转化要点，形成街道专属落实方案。

 

针对老年人口多的实际，升级改造辖区2个社区养老服务站，引入专业养老服务机构，增设助餐、助浴、上门护理等服务，组建“党员志愿者+专业社工”养老服务队伍，实现60岁以上老人养老服务全覆盖。

 

具体表现2

 

贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神存在“重表态、轻落实”问题，在会议上表态坚决、调门很高，但后续跟踪督办、落地见效环节存在短板，导致部分精神要求未能真正落地生根。

 

比如：在落实习近平总书记关于基层党建的重要指示批示精神后，仅召开1次部署会议，未对各社区党建工作推进情况进行常态化督查，2025年街道6个社区中，有3个社区存在党建与中心工作“两张皮”问题，党建引领基层治理作用发挥不明显。

 

整改措施2

 

建立贯彻落实精神“闭环管理”机制，对部署的工作实行“周调度、月督查、季总结”，由党工委书记牵头开展常态化督查，对落实不力的社区党组织书记进行约谈问责。

 

开展街道基层党建“提质增效”行动，打造2个党建引领基层治理示范社区，组织各社区党组织书记交叉学习，推动党建工作与老旧小区改造、矛盾纠纷化解、便民服务等中心工作深度融合，每月开展党建工作成效评估。

 

三、树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

工作中存在本位主义思想，过多考虑街道自身工作任务和利益，对区级统筹的重点工作配合主动性不足，存在“各干各的”现象，未能形成全区发展“一盘棋”的工作合力。

 

比如：在落实区级跨街道产业联动发展规划中，因担心辖区内3家骨干企业外迁影响街道经济指标，对企业跨街道合作事宜消极应对，未主动做好企业沟通协调工作，导致区级产业联动项目推进滞后，街道仅完成区级下达配合任务的40%。

 

整改措施1

 

强化“全区一盘棋”思想认识，每周组织党工委班子学习区级发展规划，树立“舍小利、顾大局”的工作理念，将区级统筹工作纳入街道重点工作考核范畴。

 

成立街道区级重点工作配合专项工作组，由党工委书记任组长，主动对接相关街道和区级部门，深入辖区3家骨干企业开展一对一沟通，讲解产业联动发展利好政策，推动企业参与跨街道合作，确保按时完成区级下达的配合任务。

 

具体表现2

 

在服务全区发展大局中，存在视野狭隘问题，未能站在全区发展高度谋划街道工作，街道工作规划与区级发展规划衔接不够紧密，部分工作开展与全区大局存在脱节现象。

 

比如：在制定街道2025年城市更新规划时，未充分对接区级城市更新整体布局，仅聚焦辖区内老旧小区改造，忽略了与相邻街道的交通路网、公共服务设施互联互通规划，导致街道改造后的2条道路与区级规划道路无法衔接，群众出行仍存在不便。

 

整改措施2

 

建立街道工作规划与区级规划“双向衔接”机制，制定街道各类规划前，主动对接区级发改、规划、住建等部门，邀请专家进行论证，确保规划与全区大局高度契合。

 

针对道路衔接问题，及时向区级规划部门汇报，申请调整街道道路改造规划，组建道路衔接工程专项推进组，加快推进道路衔接施工，确保2026年上半年完成改造，实现与区级规划道路互联互通。

 

四、对照岗位职责履职方面存在的差距和问题

具体表现1

 

作为街道党工委书记，抓班子带队伍能力存在不足，对班子成员和社区干部的日常管理、监督考核不够严格，存在“老好人”思想，导致部分干部工作作风散漫、履职尽责不到位。

 

比如：2025年以来，未对班子成员和社区干部开展常态化履职督查，仅在年底进行一次考核，辖区内4个社区存在干部上班迟到早退、群众办事推诿扯皮现象，街道政务服务大厅群众满意度较上年下降15%，收到群众相关投诉23起。

 

整改措施1

 

