关于进一步加强“一把手”及班子成员监督的做法

 

党的十八大以来，**纪委监委保持政治定力，坚守职责定位，在深入贯彻落实上级各项决策部署的同时，围绕加强“一把手”及班子成员监督，创新思路方式，积极探索实践，取得了扎实成效。

一、经验措施

（一）坚持制度引领，进一步强化刚性约束。一方面，县纪委监委联合县委组织部，制定出台了《关于进一步加强“一把手”监督的若干措施》，明确了建立党政“一把手”权力清单、严格贯彻民主集中制、实行推荐干部人选报告签字背书、建立违规插手干预有关事项记录制度、实行“一把手”问题直报制度等10项具体措施，并要求各镇街、县直单位依照通知精神，进一步细化落实举措，明确牵头领导、具体责任人和完成时限，切实传导了工作压力，规范了权力运转。今年以来，发现并纠正相关问题3个，下发限期整改通知书3份；7名乡科级党政“一把手”主动向县纪委报备个人有关事项。另一方面，结合县情实际，制定出台了《关于做实做细监督工作的方案》，按照“5个一”（即一项任务、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底）工作要求，将承担的22项专项监督细化分解，构建了各自承担、分别负责、上下贯通的良性格局。

（二）坚持问题导向，进一步提升监督实效。一是用好包联监督。按照“立足现实、着眼长远、统筹兼顾”的总体原则，因时因势调整领导班子分工和包联范围，每名班子成员除主管业务科室外，均包联监督检查室、乡镇、街道和派驻纪检监察组，相关监督检查室联系乡镇街道和派驻纪检监察组，形成了完整的责任链条。二是用足派驻监督。2019年底，派驻机构改革完成后，县纪委监委全额配置了纪检监察干部，实现了对54个县直单位、4659名中共党员、2256名非党公职人员的综合监督。截止目前，已建立健全廉政档案1388份，包含单位“一把手”、班子成员和中层以上干部，实现了“一人一档、应建尽建、动态更新”。三是用活社会监督。为有效解决熟人社会监督难问题，县纪委监委积极引入第三方监督检查机构，紧盯各单位落实中央八项规定精神情况，不间断、全覆盖开展明察暗访。仅2020年，发现工作作风、小微权力运行、营商环境等方面问题298个，下发限期整改通知书132份，责令检查158人，警示约谈6人，其中单位“一把手”3人，对**工作日午间饮酒问题进行立案审查调查。

（三）坚持依纪依法，进一步狠抓线索处置。一是严把信访入口。严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，突出抓好信访接收、分流、处置、管理和督办。今年以来，受理检举控告类信访119件，其中涉及各单位“一把手”和班子成员14件，同比下降达到50%，有效解决了一批“多年、多层、多头”信访重复举报问题，持