要：近期共同富裕相关话题备受关注，笔者认为解放和发展生产力，提高劳动生产率是当前我国，特别是韶关地区走向共同富裕的关键，通过运用“新结构经济学”分析韶关市的要素禀赋结构中的比较优势，提出绿水青山怎么变成韶关走向共同富裕的金山银山的发展建议。

关键词：共同富裕 绿水青山 绿色发展 碳中和 韶关

 

1.研究背景

2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议召开，会议上讨论了共同富裕的问题，引发了社会舆论的普遍关注，解读的重点大多集中在分配制度的再构建上，随后腾讯集团500亿元捐款的新闻上热搜，许多网民甚至猜想即将开始“均贫富”运动，然而共同富裕并非同步富裕、同等富裕，10月16日出版的第20期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席XX的重要文章《扎实推动共同富裕》中明确指出了“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义”。国家统计局发布的数据显示，2020年我国人均GDP为7.2万元^[]，按当年人民币兑换美元的平均汇率来算，人均GDP约为10438美元，而根据世界银行发布的最新标准，2020年人均国民收入在12535美元以上为高收入国家，2021年人均收入要达到12695美元以上才是高收入国家，从人均GDP水平来看，我国距离高收入国家还有一定距离，因此要实现共同富裕，首要仍是解放和发展生产力，做大一次分配的“蛋糕”，同时加强税收、医保、社保等二次分配的调节力度，兼顾效率与公平、发展与共享。从我市的发展情况来看，更是如此。2020年韶关市生产总值1353.49亿元，户籍人口336.6万人，人均GDP约4万元，远低于全国水平，如何发展生产力，提高劳动生产率，提高经济增长率，是韶关市在实现共同富裕的道路上不可回避的问题。

2.研究方法和分析方向

在林毅夫教授提出的“新结构经济学”看来，遵循一国每一时点的要素禀赋结构所决定的比较优势来选择技术、发展产业，并提供合适的软硬基础设施，是实现快速发展、消除贫困和增加收入的最好方式。为此，本文将分析韶关市的要素禀赋结构，找出比较优势，并就未来发展提出建议。

3.韶关市的比较优势

3.1韶关市概况

韶关市地处粤湘赣三省交界、南岭山脉的南端，是广东的北大门、北部生态发展区，素有“南岭生物基因库”和“珠江三角洲生态屏障”之称。2019年韶关市林地面积145万公顷，森林覆盖率74.2%，活立木蓄积量9282万立方米。重要矿产资源有煤炭、铅、锌、铜等10种。土特产有乐昌马蹄、香芋，南雄黄烟、银杏，曲江马坝油粘米、火山粉葛，仁化长坝沙田柚、山茶油，翁源三华李、九仙桃，始兴枇杷，新丰佛手瓜等，是全国有色金属之乡、全国重点林区、中国锌都。主要旅游景点有丹霞山、南华禅寺、南岭国家森林公园、南雄珠玑巷、梅关古道、乳源大峡谷、始兴满堂客家大围等^[]。

韶关属中亚热带湿润型季风气候区，气候宜人。四季特点为春季阴雨连绵，秋季降水偏少，冬季寒冷，夏季偏热。年平均气温18.8℃―21.6℃，最冷月份（1月）平均气温8℃―11℃，最热月份（7月）平均气温28℃―29℃。雨量充沛，年均降雨1400―2400毫米，3―8月为雨季，9―2月为旱季。日平均温度在10℃以上的太阳辐射占全年辐射总量的90%，光能、温度、降水配合较好，雨热基本同季，有利植物生长和农业生产。全年无霜期310天左右，年日照时间1473—1925小时，北部乡镇冬季每年均有降雪^[]。

韶关河流众多，全市集雨面积1000平方公里以上河流有8条，100平方公里以上的有54条，其余大小支流呈叶脉式密布。市内各大小支流，都源于高、中级山地，且切割很强，两岸壁立的峡谷甚多，水流湍急，河道比降陡，流量大，水力资源丰富。截至2018年底，全市共有大型水库6座，中型水库33座，小（一）型水库105宗，小（二）型水库558宗，万方以上山塘2826宗。水力资源理论蕴藏量174.49万千瓦，水利工程年供水量17.97亿立方米，耕地有效灌溉面积12.22万公顷。全市共有小水电站2104宗、总装机容量173.46万千瓦，年度发电量38.74亿度^[]。

3.2 比较优势分析

韶关市的自然资源丰富，多项森林资源相关指标在广东省名列前茅，雨量充沛，河流众多且落差大，水力资源丰富，水力资源理论蕴藏量约174.49万千瓦，其中可开发水电装机容量有169.92万千瓦^[3]，此外韶关市气候宜人，年日照时间1473—1925小时，太阳能、风能等新能源资源较为丰富。可见，韶关市的资源禀赋优势突出，绿水青山是当前韶关发展的比较优势。

4.发展策略建议

4.1开发林业碳汇项目

目前，绿水青山变金山银山的直接途径有生态补偿和碳汇交易。生态补偿支付依赖政府调节，效率与碳汇交易的市场行为相比较低，因此除了争取上级的生态转移补偿外，应该更积极开发林业碳汇项目，让林区居民更快捷地体验到种一片林、守一方土的实在。2018-2021年，韶关市就开发林业碳普惠项目减排量110.8127万吨，实现保护生态环境有效补偿2521.345万元^[]。2015年以来，韶关市森林累计吸取二氧化碳15361.81万吨，释放氧气11170.35万吨，累计碳储量近5000万吨^[]，据广州市碳排放权交易所11月24日发布的指数分析，截至上周末（11月19日），全国总成交配额5.47亿吨，成交金额139.22亿元，其中广东碳市场上周成交配额53.10万吨，成交均价44.69元/吨^[]。以目前广东省碳市场成交均价计算，韶关市森林全部开发成碳汇项目的理论价值达到22.35亿元，开发潜力巨大。

4.2发展特色农业，加大第一产业与第二、三产业的融合

韶关土特产众多，但市场上看到的基本都是简单包装的农产品，乐昌马蹄、香芋，南雄黄烟、银杏，曲江马坝油粘米、火山粉葛，仁化长坝沙田柚、山茶油等，虽然有一定的知名度，