树立严管就是厚爱的工作理念，制定《XX街道干部日常管理监督考核办法》，实行班子成员、社区干部履职情况“每日打卡、每周通报、每月考核”，对履职不力的干部及时约谈、限期整改。

 

开展街道干部作风整顿行动，针对群众投诉问题逐一核查处理，对相关责任人进行批评教育和绩效处罚，在政务服务大厅设立“党员示范岗”，开展服务礼仪培训，提升群众办事满意度，确保2026年一季度满意度回升至95%以上。

 

具体表现2

 

履行街道党工委抓党建第一责任人职责不够扎实，对街道基层党建工作研究不深、部署不细，存在重业务、轻党建现象，党建工作对街道各项工作的引领作用发挥不充分。

 

比如：2025年仅召开4次党工委会议研究党建工作，未定期深入各社区党组织调研党建工作开展情况，辖区内1个新建社区党组织尚未完成标准化建设，3个社区存在党员学习教育流于形式问题，党员先锋模范作用发挥不明显。

 

整改措施2

 

切实履行抓党建第一责任人职责，每月召开1次党工委专题会议研究党建工作，每季度深入各社区党组织开展1次党建工作调研，及时解决党建工作中存在的问题。

 

开展街道基层党组织标准化建设攻坚行动，2026年一季度完成新建社区党组织标准化建设，制定党员学习教育“个性化”计划，通过线上线下相结合的方式开展学习教育，每半年开展1次党员先锋模范作用评比，树立先进典型。

 

五、坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

践行人民至上理念存在偏差，对群众的急难愁盼问题关注不够、解决不力，存在“重上级部署、轻群众需求”现象，未能真正把群众的满意度作为工作的出发点和落脚点。

 

比如：2025年街道收到群众关于辖区内菜市场菜品价格高、卫生条件差的投诉45起，因忙于完成区级下达的各项考核任务，未及时组织相关部门进行整改，菜市场卫生整改工作拖延3个月，菜品价格偏高问题仍未得到解决，群众反映强烈。

 

整改措施1

 

树立“群众利益无小事”的工作理念，建立群众诉求“首接负责制”和“限时办结制”，对群众投诉的问题第一时间登记、第一时间处置、第一时间反馈，确保小事当天办、大事7天办、复杂事限期办。

 

成立菜市场整改专项工作组，由党工委书记牵头，联合市场监管、城管等部门对辖区菜市场进行全面整改，规范菜品价格、提升卫生条件，设立价格监督岗和卫生监督岗，安排专人常态化巡查，确保整改工作落地见效。

 

具体表现2

 

干事创业的初心有所淡化，部分工作开展与个人政绩挂钩，存在把干事和个人名利捆绑在一起的倾向，未能真正做到全心全意为人民服务，部分民生工作推进缺乏持续性。

 

比如：在推进辖区健身设施建设工作中，因该工作属于区级考核重点指标，前期推进速度较快，完成考核指标后，对健身设施的日常维护、更新工作疏于管理，2025年辖区内10处健身设施中有6处存在器材损坏、地面破损问题，群众无法正常使用，多次投诉仍未得到及时维修。

 

整改措施2

 

加强理想信念教育，每月开展1次宗旨意识专题学习，牢固树立“为民造福”的正确政绩观，将群众满意度作为衡量工作成效的唯一标准，摒弃“重考核、轻实效”的工作倾向。

 

建立健身设施等民生项目“建管养”一体化机制，安排专人负责日常维护和更新，每月开展1次设施巡查，对损坏的设施及时维修更换，同时广泛征求群众意见，根据群众需求新增2处健身设施，切实满足群众健身需求。

 

六、深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题

具体表现1

 

深入基层、联系群众不够经常，存在“走马观花”式调研问题，下基层时多是听汇报、看亮点，未能真正深入群众家中、深入问题现场了解实际情况，与群众之间存在“心墙”。

 

