2022年全市卫生健康工作计划

2022年，全市卫生健康工作的总体思路是：坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和XX届历次全会精神及XX来陕考察重要讲话精神，全面落实市第十三次党代会和市“XX”精神，按照中央决策部署和省市工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把疫情防控作为重中之重，贯穿高质量发展“一个主题”，推进健康xx建设和积极应对人口老龄化“两大战略”，聚力抓好十项重点工作，奋力谱写xx卫健事业发展新篇章，以优异成绩迎接党的XX胜利召开。

一、聚焦科学精准，毫不放松抓好疫情防控

1、强化常态化防控组织体系。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持“人、物、环境”同防，坚持“四早”措施，压实“四方”责任，精准落实市委、市政府制定的《常态化疫情防控工作方案》、《新冠肺炎疫情应急处置方案》、《疫情防控补短板行动方案》，健全完善平急转换的应急响应机制、多点触发的监测预警机制、平战结合的医疗救治机制和联防联控、群防群控的社会动员机制，巩固好来之不易的疫情防控成果。

2、强化应急保障能力提升。开展补短板提能力专项行动，扩增市中心医院城市核酸检测基地检测能力，在高新区新建6万管／日的核酸检测基地，升级改造全市核酸检测信息化系统，每个县区至少要有一个公立医疗机构实验室核酸检测能力达到2000管／日。健全疫情防控专家队伍、流调溯源应急队伍、核酸采样检测应急队伍、院前转运应急队伍、志愿服务应急队伍、信息化支撑保障应急队伍和隔离酒店专班队伍，常态化开展应急演练。

3、强化医疗机构疫情防控。加强医疗机构入口管理，把好人员、车辆和物资“入口关”。严格落实首诊负责制，充分发挥发热门诊的“哨点”作用，加强预检分诊和住院病区管理，严格执行医疗机构工作人员、住院病人及陪护人员定期核酸检测制度，规范院内消毒消杀和医疗废物处理，扎实开展全员院感培训工作，坚决守好院感防控底线。

4、强化医疗救治和宣传引导。积极推进方舱医院建设，不断提升救治能力。开辟疫情期间就医“绿色通道”，精心做好急危重症患者、孕产妇、新生儿及血液透析、肿瘤放化疗患者等特殊群体的医疗服务工作。加大防控知识宣传力度，引导群众固化戴口罩、勤洗手、一米线等良好习惯，广泛宣传疫情防控面上工作经验和点上典型事迹，努力营造群防群控的良好氛围。

二、聚焦预防为主，扎实推进健康xx建设

5、推进健康xx建设。修订健康xx考核细则，加强对主要健康指标的监测，加大综合评估考核力度。统筹推进“三高共管”省级医防融合慢性病试点，完成影响群众健康的主要问题和危险因素基线调查。推行行政机关工间操制度，年内健康机关、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康军营建设率不低于60％，健康家庭建设率力争达到20％以上，每个县区建成各类健康细胞（健康军营除外）省级示范点不少于4个。

6、提高全民健康素养。发挥卫生健康管理员、365天健康科普知识发布传播、全人群慢性病分类精准干预三项机制作用，推进健康教育“六进”活动，广泛开展科普宣教和义诊活动，全市健康素养水平达到19％。

7、加强重大疾病预防。做好艾滋病、结核病等重大传染病综合防治，全市甲乙类传染病发病率控制在280／10万以内。巩固地方病防治成果，推进尘肺病等职业病危害专项治理，健全癌症、心脑血管疾病等重点慢性病早期干预机制，指导做好儿童青少年近视、肥胖、心理等学校健康工作，支持相关县区争创国家级慢性病综合防控示范区。

8、开展爱国卫生运动。以爱国卫生运动70周年为契机，开展多种形式的宣教活动，加强公共场所环境综合整治，巩固提升卫生城市创建成果，确保2023年国卫复审高线通过。设立村（社区）公共卫生委员会，逐步在企事业单位推广卫生员制度。

三、聚焦优化体系，全力加快卫健重点项目建设

9、加快重点项目建设。建立重点项目委领导包抓制度，积极协调解决项目建设中的困难和问题。年内，市中医医院分院建成投用，市中心医院港务区分院（市感染性疾病诊疗中心）主体封顶，市妇幼保健院和市人民医院高新科技新城分院开工建设，推动优质医疗资源向新建城区布局。精心做好市公共卫生服务中心项目前期工作，力争早日立项。实施县级医院服务能力提升工程，夯实基层卫生服务体系。

10、加大资金争取力度。积极争取市妇幼保健院高新科技新城分院等更多项目进入中央预算内投资“盘子”。继续抓好专项债券申报，加强专项债券到位资金使用监管。瞄准生物医药和中医药种养殖等领域，精准招商，完成招商引资到位资金3亿元。

四、聚焦强基固本，大力提升县域医疗服务能力

11、巩固健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。调整优化支持乡村振兴政策，进一步健全完善医疗卫生领域惠民政策体系。落实30种大病及4种重点慢病人群的分类救治。加强因病致贫返贫监测，精准化解因病致贫风险。

12、加强县域医疗能力建设。建强县级医院“五大中心”，持续做好三级医院对口帮扶，支持有条件的县级医院创建三级医院，遴选一批镇中心卫生院创建二级医院。

13、提升基层医疗卫生服务水平。规范实施国家基本公卫服务项目，强化项目绩效评估，将考核结果与项目经费挂钩。深入推进“优质服务基层行”活动，做实做细家庭医生签约服务，加强对口帮扶和医疗援助，开展老专家进基层活动。加快基层医疗机构污水处理设施建设，规范医废处置。开展新一轮村卫生室、社区卫生服务站规范化建设，优化点位功能。

五、聚焦提质增效，持续巩固深化医改成果

14、推动公立医院高质量发展。加强临床专科和质控中心建设，组织开展二三级医院绩效考核，注重考核结果运用。

15、持续深化综合医改。学习借鉴福建三明医改经验，推进医改“xx模式”再创新。召开全市紧密型县域医共体建设现场会，推广眉县、岐山、凤翔3个国家级紧密型县域医共体试点经验，年内全市紧密型县域医共体实现全覆盖。

16、加强医院规范管理。总结推广现代医院管理制度试点经验。落实国家基本药物制