关于充分发挥村（社区） 纪检委员（监察信息员）作用的实践与思考

 

为推进纪检监察职能向基层延伸，根据《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》《中国共产党农村基层组织工作条例》等精神，打通全面从严治党的“最后一公里”，实现纪律监督和监察监督全覆盖。近期，张湾区纪委监委成立调研小组，结合工作实践就如何充分发挥村（社区）纪检委员（监察信息员）作用进行深入调研，积极探索一些有效做法和经验供参考。 

一、基本情况 

现阶段，全区村（社区）党组织按照“择优选配、培训赋能、健全制度、强化监督”的原则，配齐配强村（社区）纪检委员（监察信息员）XX名，已在区纪委监委及属地乡镇街道（开发区）党委完成备案，落实了每人XX元/月的纪检津贴。同时，监察信息员的聘任一般与村（社区）党组织委员会和村（居）委员会（简称“两委”）换届同期举行，聘期与本届“两委”班子任期相同。 

二、主要做法和成效 

一是聚力提升纪法水平锻造纪检监察铁军。在选好管好队伍的基础上，健全保障机制和考核评价机制，约束其苦练内功。辅之以“精准滴灌”式宣教培训，通过理论与实践并行，提升村（社区）纪检委员（监察信息员）对监督制约小微权力的工作认识，提升履职能力和业务水平，从基层做起，层层压实责任，锻造纪检监察铁军队伍。 

二是聚力监督检查“回头看”开展常态化疫情防控。清醒认识疫情防控工作的长期性和艰巨性，发挥村（社区）纪检委员（监察信息员）“神经末梢”作用，持续加强对落实中央省市区最新疫情防控措施情况的专项检查，聚焦常态化疫情防控、落实“六稳六保”、基本民生保障等监督重点，以经常性“回头看”保障执行落实，从群众身边着手践行“两个维护”。 

三是聚力“日常监督清单”提出“精准建议”。聚焦区委“一心三区五城”建设目标，列出乡村振兴、脱贫攻坚巩固提升、重大项目建设、优化营商环境、文明城市创建、党委及村社区“两委”换届等重点工作清单，为村（社区）纪检委员（监察信息员）开展日常监督提供方向和重点，对群众身边的问题早发现、早解决，为根源性解决损害群众利益的问题提出接地气的“精准建议”。 

四是聚力纪律作风建设实时开展监督提醒。从扶贫、民生、扫黑除恶专项斗争以及即将开始的村社区换届工作入手，持续纠治“四风”，利用新时代文明实践站（所）、百姓宣讲员、“一村一法律顾问”等资源，结合正在实施的基层社会治理现代化建设、网格微治理等机制，发挥村（社区）纪检委员（监察信息员）作用，以廉政宣教防微杜渐，以监督提醒强化监督，确保基层工作风清气正。 

二、对策和建议 

（一）打造“向心”工程 

1.夯基础筑底板，强化思想政治建设。一是落实岗前培训制度。坚持凡进必训，新选任的村（社区）纪检委员（监察信息员）必须参加委机关组织的岗前培训，通过委机关组织的“入学”考试后才能正式参与纪检监察工作；二是健全定期培训制度。乡镇街道（开发区、工业新区）纪（工）委每季度组织一期专题培训、区纪委监委每半年举办一次实战练兵，为基层纪检监察干部搭建交流业务知识、分享经验做法的“大舞