比如：2025年下基层调研仅12次，且多集中在工作基础较好的3个社区，未深入问题较多的2个老旧社区开展调研，对辖区内10户困难群众的实际生活困难了解不全面，部分困难群众的低保、救助等政策未能及时落实。

 

整改措施1

 

建立“一线工作法”，制定党工委书记下基层调研计划，每月下基层调研不少于4次，其中深入问题较多的社区不少于2次，坚持“不打招呼、直奔现场”，与群众面对面交流，了解群众真实需求。

 

开展困难群众“结对帮扶”行动，党工委书记带头结对帮扶10户困难群众，逐户走访了解实际困难，协调民政、社保等部门落实低保、救助、就业等帮扶政策，建立帮扶台账，实行“一户一策”精准帮扶。

 

具体表现2

 

做群众工作的能力和方法存在不足，与群众沟通时多是讲政策、提要求，未能真正倾听群众的心声、理解群众的难处，导致部分群众工作推进不畅，群众认可度不高。

 

比如：在推进辖区老旧小区改造征求群众意见时，仅通过张贴公告、召开座谈会的形式收集意见，未对老年、残疾等特殊群体进行上门走访，导致改造方案中忽略了特殊群体的需求，2025年辖区1个老旧小区改造中，因无障碍通道设置不合理，遭到20余名老年群众反对，改造工作被迫暂停。

 

整改措施2

 

加强群众工作能力培训，通过向老党员、老社区干部学习，结合实际工作积累经验，提升与群众沟通交流、化解矛盾纠纷的能力，坚持用群众听得懂的语言、接受的方式开展工作。

 

针对老旧小区改造工作，成立特殊群体意见征集专项小组，对辖区内老年、残疾等特殊群体进行上门走访，充分征求其意见，调整完善改造方案，增设无障碍通道、适老化设施等，确保改造工作符合群众需求，赢得群众支持。

 

七、推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足

 

具体表现1

 

对群众信访问题化解不力，存在“重程序、轻实质”现象，仅完成信访案件的登记、转办等程序工作，未跟踪督办问题解决情况，导致部分信访案件久拖不决，重复访问题突出。

 

比如：2025年街道共受理群众信访案件126件，其中重复信访案件53件，占比达42.1%，在化解重复信访案件中，仅32件实现实质性化解，其余21件仅完成程序回复，如辖区群众反映的小区物业不作为问题，多次信访仍未得到彻底解决，群众满意度极低。

 

整改措施1

 

建立信访案件“领导包案、专班化解”机制，由党工委书记牵头包案化解重大重复信访案件，组建信访案件化解专班，对每件信访案件实行“一案一专班、一案一策”，跟踪督办直至问题彻底解决。

 

开展重复信访案件清零行动，对21件未实质性化解的信访案件逐一梳理，明确化解时限和责任人，每月召开信访案件化解推进会，对化解不力的责任人进行约谈问责，确保2026年上半年实现重复信访案件清零。

 

具体表现2

 

对辖区内民生短板问题排查不全面、整改不及时，存在“发现问题才解决、未发现问题不关注”的被动工作状态，未能主动预判群众的民生需求，导致部分民生问题积累升级。

 

比如：2025年未开展常态化民生短板问题排查，因辖区内某小学周边缺乏交通信号灯和斑马线，学生上下学安全存在隐患，该问题积累半年后，因发生1起学生交通事故才引起重视，后续整改工作又拖延2个月，引发家长强烈不满。

 

整改措施2

 

建立民生短板问题“常态化排查、动态化整改”机制，每月组织街道、社区干部开展1次民生短板问题全面排查，建立问题台账，明确整改时限和责任人，实行销号管理。

 

针对小学周边交通隐患问题，立即对接区级交警、住建等部门，加快推进交通信号灯和斑马线安装工作，2026年1月底前完成安装，同时在学校上下学时段安排党员志愿者开展交通疏导，切实保障学生出行安全。

 

八、贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题

具体表现1

 

