在全市党建引领网格化基层治理工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市党建引领网格化基层治理工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实中央、省委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，总结前期工作成效，分析当前形势短板，部署下一步重点任务，动员全市上下以更高站位、更实举措、更强担当，织密建强基层治理网格，激活党建引领基层治理新动能，为建设更高水平的平安XX、法治XX提供坚实保障。
基层治理是国家治理的“神经末梢”，网格是基层治理的“最小单元”。习近平总书记多次强调，要坚持党建引领，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来，构建党组织领导的共建共治共享的基层治理格局。近年来，市委始终把党建引领网格化基层治理作为夯实党的执政根基、提升基层治理效能的战略抓手，坚持系统谋划、试点先行、全域推进，各项工作取得了阶段性成效，基层治理体系不断完善，治理能力稳步提升。下面，我讲四点意见。
一、肯定成效、总结经验，筑牢党建引领网格治理工作基础
过去一段时期，全市各级党组织深入贯彻落实市委工作部署，聚焦网格治理短板弱项，主动探索实践、积极攻坚克难，党建引领网格化基层治理工作呈现出组织体系不断健全、治理效能持续提升、群众获得感显著增强的良好态势，为后续工作开展积累了宝贵经验。
（一）建强组织体系，筑牢网格治理“红色堡垒”。始终坚持把党组织建在网格上，实现党的组织和工作全覆盖。一是科学合理划分网格。按照“规模适度、方便管理、界限清晰”原则，结合城市社区、农村地区、园区企业等不同场景，划分基础网格XX个，其中城市社区网格XX个、农村网格XX个、专属网格（园区、商圈、学校等）XX个，实现“人在格中走、事在格中办”。二是建强网格党组织。推行“党支部建在网格上、党小组设在楼栋（村民小组）里、党员中心户覆盖每个角落”的组织模式，成立网格党支部XX个、楼栋（村民小组）党小组XX个，选配党员中心户XX名，将XX名党员纳入网格管理，形成“市委—县（区）委—乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—党小组—党员中心户”七级联动组织体系。三是配强网格工作队伍。按照“一格一员、一员多能”要求，择优配备专职网格员XX名，整合下沉干部、志愿者、物业人员、“两代表一委员”等力量，组建网格志愿服务队XX支，形成“1+N”网格治理队伍体系，为网格治理提供坚实人力支撑。
（二）聚焦服务效能，激活网格治理“为民引擎”。坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众作为网格治理的出发点和落脚点。一是畅通民意诉求渠道。建立“网格走访、群众反映、平台流转、闭环处置”工作机制，网格员坚持“每日巡查、每周汇总、每月研判”，累计走访群众XX万户，收集群众诉求XX件，搭建起群众与党组织的“连心桥”。二是精准化解矛盾纠纷。整合网格内人民调解、司法调解、行政调解资源，建立“小事不出网格、大事不出村社、矛盾不上交”的化解机制，成功化解邻里纠纷、物业矛盾、劳资纠纷等各类问题XX万件，化解率达XX%，有效维护了基层和谐稳定。三是优化便民服务供给。依托网格党群服务站（点），开展政策宣传、社保代办、健康义诊、文体活动等便民服务XX场次，为群众办实事、解难题XX件，特别是在防汛抗旱等急难险重任务中，网格成为服务群众、守护平安的前沿阵地，让群众感受到党组织就在身边。
（三）健全运行机制，规范网格治理“工作闭环”。着力构建系统化、规范化、智能化的网格治理运行体系。一是完善统筹协调机制。成立由市委书记任组长的党建引领网格化基层治理工作领导小组，建立定期会商、督查考核、通报问责等制度，统筹推进网格治理各项工作，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。二是健全闭环处置机制。依托全市基层治理智慧平台，实现群众诉求“上报—分流—处置—反馈—评价”全流程线上闭环管理，平均处置时限压缩至XX小时，群众满意度达XX%。三是强化经费保障机制。市、县（区）两级财政加大投入，落实网格工作经费XX万元，为网格员发放薪酬补贴，配备网格工作包、智能终端等装备，为网格治理有序开展提供坚实保障。
（四）创新治理模式，打造网格治理“特色品牌”。各地各部门结合实际，积极探索党建引领网格治理的有效路径，形成一批可复制、可推广的特色经验。比如，XX区推行“红色网格+物业”融合模式，通过网格党支部引领物业企业规范化运营，解决小区管理难题XX个，群众居住环境显著改善；XX县打造“网格+积分制”治理模式，将群众参与基层治理情况纳入积分管理，激发群众自治活力；XX街道创新“网格+志愿服务”模式，组建党员志愿服务队，开展精准化、专业化服务，获评全省基层治理示范街道。这些特色做法，为全市网格治理工作注入了新活力。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市党建引领网格化基层治理工作仍存在一些短板和不足。从组织建设来看，党组织在网格治理中的引领核心作用有待进一步强化；从队伍建设来看，专职网格员激励保障机制还需进一步完善；从治理效能来看，网格资源整合不够充分，治理合力尚未完全形成；从服务精准度来看，主动服务、精准服务意识不强；从智能化水平来看，智能化赋能作用发挥不明显。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、提高站位、把握大势，深刻认识党建引领网格治理的重大意义
