某县质量兴县“十四五”工作规划汇报

 

为深入贯彻落实国务院《质量振兴纲要》、《xx省质量兴省、名牌兴企战略规划》和《xx市质量振兴实施规划》，进一步推动全县深入开展质量兴县活动，走质量效益型发展道路，提高全县产品质量、工程质量和服务质量，促进我县经济持续、快速、健康发展，特制定《xx县质量兴县“十四五”工作规划》：

一、充分认识质量兴县工作的重大意义

随着经济全球化步伐的加快，国内外市场竞争日趋激烈，市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低，质量问题已成为经济发展和社会进步的一个战略性问题。质量竞争、品牌竞争、技术竞争能否在竞争中获胜，决定着我们的生存和发展状况。因此，开展质量兴县活动是全面贯彻落实党的XX全会和全市“强县兴市”战略要求，全面落实县委第十次代表大会精神的重要措施，对于实现我县更快更好发展和构建和谐xx有着十分重要的意义。（一）开展质量兴县活动是实现经济增长方式转变的有力措施。要使我县经济社会协调发展，就要将工作的重心真正转移到提高经济增长的质量和效益上来。开展质量兴县活动正是促进经济增长方式从数量型向质量效益型转变、实现我县经济持续快速健康发展的有力措施。（二）开展质量兴县活动是提高企业核心竞争力，发挥传统产业的竞争优势，使企业做大做强的重要举措。质量兴县活动的一个重要内容就是加强企业质量工作、提高企业核心竞争力，保持特色产业竞争优势，促进其持续、健康发展。实践证明，通过质量兴县工作，企业市场竞争力显著增强，我县质量总体水平稳步提升，投资环境得到明显改善，经济发展显现出强劲势头。（三）开展质量兴县活动是提高人民生活水平和质量，保障社会稳定的迫切需要。随着经济和社会的快速发展，社会和人民群众在质量方面的需求日益增长和提高，积极开展质量兴县活动，提高质量总体水平，也是满足社会和人民群众在质量方面日益增长的需求，逐步提高人民生活水平和质量、保障社会稳定的需要。

二、全县质量工作现状

近年来，在县委、县政府的统一领导下，全县的质量工作取得了一定成效。主要表现在：一是产品质量显著提高，全县产品质量平均合格率在“十三五”期间提高了x个百分点，达到x；%。二是工业企业升级步伐加快，骨干企业支柱作用明显，产业群体初具规模。涌现出了一批管理科学、经营规范、质量可靠的企业。x家企业通过了质量体系认证，x家企业取得生产许可证，x家企业通过国家强制认证。xx集团被评为xx省民营科技十强企业、xx省优秀私营企业、xx省百强民营企业，xx蚊香被评为xx省百强民营企业、xx省名牌产品，xx牌被评为驰名商标，万千饲料被评为中国免检产品。三是全民质量意识有所提高，质量宣传、质量教育活动开展活跃。四是通过整顿和规范市场经济秩序，有效遏制了制售假冒伪劣违法行为，市场进一步净化。

虽然我县的质量工作取得了一定成效，但是，总的来看，全县产品质量、工程质量、服务质量的总体水平还不高，突出表现在，一是大路产品多、名牌产品少，粗加工产品多、深加工产品少，劳动密集型产品多、高新技术型产品少，同时产品质量也不稳定。二是部分工程设计及设备选型不合理，施工质量达不到国家标准或规范要求，甚至存在结构隐患。三是服务质量无规范，商品售后服务不到位。四是市场约束机制不完善，缺乏有效的监督手段，假冒伪劣商品屡禁不止，恶性竞争不绝。五是部分企业质量投入不足，创新能力不强，内部管理不科学，不良品损失严重。针对这些问题，必须采取有效措施，尽快加以解决。

三、指导思想

以党的十九大、XX、五中全会精神重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展与和谐两大主题，坚持以质量为中心，以工业为主导，以质量振兴为主线，立足现状，找准定位，动员各方面力量，提高产品质量、工程质量和服务质量，为全县经济更快更好发展，构建和谐xx做出积极贡献。

四、工作目标

经过x年左右的努力，从根本上提高全县基础产品、支柱产品和优势行业的整体素质，提高企业的质量管理水平，推动产品质量、工程质量和服务质量跃上一个新台阶。

（一）工业方面，到20xx年，全县工业企业整体素质明显提高，巩固消灭无标生产成果，标准覆盖率保持在x%以上，主要工业产品x%以上采用国际标准或国外先进标准组织生产。在重点企业全面推行ISO质量体系认证，引导主要工业企业建立和完善计量检测体系。重点产品国家和省、市监督抽查合格率达x%以上，全县产品质量平均合格率比“十三五”末提高x个百分点，达到x%以上。争创一批国家、省级名牌，培育国家级名牌产品x个，省级名牌产品x～x个。传统产业升级步伐加快，力争在各行业中培育一批年产值x万元、利税x万元以上的龙头企业，手拉葫芦x～x个，有色金属x～x个，钻井机械x～x个，小塑料行业在规范治理、确保环保达标的基础上，向深加工方向发展，使作坊式生产向企业化生产过渡。培育、扶植新兴区域特色产业集群x～x个，使特色产业集群密集化、规模化，推动经济发展的作用明显增强。

（二）农业方面，到20xx年，农业产业化步伐加快，小麦、玉米、梨、西瓜、草莓、红署、杏等x种农产品标准化生产覆盖率达x%以上，建设标准化生产示范区，示范区内全部实现龙头公司+农户+标准（科技）+基地的模式。养殖小区全部实现标准化养殖。通过x～x项农业无公害认证，培育x～x个xx省名牌农产品，x～x种在全省具有一定竞争力和影响力的农产品。

（三）服务业方面，到20xx年，交通、邮政、电信、商业、旅游、医疗卫生及金融、保险、房地产、信息咨询等传统和新兴服务行业，全面推行服务质量国家标准；鼓励一些服务单位申请并通过ISO认证，实现服务质量管理科学化、程序化、标准化；在窗口行业广泛开展“文明示范窗口”活动，服务质量明显提高。建筑业方面，到20xx年，建筑用产品必须具备有效合格证方可进入施工现场。在建工程在全面监督基础上，实行工程质量强制监理和推行监理。竣工交付使用的工程合格率达100%，单位工程一次交验合格率x%以上，其中优良率达到x%以上。

五、工作重点

（一）做大做强传统产业。传统产业在我县经济中占很大比重，要分行业、有针对性地找出传统产业的突破方向。有色金属行业，要坚持“收购企业严规范，熔炼企业促达标，达标企业扩规模，企业产品上终端”；手拉葫芦行业，要坚持“扶大户、组集团；抓技改、提质量；创品牌、增效益”；钻井机械行业，要坚持“以整合资源壮实力，以统一标准促提升，以现代管理求发展”；小塑料行业，要支持“治污染、上层次，治分散、上规模”，变初级加工向精深加工方向发展。加快传统产业上档升级步伐，充分发挥他们对县域经济的拉动作用。

（二）培育农业特色产业市场。按照“有标贯标，缺标补标，无标制标”的原则，加大特色农产品生产技术规程和产品