在党工委会议决策中，存在“一言堂”倾向，有时因工作繁忙或急于推进工作，未充分听取班子成员的意见和建议，直接作出决策，导致部分决策缺乏科学性、合理性。

 

比如：2025年在研究街道辖区内商业街改造项目时，未充分听取班子成员关于项目资金、施工方案的意见建议，直接拍板确定施工单位和方案，后续项目推进中出现资金超支20万元、施工方案不符合商业街实际情况等问题，项目推进滞后2个月。

 

整改措施1

 

严格执行民主集中制，完善党工委会议议事规则和决策程序，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，对重大项目、重大资金、重要人事安排等事项，充分听取班子成员的意见建议，集体研究作出决策。

 

针对商业街改造项目存在的问题，立即召开党工委会议重新研究，调整施工方案，对接财政部门解决资金超支问题，组建项目推进督查组，加快项目施工进度，确保2026年3月底前完成改造。

 

具体表现2

 

对民主集中制执行情况的监督检查不够，班子成员之间相互监督、相互提醒的氛围不浓，部分班子成员在工作中存在各自为政现象，党工委班子的凝聚力、战斗力发挥不充分。

 

比如：2025年街道党工委未开展民主集中制执行情况专项检查，班子成员在分管工作中缺乏沟通协作，如在推进辖区文明城市创建工作中，宣传、城管、社区等分管领导各自推进工作，未形成工作合力，导致创建工作中出现宣传不到位、环境整治不彻底等问题，区级考核中排名靠后。

 

整改措施2

 

建立民主集中制执行情况“常态化督查、年度考核”机制，每季度开展1次专项督查，年底进行全面考核，对执行不力的班子成员进行批评教育，督促整改。

 

强化班子成员沟通协作，建立党工委班子“每周工作碰头会”制度，各分管领导汇报工作进展和存在的问题，共同研究解决办法，在文明城市创建等重点工作中成立联合工作组，形成“上下联动、左右协同”的工作格局，提升班子凝聚力和战斗力。

 

九、政策规划“翻烧饼”的问题

具体表现1

 

街道部分政策规划制定缺乏科学性和连续性，前期调研不充分，未广泛征求群众和专家意见，导致政策规划与实际情况不符，实施过程中频繁调整，存在“翻烧饼”现象。

 

比如：2025年制定的街道社区便民服务中心建设规划，因前期未深入各社区调研，未考虑社区面积、人口数量等实际情况，规划建设6个便民服务中心，实施过程中发现3个社区面积过小、人口较少，无需建设标准化便民服务中心，被迫调整规划，造成前期设计、调研费用损失8万元。

 

整改措施1

 

建立政策规划“科学论证、广泛征求意见”机制，制定各类政策规划前，开展不少于1个月的实地调研，广泛征求群众、企业、专家和基层干部的意见建议，组织相关部门进行科学论证，确保规划符合实际。

 

针对便民服务中心建设规划调整问题，对3个小型社区采取“共建共享”模式，与相邻社区共建便民服务中心，优化服务功能，降低建设成本，对前期损失进行梳理核算，建立经费使用管控机制，杜绝类似问题再次发生。

 

具体表现2

 

对街道政策规划的执行情况跟踪督办不够，部分规划实施过程中因人员调整、工作重点转移等原因，推进中断或随意调整，导致规划未能落地见效，浪费行政资源。

 

比如：2024年制定的街道辖区内绿化提升三年规划，2025年因街道部分干部调整，未及时明确新的责任人，绿化提升工作推进中断，全年仅完成规划任务的25%，辖区内3条道路的绿化提升工作停滞，与规划要求差距较大。

 

整改措施2

 

建立政策规划“专人负责、跟踪督办、终身追责”机制，对各类规划明确具体责任人，即使人员调整也做好工作交接，党工委书记每月对规划执行情况进行督查，确保规划持续推进。

 

重启街道绿化提升三年规划，重新明确责任人，制定2026-2027年详细推进计划，每月开展1次绿化提升工作督查，确保2027年底前全面完成规划任务，提升辖区绿化水平。

