同志们：

今天这个会议，是在关键时期召开的又一次十分重要的会议。中秋节到了，给大家送份廉政大礼。上午的会议抓转变观念，下午的会议抓转变作风。通报的这些典型案件，本来市委常委会已经研究了，文件也发了，通报也发了，为什么还要开这么大规模的会？目的在于引导和教育同志们要清醒、警醒、少犯错误。4月29日，在全市优化经济发展环境会议上，市委、市政府向全市人民发出了富民强市、振兴衡阳的号召，并明确指出：加快富民强市，必须优化经济发展环境；优化经济发展环境，必须转变干部作风；转变干部作风，必须坚持正确的导向。3个多月过去了，今天再次召开加强党风廉政建设、转变机关干部作风和优化经济发展环境的工作会议，通报受到查处的一批党风廉政建设和破坏经济发展环境的典型案例。从打招呼会议到典型案例通报会议，说明了市委市政府对党风廉政建设、干部作风建设和优化经济发展环境工作的态度是坚决的、决心是坚定的、言行是一致的、是有公信力的。3月26日，在全市领导干部大会上，我讲过要建设一支“扎硬寨、打硬仗”的干部队伍。这段时间，市委市政府着力抓思想解放、项目建设、民生改善、城市建设管理、奥运安保、环境整治和党风廉政建设。通过这些工作，大家应该对“扎硬寨、打硬仗”有所感受。

刚才，培模同志传达了中央和省委的精神，通报了一批典型案件。下面，我重点就如何建设一支“扎硬寨、打硬仗”的干部队伍讲几个问题。

大家都看过曾国藩的著作，其治军理念、作战逻辑，概括起来就是六个字：“扎硬寨、打死仗”。扎硬寨，就是坚壁清野、营垒坚固、号令严明，丝毫不给敌人轻越雷池的机会；打硬仗，就是每个将士都有压倒一切敌人的勇气和破釜沉舟的拼搏精神，抱定必死之心以求胜。今天，我们要实现富民强市、振兴衡阳的宏伟目标，也是在蒸湘大地上、在新的历史时期，打响的一场“衡宝战役”。这场战役，要打好、要打赢，关键在于坚强的领导班子和过硬的干部队伍。在座的同志们来自各个单位、各条战线，也领导着衡阳各个方面的工作，未来的衡阳能够走多远、跑多快、跳多高，就取决于有没有“扎硬寨、打硬仗”的坚强意志、顽强作风和拼搏精神。

一、贯彻落实科学发展观，必须建设“扎硬寨、打硬仗”的干部队伍

科学发展是一场发展模式的革命。作为一场革命，就必须拿出攻坚克难的勇气，坚决扫除阻碍科学发展的思维定势、利益格局和体制机制障碍。改革开放以来，我们敢闯、敢试、敢冒，打破旧的体制，有力地促进了生产力的大解放、大发展，并相应地形成了一些经验、做法和思想观念。但随着形势的发展、发展阶段的变化，有些经验和做法以及思想观念已经成为了影响科学发展的障碍。科学发展，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。但是，当前我们有的同志由于受思维定势的影响，还难以从落后的发展观念和片面的发展路径依赖中突破出来，一些地方甚至仍然存在不惜牺牲人民群众的利益、不惜牺牲生态环境来换取一时的发展；由于受不均衡，不协调的利益格局的影响，凡是涉及到个人利益、局部利益、部门利益，权力就难以调整，体制机制改革就困难重重；由于体制机制的约束，一些应该引入市场机制的领域没有及时引入，一些应该由社会组织发挥的功能没有充分发挥，一些应该由政府承担的责任没有完全承担，这些都是阻碍科学发展的突出问题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应和不符合科学发展的思想观念，着力解决影响科学发展的突出问题，着力破除影响科学发展的体制机制。新一轮解放思想就是一次围绕贯彻落实科学发展观的革命。这场革命是自我革命、利益革命、体制革命，同样是一块硬骨头，同样需要攻坚克难。改革开放之初，我们着力培养一支敢闯、敢试、敢冒的干部队伍，靠杀开一条血路，开创中国特色社会主义事业的崭新局面。今天，我们要全面深入地贯彻落实科学发展观，同样要造就一支富有改革创新勇气、勇于自我革命、善于攻坚克难的干部队伍。