县长在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真落实国家、省、市近期关于安全生产工作的部署要求,深刻分析当前我县面临的严峻形势,对今年第四季度及今后一个时期的安全生产工作进行再动排、再部署、再落实。刚才,县应急管理局的同志通报了今年以来全县的安全生产情况,分析了存在的问题,提出了下一步的工作建议,我都同意。下面,我再讲三点意见。
一、认清形势,正视问题,时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实各项安全生产决策部署,持续深化重点行业领域专项整治,全县安全生产形势总体保持平稳。截至8月底,全县共发生各类生产安全事故11起,死亡2人,受伤13人。虽然事故起数和死亡人数同比实现了“双下降”,但我们必须清醒地看到,这个“稳”的基础还很脆弱,“好”的态势还不巩固。尤其是今年7月份我县发生的那起机械伤害亡人事故,给我们敲响了沉重的警钟,暴露出我们的工作中仍然存在不少短板和漏洞。
我们绝不能因为指标的暂时下降就沾沾自喜、盲目乐观,更不能有丝毫的麻痹和松懈。我们必须深刻认识到,当前我县安全生产领域依然面临着极其严峻复杂的挑战。
一是思想认识的“温差”依然存在。在调研和督查中我们发现,一些部门和乡镇的领导干部对安全生产的极端重要性认识不足,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的认为安全生产是应急管理部门一家的事,与己无关;有的对上级部署要求机械传达、消极应付,工作停留在“发个文件、开个会”的层面,“上热中温下冷”的问题比较突出。部分生产经营单位,特别是中小微企业,主体责任悬空,安全投入不足,安全培训走过场,员工“三违”现象屡禁不止,侥幸心理和麻痹思想根深蒂固。
二是重点领域的“顽疾”依然突出。从事故发生的领域看,道路交通和建筑施工仍然是事故多发、高发的重灾区。今年发生的事故中,有8起是生产经营性道路运输事故。这充分说明我们在货车超限超载治理、农村道路交通安全管理等方面还存在明显短板。建筑领域的高处坠落、物体打击、脚手架坍塌等风险依然较高,一些项目片面追求工程进度,安全管理制度形同虚设。此外,危险化学品、非煤矿山、工贸、消防、燃气、旅游等重点行业领域的风险隐患也不容忽视,稍有不慎,就可能酿成大祸。
三是监管执法的“落差”依然明显。一些行业主管部门的专业监管能力不强,对本领域的安全风险底数不清、情况不明,监管执法“宽松软”的问题依然存在。执法检查不深入、不细致,“走马观花”“蜻蜓点水”式的检查多,真正下沉一线、解剖麻雀的少。对于发现的隐患,往往是一罚了之,对隐患整改的跟踪问效、闭环管理做得不够,导致一些问题隐患长期存在、反复出现。