 

十、违反群众意愿不切实际决策的问题

具体表现1

 

部分工作决策存在“拍脑袋”现象，盲目依赖个人经验和主观判断，未充分征求群众意见，违背群众意愿，导致决策实施后遭到群众反对，工作推进不畅。

 

比如：2025年为打造街道“文化名片”，未征求辖区群众意见，仅凭个人经验决定在辖区广场建设大型文化雕塑，项目开工后，因雕塑风格、建设位置等问题遭到辖区80%以上群众反对，项目被迫停工，造成前期施工费用损失15万元。

 

整改措施1

 

树立“问计于民、问需于民”的决策理念，完善重大决策群众参与机制，对涉及群众切身利益的决策，通过问卷调查、上门走访、召开听证会等形式广泛征求群众意见，群众同意率未达80%的不予实施。

 

针对文化雕塑项目问题，立即组织群众代表召开座谈会，广泛征求群众对广场建设的意见建议，取消大型文化雕塑建设计划，将广场改造为群众休闲健身广场，增设休闲座椅、健身器材等，切实满足群众需求。

 

具体表现2

 

存在为迎合上级考核而制定不切实际决策的问题，过度关注上级“可视范围”内的工作，忽视群众实际需求，导致部分决策落地后无实际效果，浪费公共资源。

 

比如：2025年为完成区级“智慧社区”考核指标，未结合街道社区实际情况和群众需求，盲目在辖区2个社区建设智慧社区管理平台，因平台操作复杂、与群众日常生活关联度低，群众使用率不足10%，平台建成后基本处于闲置状态，造成建设资金损失30万元。

 

整改措施2

 

摒弃“唯考核论”的工作导向，将群众需求作为决策的根本依据，在承接上级考核工作时，结合街道实际制定切实可行的落实方案，不搞形式主义、不做表面文章。

 

对闲置的智慧社区管理平台进行升级改造，简化操作流程，增加社保查询、水电费缴纳、社区通知等与群众日常生活相关的功能，安排专人进行平台维护和推广，组织群众开展平台使用培训，提高群众使用率，让智慧平台真正服务群众。

 

十一、新官不理旧账方面存在的具体问题

具体表现1

 

对街道历史遗留问题存在消极回避心态，认为历史遗留问题是前任工作责任，存在“新官不理旧账”倾向，未主动牵头解决，导致部分历史遗留问题长期积累，影响群众利益。

 

比如：2025年上任后，对辖区内某老旧小区2019年拆迁改造中未解决的12户居民安置补偿问题消极回避，未主动对接区拆迁办、住建等部门协调解决，12户居民多次到街道、区里上访，问题仍未得到妥善处理。

 

整改措施1

 

树立“守土有责、守土尽责”的工作理念，坚决摒弃“新官不理旧账”思想，对街道历史遗留问题进行全面梳理，建立历史遗留问题台账，由党工委书记牵头逐一研究解决。

 

成立老旧小区拆迁安置补偿问题专项工作组，主动对接区拆迁办、住建等部门，深入12户居民家中了解实际需求，按照相关政策制定个性化安置补偿方案，2026年6月底前妥善解决该历史遗留问题。

 

具体表现2

 

对前任党工委制定的部分合理政策和工作规划，因追求“个人工作思路”，随意调整或终止实施，导致部分工作缺乏连续性，前期投入的人力、物力、财力付诸东流。

 

比如：2025年上任后，因与前任工作思路不同，终止实施前任党工委制定的辖区小微企业扶持计划，该计划已实施2年，前期已投入扶持资金50万元，扶持10家小微企业，计划终止后，10家小微企业发展失去政策支持，部分企业出现经营困难。

 

整改措施2

 

尊重前任工作成果，对前任制定的合理政策和工作规划继续坚持实施，如需调整完善，需广泛征求班子成员、企业和群众意见，集体研究决定，确保工作的连续性和稳定性。

 

