学习XX全会精神深刻认识新发展阶段新发展理念研讨发言材料

中国共产党第十九届中央委员会第五次全会审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，为未来5年乃至15年中国发展描绘了蓝图，为“中国之治”进一步明确了重要原则和“时间表”“路线图”，体现了我们党高度的政治自信和政治自觉，凝聚了全党全社会对于当前改革发展的最大共识。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，围绕“新发展”对“十四五”时期我国经济社会发展和二〇三五年远景目标作出系统谋划和战略部署，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。深入学习领会《建议》，新发展阶段、新发展理念、新发展格局构成一条清晰的逻辑主线，贯穿规划《建议》始终，为我们指明和确定未来发展的历史方位、发展理念、战略决策，具有极强的继承性、创新性、时代性、指导性，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了理论依据、指明了前进方向，对于在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进，具有重大现实意义和深远历史意义。

一、深刻认识科学把握新发展阶段

新发展阶段，就是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。习总书记在去年8月24日召开的经济社会领域专家座谈会上讲话指出：“‘十四五’时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。”总书记还指出：“新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。”经过新中国成立以来特别是改革开放40年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。新发展阶段是以XX同志为核心的党中央对“十四五”时期我国所处历史方位作出的新的重大论断，体现了XX和党中央对深刻变化的国内外环境的清醒认识和科学把握，为我们党和我们国家在新阶段谋划新发展提供了根本遵循。

总结“十三五”，规划《建议》指出：“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。“十三五”规划纲要提出的四大类25项主要指标进展顺利。尤其是现行标准下5575万农村贫困人口全面脱贫，困扰中国几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。我国建成了全球最大的社会保障网，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。生态环境状况出现转折性变化，2015年至2019年地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度累计下降23.1%。“十三五”取得的成就是历史性的，全面建成小康社会将如期实现。今年7月1日是建党100周年，党中央将在上半年对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后再正式宣布我国全面建成小康社会。回顾XX全会以来，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情严重冲击，以XX同志为核心的党中央沉着应对、果断决策，有力有序有效统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大宏观政策调节力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，我国率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，是全球唯一正增长的主要经济体，各项事业都取得了新成就。这充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能，充分彰显了以XX同志为核心的党中央具有高超的判断力、决策力、领导力、执行力。经过抗疫斗争洗礼，党的领导更加坚强有力，人民更加团结奋进，全党更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。总之，“十三五”我们取得的成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的，这为我国进入新发展阶段提供了坚实实践基础和充分现实依据。

谋划“十四五”，规划《建议》指出：“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，机遇和挑战前所未有。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，并进入加速演变期，外部环境的不稳定性不确定性明显增加，突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，正处在跨越中等收入阶段、迈向高收入国家行列的关键时期，各方面任务十分艰巨繁重，其中有许多新机遇新挑战。但是危与机并存、危中有机、危可转机。着眼未来，XX要求以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，要“准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”这次我国成功应对新冠肺炎疫情，为发展赢得了先机，占有了主动，许多出口订单由海外转到国内，今年前二个月我国出口3.06万亿元，增长50.1%，达到2位数，保持稳中增长的态势，生动地说明危中有机，克服了危就是机。我们要增强风险意识和机遇意识，在应对风险挑战中捕捉机遇、创造机遇。

从奋斗目标看，新发展阶段将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。按照党的十九大确定的“两个一百年”奋斗目标的时间表和路线图：2020年全面建成小康社会，实现第一个一百年的奋斗目标，接着开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。五中全会着眼“两个一百年”奋斗目标的有机衔接，接续推进，把握全面建设社会主义现代化国家的目标要求，提出到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标和重点任务，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。

从主要任务看，新发展阶段将全面构建高质量的现代化经济体系，实现综合国力和国际影响力的大幅提升，在发展中不断保障和改善民生、创新社会治理，优化社会结构，不断促进人的全面