重启辖区小微企业扶持计划，对前期扶持的10家小微企业进行逐一走访，了解经营困难，调整完善扶持政策，增加创业贷款、技术指导等扶持内容，帮助企业解决经营难题，推动小微企业持续健康发展。

 

十二、急功近利、盲目蛮干、违规新增地方政府隐性债务的问题

具体表现1

 

在推进街道重点工作中存在急功近利心态，为加快工作推进速度，不顾街道财政实际情况，盲目上马部分项目，存在过度举债搞建设的倾向，增加了街道财政压力。

 

比如：2025年为完成区级下达的民生项目考核任务，不顾街道财政年度预算仅800万元的实际情况，盲目上马4个民生项目，总投资达1200万元，因资金不足，向辖区企业借款200万元，形成隐性债务，项目推进中因资金短缺，2个项目被迫停工。

 

整改措施1

 

树立“量力而行、尽力而为”的工作理念，严格执行街道财政预算管理制度，所有项目建设均纳入财政预算，严禁超预算上马项目，严禁违规向企业、个人借款搞建设。

 

针对停工的2个民生项目，立即召开党工委会议研究，结合街道财政实际情况，调整项目建设方案，压缩建设成本，对接区级财政部门争取资金支持，逐步化解隐性债务，确保项目尽快复工并完成建设。

 

具体表现2

 

存在重显绩、轻潜绩的工作倾向，过度关注见效快、易考核的显性工作，对周期长、见效慢的打基础、利长远工作重视不够，盲目跟风上项目，忽视街道发展实际。

 

比如：2025年因周边街道大力发展文创产业，未结合街道缺乏文创资源、产业基础薄弱的实际情况，盲目上马文创产业孵化园项目，项目建设后因缺乏企业入驻，仅引进3家小型文创企业，园区入驻率不足20%，造成土地、资金等资源浪费。

 

整改措施2

 

树立正确的政绩观，统筹推进显绩和潜绩工作，将老旧小区改造、基础设施完善、民生服务提升等打基础、利长远的工作作为街道重点工作，制定中长期发展规划，持续用力、久久为功。

 

对文创产业孵化园项目进行转型升级，结合街道小微企业集聚的实际情况，将孵化园改造为小微企业创业孵化园，出台房租减免、创业指导等扶持政策，吸引辖区小微企业入驻，提高园区利用率，推动街道产业高质量发展。

 

十三、弄虚作假方面存在的具体问题

具体表现1

 

在向上级汇报工作时，存在报喜不报忧现象，对工作中的成绩大肆宣扬，对存在的问题避重就轻、隐瞒不报，甚至编造虚假数据、虚假业绩，营造工作成效显著的假象。

 

比如：2025年在向区级部门汇报街道老旧小区改造工作时，编造改造完成率数据，将实际完成率65%虚报为90%，隐瞒改造中存在的工程质量、群众不满等问题，后续区级督查中发现问题，街道被全区通报批评。

 

整改措施1

 

树立实事求是的工作作风，坚持客观、真实、全面向上级汇报工作，既报喜也报忧，对工作中的成绩如实总结，对存在的问题如实反映，严禁编造虚假数据、虚假业绩。

 

针对老旧小区改造工作中存在的问题，立即组织相关部门进行全面排查，对工程质量问题限期整改，深入群众家中了解不满原因，及时解决群众诉求，重新梳理改造工作完成情况，如实向区级部门汇报，作出深刻检讨。

 

具体表现2

 

在开展部分工作时存在形式主义，搞“纸上落实”，仅通过制定文件、召开会议等形式推进工作，未实际落地见效，却编造工作台账、图片资料等证明工作已开展，弄虚作假。

 

比如：2025年在开展街道党员志愿服务活动时，仅制定活动方案、召开部署会议，未实际组织党员开展志愿服务，却编造志愿服务台账、拍摄虚假活动图片，向上级部门汇报活动开展成效显著，被群众举报后查实，造成不良影响。

 

整改措施2

 

坚决杜绝形式主义，树立“重实际、重实效”的工作导向，对各项工作坚持“挂图作战、对账销号”，以实际工作成效作为衡量工作的标准，严禁搞“纸上落实”。

 

开展党员志愿服务“回头看”，立即组织街道全体党员开展常态化志愿服务活动，每月开展不少于2次，涵盖便民服务、环境整治、结对帮扶等内容，建立真实的志愿服务台账，主动接受群众监督，挽回不良影响。

 

十四、搞“形象工程”、“政绩工程”的问题

具体表现1

 

存在搞“形象工程”的倾向，在工作中过度注重表面形式，忽视工作实际效果，投入大量人力、物力、财力打造“亮点工程”，只为上级检查时“好看”，未真正服务群众。

 

比如：2025年为迎接区级工作检查，投入20万元对街道办事处门口的道路进行精细化改造，铺设高档地砖、安装景观灯，而辖区内其他10条背街小巷却存在路面破损、路灯不亮等问题，群众出行不便，对此意见很大。

 

整改措施1

 

坚决摒弃搞“形象工程”的错误做法，将有限的人力、物力、财力向民生领域倾斜，聚焦群众反映强烈的问题开展工作，切实把工作做到群众心坎上。

 

针对辖区背街小巷存在的问题，制定背街小巷改造专项计划，2026年上半年完成10条背街小巷的路面修复、路灯更换等工作，同时对街道办事处门口道路改造费用进行核查，建立经费使用审批机制，杜绝类似“形象工程”再次发生。

 

具体表现2

 

在党建工作中存在重形式、轻内容问题，过度注重党建阵地的硬件建设，投入大量资金打造标准化党建展厅，却忽视党建工作的实际开展，党建引领作用发挥不明显，属于典型的“政绩工程”。

 

比如：2025年投入15万元打造街道党建展厅，展厅硬件设施齐全、布置精美，但党建展厅建成后，仅用于上级检查参观，未组织党员开展学习教育活动，全年展厅开放不足10次，党员学习教育仍以传统会议形式为主，效果不佳。

 

整改措施2

 

树立“党建工作重实效、轻形式”的理念，将党建工作的重点放在党员学习教育、先锋模范作用发挥、党建引领基层治理等实际工作上，避免过度追求硬件建设。

 

充分发挥党建展厅的作用，制定党建展厅使用计划，每周组织党员开展1次学习教育活动，每月开展1次党建知识竞赛、主题党日等活动，让党建展厅成为党员学习教育的重要阵地，同时组织各社区党组织书记到展厅交流学习，提升街道党建工作整体水平。

 

十五、畏难避责、斗争精神不强的问题

具体表现1

 

在面对街道工作中的复杂矛盾和难点问题时，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的斗争精神，遇事推诿扯皮、回避矛盾，导致部分问题长期得不到解决。

 

比如：2025年辖区内某小区因物业与业主之间的矛盾引发多次群体纠纷，涉及物业费收取、小区公共收益分配等多个问题，因担心处理不好引发更大矛盾，未主动牵头协调解决，而是将问题推给区级相关部门，导致矛盾持续升级，先后发生3次业主聚集上访事件。

 

整改措施1

 

强化斗争精神和担当意识，树立“遇事不避、迎难而上”的工作理念，对工作中的复杂矛盾和难点问题，主动牵头、敢于碰硬，切实履行党工委书记的职责。

 

成立小区物业与业主矛盾化解专项工作组，由党工委书记任组长，联合区级住建、司法等部门，组织物业和业主代表召开调解会议，梳理矛盾问题，按照相关法律法规制定解决方案，妥善解决物业费、公共收益分配等问题，化解群体纠纷，维护辖区稳定。

 

具体表现2

 

在开展工作中存在“老好人”思想，对街道干部、社区干部中存在的不作为、慢作为、乱作为问题，不敢批评、不敢问责，怕得罪人，导致部分干部工作作风散漫，不良风气蔓延。

 

比如：2025年发现辖区内2名社区干部存在挪用社区公益资金、对待群众态度恶劣等问题，因担心批评问责影响干部队伍团结，仅对其进行口头提醒，未作出严肃处理，导致后续又出现3名社区干部履职不力问题，群众投诉量大幅上升。

 

整改措施2

 

摒弃“老好人”思想，坚持严管就是厚爱，对干部队伍中存在的问题，敢于批评、敢于问责，营造风清气正的工作氛围。

 

对存在问题的5名社区干部进行严肃处理，对挪用公益资金的干部移交纪检监察部门处理，对履职不力、态度恶劣的干部进行降职、调岗处理，并在全街道进行通报批评。同时，完善干部监督考核机制，对干部违纪违法问题“零容忍”，发现一起、查处一起。

 

十六、工作方法简单、搞“一刀切”的问题

具体表现1

 

在推进街道工作中存在工作方法简单粗暴问题，缺乏分类指导、精准施策的意识，对不同社区、不同群体采取“一刀切”的工作方式，导致部分工作推进效果不佳，群众不认可。

 

比如：2025年在推进辖区垃圾分类工作时，未考虑辖区内老旧小区无垃圾分类设施、老年人口多不会操作等实际情况，与新建小区实行同一标准、同一要求，要求所有小区立即实现垃圾分类全覆盖，导致老旧小区垃圾分类工作无法推进，群众抵触情绪较大，垃圾分类参与率不足30%。

 

整改措施1

 

树立“精准施策、分类指导”的工作理念，在推进各项工作时，充分考虑不同社区、不同群体的实际情况，制定个性化工作方案，避免“一刀切”。

 

针对老旧小区垃圾分类工作，制定专项推进方案，为老旧小区配备简易垃圾分类设施，组织社区干部、党员志愿者开展垃圾分类上门指导，为老年人口提供垃圾分类代扔服务，逐步提高群众垃圾分类参与率，确保2026年上半年辖区垃圾分类参与率达到80%以上。

 

具体表现2

 

在街道干部考核工作中存在“一刀切”问题，考核指标、考核方法对所有干部实行同一标准，未考虑干部分管工作、工作岗位的差异，导致考核结果不客观、不公正，影响干部工作积极性。

 

比如：2025年街道干部年度考核中，仅以工作完成量、上级表彰次数等作为考核指标，未考虑社区干部与机关干部、业务干部与综合干部的工作差异，导致部分从事基层一线、难度较大工作的干部考核排名靠后，而从事综合管理、难度较小工作的干部排名靠前，干部工作积极性受到严重影响。

 

整改措施2

 

完善街道干部考核评价体系，坚持“分类考核、精准评价”，根据干部分管工作、工作岗位的差异，制定差异化考核指标和考核方法，充分考虑工作难度、工作成效、群众评价等因素，确保考核结果客观、公正。

 

对2025年街道干部年度考核结果进行重新复核，结合干部实际工作情况调整考核排名，对考核排名靠后但工作难度大、成效显著的干部进行表彰奖励。同时，建立考核结果反馈机制，及时向干部反馈考核意见，帮助干部改进工作，提升工作积极性。

 

 

XX县农商行党委副书记树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及整改措施

 

 

一、落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

 

具体表现1

 

对党中央关于金融服务实体经济、乡村振兴等大政方针的落实存在“标签式”推进问题，满足于开会部署、发文传达，未能结合农商行县域服务实际制定针对性落地举措，存在重形式、轻实效的倾向，把“做了”当作“做好了”。

 

比如：2025年以来，围绕党中央乡村振兴金融支持部署，仅牵头制定1份通用工作方案，未结合县域特色农业、小微企业实际细化信贷产品和服务举措，普通金融部全年新增乡村振兴相关贷款仅8600万元，占全行新增贷款比例仅28%，远低于县域金融机构平均水平，政策落地效果未达预期。